1、保健養生歸國家什麼部門管
國家食品葯品監督局,已經劃歸國家衛生部統屬了。
經營保健食品要辦《保健食品經營企業許可證》,去葯監局辦。
普通的『衛生許可證』去衛生監督所辦。
營業執照去工商所。
2、國家大力發展大健康產業!不容錯過
大健康產業規模已超6萬億 老年保健市場快速增長作為一個具有巨大潛力的新興產業,大健康產業包括醫療服務、醫葯保健產品、營養保健產品、醫療保健器械、休閑保健服務、健康咨詢管理等多個與人類健康緊密相關的生產和服務領域。大健康產業不同於傳統醫療產業發展模式,是一種從單一救治模式轉向「防—治—養」一體化模式。
近年來,伴隨著「健康中國」理念上升為國家戰略,一系列扶持、促進健康產業發展的政策緊密出台,大量投資正加速湧入大健康領域,健康產業的投資、並購日益頻繁。與此同時,健康企業的數量、產品的種類不斷增多,健康產業的整體容量、涵蓋領域、服務范圍正在不斷放大,呈現出市場與政策雙輪驅動的格局。
國務院印發的《關於促進健康服務業發展的若干意見》明確提出,要加快發展健康養老服務,支持發展健康體檢咨詢、全民體育健身、健康文化和旅遊等多樣化健康服務。健全人力資源保障機制,加大人才培養和職業培訓力度,促進人才流動,夯實健康服務業發展基礎,推進健康服務信息化,加強誠信體系建設。力爭到2020年,基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系。
目前,我國健康服務產業鏈主要有五大基本產業群:一是以醫療服務機構為主體的醫療產業;二是以葯品、醫療器械、醫療耗材產銷為主體的醫葯產業;三是以保健食品、健康產品產銷為主體的保健品產業;四是以健康檢測評估、咨詢服務、調理康復和保障促進等為主體的健康管理服務產業;五是健康養老產業。
據前瞻產業研究院發布的《中國大健康戰略發展模式與典型案例分析報告》數據顯示,2014年我國健康服務產業市場規模約4.50萬億元,2017年底,我國健康產業總規模超過6萬億元;若按此速度發展下去,預計到2020年,我國大健康產業的產值規模有望佔到GDP的10%以上。
伴隨著我國邁入老齡化社會,老年人口佔比越來越大,而老年人又是疾病多發群體,再加上國家醫療保健制度的不斷完善,老年醫療服務市場需求將有望快速增長。而隨著社會的進步,以及國家鼓勵社會資本舉辦醫療機構,我國醫療行業競爭將會加劇,在充分競爭的市場環境下,老年人對於醫療服務的質量要求也會越來越高。
但對於很多人來說,放鬆和休閑也是調整身心健康的一個重要方式。具有度假旅遊屬性的休閑產品逐漸開始擴大規模。在老年市場對養生、保健等需求的刺激下,度假住宅、康體療養兩大產品有望成為未來旅遊的主流。
目前,我國大健康產業發展處於初級階段,尤其是健康管理正處於市場培育階段,因此,產業發展具有空間大、增速快的特點。伴隨著社會的快速發展,居民的健康消費需求也隨之發生了轉變,從局限於對疾病防治轉向了對自身健康水平與生命質量的關注;除關注身體、生理功能和行為習慣方面的健康之外,更注重情志、心理、思想、精神乃至道德和信仰多方面的健康;環境因素對人的健康影響日益受到重視,人們開始注重生態環境與生命健康和諧共生的有機聯系。營養保健和生態養生已經成為人們追求健康的新趨勢,大健康產業已被視為「藍海」。
3、我國有哪些關於健康養生行業法律法規
現在還沒有,不過……
新華網北京8月15日電(記者
楊進欣)中國保健協會理事長張鳳樓15日在北京舉辦的2010中國養生保健高峰論壇上指出,鑒於我國保健產業發展目前存在的法律法規缺失、監督主體缺位的問題,國家應盡快完善促進保健產業發展的法律法規和標准體系。
近年來,我國保健產業快速發展。據中國保健協會數據,保健產品2007年生產總值約為5000億元,保健產業總產值占當年GDP的2%。但目前保健用品、保健服務產業缺乏應有的法律地位,法律法規缺失、監督缺位的現象比較嚴重。這影響了企業的積極性和消費者購買的積極性,導致投機分子有空可鑽,嚴重影響了整個行業的公信力。
