健康養生產業 政策

1、健康產業有什麼新政策？

1、利好政策即將出台，長期來看，大健康產業的利好政策必將出台。前瞻產業研究院分析認為，結合發達國家的健康產業發展經驗來看，中國大健康產業佔GDP的比重不足5%，與發達國家的10%以上有很大差距。在產業結構調整成為主流趨勢的情況下，中國出台利好政策鼓勵大健康產業發展的可能性非常大。
2中醫葯大健康比重持續增大中醫是中國五千年文明的智慧結晶，持續不斷地推動著我國醫葯健康事業的發展。黨和政府歷來高度重視中醫技術文化的傳承和發展，明確提出要振興傳統中醫葯事業，並做出了全面的戰略部署。3、全球醫療旅遊產業方興未艾近年來，隨著跨國交通的便捷、互聯網的發達，越來越多的人不遠萬里到醫療旅遊目的地求醫問要葯。據統計，全球醫療旅遊產業從2000年不到100億美金，飆升到2017年的7000億美金，並且以每年20%的速度保持增長，已經成為全球增長最快的一個新興產業。」4月10日，海南省省長沈曉明在「『一帶一路』與健康產業分論壇」上表示，據初步統計，2016年，60多萬中國人到境外醫療旅遊，其中，大概有40%是晚期腫瘤，25%是去體檢的，12.5%是去做整形美容，數據顯示，單單在2017年，內地去香港注射HPV疫苗的就超過5萬人。「一帶一路」的發展，為發展大健康產業提供了新的機遇。
4、制葯企業進軍大健康領域大健康市場的藍海吸引企業布局。近年不少制葯企業進軍大健康領域，尋找新的利潤增長點，據《2016~2021年中國大健康產業市場運行暨產業發展趨勢研究報告》預計，2021年將達到12.9萬億元，未來五年(2017~2021年)年均復合增長率約為27.26%。
5、中國營養保健品行業日漸成熟大健康已被納入國家戰略，國家在「十三五」規劃中特別強調健康美麗新中國，在國民從溫飽向健康消費邁進的進程中，保健的意識變得強烈，由此也催生了保健品消費的大市場。隨著行業逐步規范化、國內外品牌的競爭加劇，國內保健品行業應該也會像電子、家電、普通食品等行業走過的路徑一樣，從被動、應對，到主動、崛起。尤其是在國家頒布並實施的《國民營養計劃》《健康中國2030》等政策的支持下，保健品行業的黃金時期已經來臨。

2、目前國家支持的:大健康產業:是那些

國家支持的健康服務業包括醫療護理、康復保健、健身養生等領域，是現代服務業的重要內容和薄弱環節。目前，養zd老產業市場規模仍然回偏小，只靠政府提供養老不能滿足市場的需求，要靠民營力量的積極參與，居家子女養老與民辦養老院相互補充。今後養老產業投資規模、速度都將答提升，養老產業的發展潛力很大。醫療護理目前從業人員少業務不規范，有待提高。

3、保健品行業國家有出台哪些政策？

保健品行業國家出台政策有:

1、GB 2760-1996食品添加劑使用衛生標准

2、GB 4789.2-94食品衛生微生物學檢驗 菌落總數測定

3、GB 4789.3-94食品衛生微生物學檢驗 大腸菌群測定

4、GB 4789.4-94食品衛生微生物學檢驗 沙門氏菌檢驗

5、GB 4789.5-94食品衛生微生物學檢驗 志賀氏菌檢驗

6、GB 4789.10-94食品衛生微生物學檢驗 金黃色葡萄球菌檢驗

7、GB 4789.11-94食品衛生微生物學檢驗 溶血性鏈球菌檢驗

8、GB 4789.15-94食品衛生微生物學檢驗 黴菌和酵母計數

9、GB/T 5009.11-1996食品中總砷的測定方法

10、GB/T 5009.12-1996食品中鉛的測定方法

11、GB/T 5009.17─1996食品中總汞的測定方法

12、GB 7718-94食品標簽通用標准

13、GB 13432-92 特殊營養食品標簽

14、GB 14880-94 食品營養強化劑使用衛生標准

15、GB 14881-94 食品企業通用衛生規范

16、GB 14882-94 食品中放射物質限制濃度標准

(3)健康養生產業 政策擴展資料：

關於《保健食品廣告審查暫行規定》

第一條 為加強保健食品廣告的審查，規范保健食品廣告審查行為，依據《行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（第412號令）等法律法規，制定本規定。

第二條 國家食品葯品監督管理局指導和監督保健食品廣告審查工作。省、自治區、直轄市（食品）葯品監督管理部門負責本轄區內保健食品廣告的審查。縣級以上（食品）葯品監