為促進保健產業快速健康發展,張鳳樓呼籲國家應盡快完善促進保健產業發展的法律法規和標准體系。盡快出台《保健器械管理辦法》,明確業務主管部門、監督主體及市場准入等事項;出台保健服務管理辦法,規范保健服務業,確保保健服務業快速發展。
同時,張鳳樓還倡議,保健行業加強行業自律,堅守社會責任,堅持扶正祛邪;加強對科普養生保健的研究,用通俗易懂的語言表達養生保健的完整內涵,以群眾喜聞樂見的方式介紹養生保健的理念和知識;研究制定養生保健服務機構設置和人員准入條件,對圖書出版、節目製作關於養生保健方面的內容,嚴格把關審核,使養生保健行業始終沿著正確方向健康科學發展。
4、想辦一個醫療健康養生養老基地,想了解這方面的國家政策法規以及相關機構還有具體要求。
無所謂什麼分.我就是希望有更多的人辦這項利國利民利己的事業。你有什麼困百難都可以在這里留言問我。從項目計劃到規劃設計、建築運轉、經營管理。你准備辦多大投資規模度?在哪個城市?區位(城?鄉?山地?平原?丘陵?)?
先告訴你優惠政策:
1、社會養老機構床位數300張以上的養老福利機構,每張床位給予一次性開辦補助5000元。
2、征地自建養老福利機構的,實行劃撥方式供給土地(不需購地,只付青苗賠償金)問。並按其繳納的城市基礎設施配套費的全額標准給予補助(就是全額退還=不交錢)。
3、50張床位答以上、集中居住的社會民辦養老機構正常運行第2年起,入專住率在60%以上的,按實際入住床位數,每張床位給予1000元的運營補助。
4、八項行政事業性收費實行「零收費」,防雷裝置技術審查費、防雷裝置竣工驗收和跟蹤服務費按標准50%收取。
5、享受無息貸款或政府貼息貸款。
政策這么規定,屬但各地地方政府執行不一,需做工作。
規模小了政府不會理你,優惠政策落實就很難。
5、為什麼要實施將健康融入所有政策
轉的供參考:
健康融入所有政策
吳劍
2014年11月24日
我贊成全國人大副委員長陳竺最近說的:將健康融入所有政策!這是我們中國人對人類健康的新理解,也將顯示健康政策對健康的巨大促進作用。他認為,我們中國需要建設資源節約型,環境友好型,健康促進型的發展模式。我馬上就要去參加福建省健康促進培訓班,需要進行一些思考。
一是健康是人民最強烈的需要和追求。國內的調查顯示,人民的幸福指數與健康關系最密切,連續幾年的調查說明,與金錢的地位一樣。我們可能對金錢對幸福指數的影響誇大了,但是對健康的關注卻是實實在在的。中國共產黨和中國政府,是以人民的利益為最高利益,那麼就應該把人民的健康利益放在史無前例的高度去重視。因為,我們過去已經把人民的金錢追求放在第一位了,現在是把人民健康利益放在最高利益追求的時候了。如果不這樣做,那就是違背了人民的根本利益;
二是健康是包括身體健康和心理健康。健康目標的內容,隨著社會的發展而發展。過去我們高度重視身體健康,與我們高度重視經濟發展有關系。現在我們需要高度重視心理健康,至少需要與身體健康放在同等水平,可是我們十分忽視心理健康,這些是需要我們大力加強的。因為心理健康,與人民幸福指數和生活滿意度關系更加密切;
三是健康是全社會各部門的主要責任。我們必須走出一個嚴重誤區:健康是醫院的事情,衛生局的事情。研究顯示,一個人的壽命與醫療服務的關系,大約只有15%。我們把大量資源花費在15%上,而在85%與健康相關因素的資源配置上,少得可憐,這樣的健康資源配置是錯誤的,是低效率的。政府需要做的是,增加和調整健康資源的配置。可以說,健康與政府各部門都關系密切,教育部門的健康教育對健康習慣的養成至關重要,稅務部門增加煙草和酒精的稅收可以促進健康,環保部門加強環境保護可以大幅度降低一些疾病的發生率,體育部門加強全面健身管理可以促進健康,文化部門多傳遞正能量能夠促進心理健康,規劃部門增加小區的健身場所能夠提高健康水平……;
四是健康是社會重要產業需要市場化。在美國第一大產業是健康,中國在房地產產業發展退潮後,什麼才是支撐性的產業,信息產業?汽車產業?文化產業?服務產業?我看還是健康產業。主要原因:健康已經成為人民的第一追求,一個產業的發展必須以市場需要為導向。健康是一個產業鏈長,影響面廣,服務性明的產業。包括健康教育行業(如醫科大學),醫療器械行業,葯品行業,保健品行業,醫療服務行業,健康信息行業(如健康雜志,健康網站),健康保險行業,體育健身行業,健康養生行業,心理咨詢行業等。隨著社會,政府,民眾對健康的持續性投入增加,能夠有效支撐健康產業的長期發展,並且帶動國民經濟的發展;
五是健康是機制創新才能健康發展。確保健康產業的科學發展,關鍵還是需要改革,核心是需要機制創新。要把健康促進納入基本國策,要建立更加科學合理的健康發展目標,要建立全社會各部門的健康促進責任,要建立健全與健康事業相關的法律法規體系,要制定與健康產業相關的市場准入、產業政策、稅收政策、投資融資、科研立項、評估評價等政策,要建立大健康的格局。
6、我國關於養生領域的相關法律規定有哪些,盡量比較新的
保健食品管理法規
第一條 為加強保健食品的監督管理,保證保健食品質量,根據《中華人民共和國食品衛生法》(下稱《食品衛生法》)的有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜於特定人群食用,具有調節機體功能,不以治療疾病為目的的食品。
第三條 國務院衛生行政部門(以下簡稱衛生部)對保健食品、保健食品說明書實行審批制度。
第二章 保健食品的審批
第四條 保健食品必須符合下列要求:
(一) 經必要的動物和/或人群功能試驗,證明其具有明確、穩定的保健作用;
(二) 各種原料及其產品必須符合食品衛生要求,對人體不產生任何急性、亞急性或慢性危害;
(三) 配方的組成及用量必須具有科學依據,具有明確的功效成分。如在現有技術條件下不能明確功效成分,應確定與保健功能有關的主要原料名稱;
(四) 標簽、說明書及廣告不得宣傳療效作用。
第五條 凡聲稱具有保健功能的食品必須經衛生部審查確認。研製者應向所在地的省級衛生行政部門提出申請。經初審同意後,報衛生部審批。衛生部對審查合格的保健食品發給《保健食品批准證書》, 批准文號為「衛食健字()第 號」。獲得《保健食品批准證書》的食品准許使用衛生部規定的保健食品標志(標志圖案見附件)。
第六條 申請《保健食品批准證書》時,必須提交下列資料:
(一) 保健食品申請表;
(二) 保健食品的配方、生產工藝及質量標准;
(三) 毒理學安全性評價報告;
(四) 保健功能評價報告;
(五) 保健食品的功效成分名單,以及功效成分的定性和/或定量檢驗方法、穩定性試驗報告。因在現有技術條件下,不能明確功效成分的,則須提交食品中與保健功能相關的主要原料名單;
(六) 產品的樣品及其衛生學檢驗報告;
(七) 標簽及說明書(送審樣);
(八) 國內外有關資料;
(九) 根據有關規定或產品特性應提交的其它材料。
第七條 衛生部和省級衛生行政部門應分別成立評審委員會承擔技術評審工作,委員會應由食品衛生、營養、毒理、醫學及其它相關專業的專家組成。
第八條 衛生部評審委員會每年舉行四次評審會,一般在每季度的最後一個月召開。經初審合格的全部材料必須在每季度第一個月底前寄到衛生部。衛生部根據評審意見,在評審後的30個工作日內,作出是否批準的決定。
衛生部評審委員會對申報的保健食品認為有必要復驗的,由衛生部指定的檢驗機構進行復驗。復驗費用由保健食品申請者承擔。
第九條 由兩個或兩個以上合作者共同申請同一保健食品時,《保健食品批准證書》共同署名,但證書只發給所有合作者共同確定的負責者。申請時,除提交本辦法所列各項資料外,還應提交由所有合作者簽章的負責者推薦書。
第十條 《保健食品批准證書》持有者可憑此證書轉讓技術或與他方共同合作生產。轉讓時,應與受讓方共同向衛生部申領《保健食品批准證書》副本。申領時,應持《保健食品批准證書》,並提供有效的技術轉讓合同書。《保健食品批准證書》副本發放給受讓方,受讓方無權再進行技術轉讓。
第十一條 已由國家有關部門批准生產經營的葯品,不得申請《保健食品批准證書》。
第十二條 進口保健食品時,進口商或代理人必須向衛生部提出申請。申請時,除提供第六條所需的材料外,還要提供出產國(地區)或國際組織的有關標准,以及生產、銷售國(地區)有關衛生機構出具的允許生產或銷售的證明。
第十三條 衛生部對審查合格的進口保健食品發放《進口保健食品批准證書》,取得《進口保健食品批准證書》的產品必須在包裝上標注批准文號和衛生部規定的保健食品標志。
口岸進口食品衛生監督檢驗機構憑《進口保健食品批准證書》進行檢驗,合格後放行。
第三章 保健食品的生產經營
第十四條 在生產保健食品前,食品生產企業必須向所在地的省級衛生行政部門提出申請,經省級衛生行政部門審查同意並在申請者的衛生許可證上加註「????保健食品」的許可項目後方可進行生產。
第十五條 申請生產保健食品時,必須提交下列資料:
(一) 有直接管轄權的衛生行政部門發放的有效食品生產經營衛生許可證;
(二) 《保健食品批准證書》正本或副本;
(三) 生產企業制訂的保健食品企業標准、生產企業衛生規范及制訂說明;
(四) 技術轉讓或合作生產的,應提交與《保健食品批准證書》的持有者簽定的技術轉讓或合作生產的有效合同書;
(五) 生產條件、生產技術人員、質量保證體系的情況介紹;
(六) 三批產品的質量與衛生檢驗報告。
第十六條 未經衛生部審查批準的食品,不得以保健食品名義生產經營;未經省級衛生行政部門審查批準的企業,不得生產保健食品。
第十七條 保健食品生產者必須按照批準的內容組織生產,不得改變產品的配方、生產工藝、企業產品質量標准以及產品名稱、標簽、說明書等。
第十八條 保健食品的生產過程、生產條件必須符合相應的食品生產企業衛生規范或其它有關衛生要求。選用的工藝應能保持產品的功效成分的穩定性。加工過程中功效成分不損失,不破壞,不轉化和不產生有害的中間體。
第十九條 應採用定型包裝。直接與保健食品接觸的包裝材料或容器必須符合有關衛生標准或衛生要求。包裝材料或容器及其包裝方式應有利於保持保健食品功效成分的穩定。
第二十條 保健食品經營者采購保健食品時,必須索取衛生部發放的《保健食品批准證書》復印件和產品檢驗合格證。
采購進口保健食品應索取《進口保健食品批准證書》復印件及口岸進口食品衛生監督檢驗機構的檢驗合格證。
第四章 保健食品標簽、說明書及廣告宣傳
第二十一條 保健食品標簽和說明書必須符合國家有關標准和要求,並標明下列內容:
(一) 保健作用和適宜人群;
(二) 食用方法和適宜的食用量;
(三) 貯藏方法;
(四) 功效成分的名稱及含量。因在現有技術條件下,不能明確功效成分的,則須標明與保健功能有關的原料名稱;
(五) 保健食品批准文號;
(六) 保健食品標志;
(七) 有關標准或要求所規定的其它標簽內容。
第二十二條 保健食品的名稱應當准確、科學,不得使用人名、地名、代號及誇大或容易誤解的名稱,不得使用產品中非主要功效成分的名稱。
第二十三條 保健食品的標簽、說明書和廣告內容必須真實,符合其產品質量要求。不得有暗示可使疾病痊癒的宣傳。
第二十四條 嚴禁利用封建迷信進行保健食品的宣傳。
第二十五條 未經衛生部按本辦法審查批準的食品,不得以保健食品名義進行宣傳。
第五章 保健食品的監督管理
第二十六條 根據《食品衛生法》以及衛生部有關規章和標准, 各級衛生行政部門應加強對保健食品的監督、監測及管理。衛生部對已經批准生產的保健食品可以組織監督抽查,並向社會公布抽查結果。
第二十七條 衛生部可根據以下情況確定對已經批準的保健食品進行重新審查:
(一) 科學發展後,對原來審批的保健食品的功能有認識上的改變;
(二) 產品的配方、生產工藝、以及保健功能受到可能有改變的質疑;
(三) 保健食品監督監測工作需要。
經審查不合格者或不接受重新審查者,由衛生部撤銷其《保健食品批准證書》。合格者,原證書仍然有效。
第二十八條 保健食品生產經營者的一般衛生監督管理,按照《食品衛生法》及有關規定執行。
第六章 罰 則
第二十九條 凡有下列情形之一者,由縣級以上地方人民政府衛生行政部門按《食品衛生第四十五條進行處罰。
(一) 未經衛生部按本辦法審查批准,而以保健食品名義生產、經營的;
(二) 未按保健食品批准進口,而以保健食品名義進行經營的;
(三) 保健食品的名稱、標簽、說明書未按照核准內容使用的。
第三十條 保健食品廣告中宣傳療效或利用封建迷信進行保健食品宣傳的,按照國家工商行政管理局和衛生部《食品廣告管理辦法》的有關規定進行處罰。
第三十一條 違反《食品衛生法》或其它有關衛生要求的,依照相應規定罰。
第七章 附 則
第三十二條 保健食品標准和功能評價方法由衛生部制訂並批准頒布。
第三十三條 保健食品的功能評價和檢測、安全性毒理學評價由衛生部認定的檢驗機構承擔。
第三十四條 本辦法由衛生部解釋。
第三十五條 本辦法自1996年6月1日起實施,其它衛生管理辦法與本辦法不一致的,以本辦法為准。
保健食品廣告審查暫行規定
第一條為加強保健食品廣告的審查,規范保健食品廣告審查行為,依據《行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(第412號令)等法律法規,制定本規定。
第二條國家食品葯品監督管理局指導和監督保健食品廣告審查工作。
省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門負責本轄區內保健食品廣告的審查。
縣級以上(食品)葯品監督管理部門應當對轄區內審查批準的保健食品廣告發布情況進行監測。
第三條發布保健食品廣告的申請人必須是保健食品批准證明文件的持有者或者其委託的公民、法人和其他組織。
申請人可以自行或者委託其他法人、經濟組織或公民作為保健食品廣告的代辦人。
第四條國產保健食品廣告的發布申請,應當向保健食品批准證明文件持有者所在地的省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門提出。
進口保健食品廣告的發布申請,應當由該產品境外生產企業駐中國境內辦事機構或者該企業委託的代理機構向其所在地省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門提出。
第五條申請發布保健食品廣告,應當提交以下文件和資料:
(一)《保健食品廣告審查表》(附表1);
(二)與發布內容一致的樣稿(樣片、樣帶)和電子化文件;
(三)保健食品批准證明文件復印件;
(四)保健食品生產企業的《衛生許可證》復印件;
(五)申請人和廣告代辦人的《營業執照》或主體資格證明文件、身份證明文件復印件;如有委託關系,應提交相關的委託書原件;
(六)保健食品的質量標准、說明書、標簽和實際使用的包裝;
(七)保健食品廣告出現商標、專利等內容的,必須提交相關證明文件的復印件;
(八)其他用以確認廣告內容真實性的有關文件;
(九)宣稱申請材料實質內容真實性的聲明。
提交本條規定的復印件,需加蓋申請人的簽章。
第六條保健食品廣告發布申請材料不齊全或者不符合法定要求的,省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第七條國務院有關部門明令禁止生產、銷售的保健食品,其廣告申請不予受理。國務院有關部門清理整頓已經取消的保健功能,該功能的產品廣告申請不予受理。
第八條保健食品廣告中有關保健功能、產品功效成份/標志性成分及含量、適宜人群、食用量等的宣傳,應當以國務院食品葯品監督管理部門批準的說明書內容為准,不得任意改變。
保健食品廣告應當引導消費者合理使用保健食品,保健食品廣告不得出現下列情形和內容:
(一)含有表示產品功效的斷言或者保證;
(二)含有使用該產品能夠獲得健康的表述;
(三)通過渲染、誇大某種健康狀況或者疾病,或者通過描述某種疾病容易導致的身體危害,使公眾對自身健康產生擔憂、恐懼,誤解不使用廣告宣傳的保健食品會患某種疾病或者導致身體健康狀況惡化;
(四)用公眾難以理解的專業化術語、神秘化語言、表示科技含量的語言等描述該產品的作用特徵和機理;
(五)利用和出現國家機關及其事業單位、醫療機構、學術機構、行業組織的名義和形象,或者以專家、醫務人員和消費者的名義和形象為產品功效作證明。
(六)含有無法證實的所謂「科學或研究發現」、「實驗或數據證明」等方面的內容;
(七)誇大保健食品功效或擴大適宜人群范圍,明示或者暗示適合所有症狀及所有人群;
(八)含有與葯品相混淆的用語,直接或者間接地宣傳治療作用,或者藉助宣傳某些成分的作用明示或者暗示該保健食品具有疾病治療的作用。
(九)與其他保健食品或者葯品、醫療器械等產品進行對比,貶低其它產品;
(十)利用封建迷信進行保健食品宣傳的;
(十一)宣稱產品為祖傳秘方;
(十二)含有無效退款、保險公司保險等內容的;
(十三)含有「安全」、「無毒副作用」、「無依賴」等承諾的;
(十四)含有最新技術、最高科學、最先進製法等絕對化的用語和表述的;
(十五)聲稱或者暗示保健食品為正常生活或者治療病症所必需;
(十六)含有有效率、治癒率、評比、獲獎等綜合評價內容的;
(十七)直接或者間接慫恿任意、過量使用保健食品的。
第九條不得以新聞報道等形式發布保健食品廣告。
第十條保健食品廣告必須標明保健食品產品名稱、保健食品批准文號、保健食品廣告批准文號、保健食品標識、保健食品不適宜人群。
第十一條保健食品廣告中必須說明或者標明「本品不能代替葯物」的忠告語;電視廣告中保健食品標識和忠告語必須始終出現。
第十二條省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門應當自受理之日起對申請人提交的申請材料以及廣告內容進行審查,並在20個工作日內作出是否核發保健食品廣告批准文號的決定。
對審查合格的保健食品廣告申請,發給保健食品廣告批准文號,同時將《保健食品廣告審查表》抄送同級廣告監督機關備案。
對審查不合格的保健食品廣告申請,應當將審查意見書面告知申請人,說明理由並告知其享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十三條省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門應當將審查批準的《保健食品廣告審查表》報國家食品葯品監督管理局備案。國家食品葯品監督管理局認為審查批準的保健食品廣告與法定要求不符的,應當責令原審批地省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門予以糾正。
第十四條保健食品廣告批准文號有效期為一年。
保健食品廣告批准文號有效期屆滿,申請人需要繼續發布廣告的,應當依照本規定向省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門重新提出發布申請。
第十五條經審查批準的保健食品廣告需要改變其內容的,應向原審批地省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門申請重新審查。
保健食品的說明書、質量標准等廣告審查依據發生變化的,廣告主應當立即停止發布,並向原審批地省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門申請重新審查。
第十六條經審查批準的保健食品廣告,有下列情形之一的,原審批地省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門應當調回復審:
(一)國家食品葯品監督管理局認為原審批地省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門批準的保健食品廣告內容不符合法定要求的;
(二)廣告監督管理機關建議進行復審的。
第十七條經審查批準的保健食品廣告,有下列情形之一的,原審批地省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門應當收回保健食品廣告批准文號:
(一)保健食品批准證明文件被撤銷的;
(二)保健食品被國家有關部門責令停止生產、銷售的;
(三)廣告復審不合格的。
第十八條擅自變更或者篡改經審查批準的保健食品廣告內容進行虛假宣傳的,原審批地省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門責令申請人改正,給予警告,情節嚴重的,收回該保健食品廣告批准文號。
第十九條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請發布保健食品廣告的,省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門按照《行政許可法》第七十八條的規定進行處理。
第二十條申請人通過欺騙、賄賂等不正當手段取得保健食品廣告批准文號的,由審批地省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門按照《行政許可法》第七十九條的規定處理。
第二十一條省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門作出的撤銷或者收回保健食品廣告批准文號的決定,應當報送國家食品葯品監督管理局並抄送同級廣告監督管理機關備查,同時向社會公告處理決定。
第二十二條(食品)葯品監督管理部門發現有違法發布保健食品廣告行為的,應當填寫《違法保健食品廣告移送通知書》(附表2),移送同級廣告監督管理機關查處。
在廣告審批地以外發布擅自變更或者篡改審查批準的保健食品廣告的,廣告發布地省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門應當填寫《違法保健食品廣告處理通知書》(附表3),原審批地省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門應按照有關規定予以處理。
第二十三條省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門應當建立違法保健食品廣告公告制度,定期發布《違法保健食品廣告公告》並上報國家食品葯品監督管理局,國家食品葯品監督管理局定期對《違法保健食品廣告公告》進行匯總。《違法保健食品廣告公告》應當同時抄送同級廣告監督管理機關。
第二十四條省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門及其工作人員不依法履行審查職責的,由國家食品葯品監督管理局或者監察機關責令改正,並按照有關規定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處理。
第二十五條在保健食品廣告審查過程中,省、自治區、直轄市(食品)葯品監督管理部門違反本辦法規定給當事人的合法權益造成損害的,應當依照國家賠償法的規定給予賠償。
第二十六條保健食品廣告批准文號為「X食健廣審(X1)第X2號」。其中「X」為各省、自治區、直轄市的簡稱;「X1」代表視、聲、文;「X2」由十位數字組成,前六位代表審查的年月,後4位代表廣告批準的序號。
7、對於國家將大力發展健康服務業有什麼意見建議
參考:
建議: 一、制定廈門健康產業發展戰略。確定廈門健康產業的發展方向、重點和目 標,把健康產業列入產業結構調整指導目錄,並納入行業統計目錄,為管理部門、 研究部門、企業提供決策所需數據等信息,保證健康產業科學有序地發展。 二、制定發展健康產業的政策和措施。在技術、稅收、金融政策上給予支持。 把健康產業列入技術支持范圍,在產品試制、傳統養生保健技術創新、知識產權 保護、專利快速申請和認證等方面給予支持;在研發費用上給予支持,鼓勵企業提高研發能力,增強產品的核心技術,促進技術創新。對新技術、新產品實行研 究開發的收入免徵營業稅。對大量容納就業的個體、微型、中小型健康服務企業 實行低檔所得稅率。鼓勵風險投資投入健康產業領域。鼓勵健康產業企業上市, 特別是創業板市場上市融資,建造具有國際競爭力的企業。 三、完善促進健康產業發展的法律法規和標准體系。盡快出台《健康產業管 理辦法》,明確業務主管部門、監督主體及市場准入等事項;出台健康服務業管 理辦法,規范健康服務業,確保健康服務業有序發展。 四、發揮行業協會在促進和規范健康產業健康發展中的重要作用。一是加強 行業自律;二是國家授權或委託行業協會參與基礎標准、質量技術指標、標准測 定方法和協會標準的制定,推動行業和國家標準的出台;三是政府委託行業協會 進行行業統計、分析、發布行業信息,為政府制定產業政策、發展戰略提供參考; 四是政府對某些監督權力委託行業協會來做,保證依法監督責任的落實。 五、制定科學合理的人才戰略 人才政策,尤其是人才住房政策要有更新更大的舉措,生物醫葯港區內應規 劃專屬的居住小區。在房租或房價要實現真正的優惠,交通便利、配套齊全是關 六、將健康旅遊、健康管理、健康保險等作為廈門健康產業新的方向要借鑒台灣、新加坡和國內的海南等地的先進經驗,將廈門的健康資源和旅 游加以結合,發揮廈門醫療服務與環境優勢,推動各種社會資本投資健康服務業, 在園博苑、天竺山或汀溪鎮等地設立養生園區,吸引國內外高端遊客來廈進行體 檢、養生和保健,使廈門的濱海旅遊、森林旅遊、溫泉養生和中醫葯保健旅遊形 成品牌。 扶持發展健康管理、養生園區、健康家居等新興產業。運用網路和雲技術, 加快推進全民健康管理,推動醫療保障向健康保障延伸。發揮健康保險在健康管 理的作用,做強做大健康保險市場;強化健康居住理念,推動建築和環境規劃向 以人的健康需求為主導的方向轉變,促進我市建築和環境規劃、設計、建造和家 具產品生產的產業升級。 七、加強兩岸在健康領域的交流合作 建立兩岸衛生合作對接平台,鼓勵台資來廈設立醫療機構,加強廈門和台灣在醫療技術、醫療質量管理和評價等方面的合作交流;要利用廈門的對台區位和 政策優勢,建設大陸中葯材輸台基地,爭取國家食葯監局同意部分台灣保健食品、 化妝品和科學中葯通過廈門口岸進入大陸市場銷售,吸引台商來廈投資,把廈門 建成為兩岸醫葯產業交流合作的平台,促進兩岸行業合作。 八、舉辦廈門健康產業博覽會。展會對產業推廣和城市形象有很好的促進作 用。建議將中國(廈門)醫葯健康產業博覽會拓展為廈門健康產業博覽會(簡稱 「健博會」),從以葯品保健品和醫療器械為主的交易展拓展為包括健康產業各個 門類的展示交易,同時配套舉辦論壇、演講和公益活動,使「健博會」成為廈門 的又一個品牌展會,成為兩岸健康產業和國際健康產業的交流交易平台。
8、目前國家支持的:大健康產業:是那些
國家支持的健康服務業包括醫療護理、康復保健、健身養生等領域,是現代服務業的重要內容和薄弱環節。目前,養zd老產業市場規模仍然回偏小,只靠政府提供養老不能滿足市場的需求,要靠民營力量的積極參與,居家子女養老與民辦養老院相互補充。今後養老產業投資規模、速度都將答提升,養老產業的發展潛力很大。醫療護理目前從業人員少業務不規范,有待提高。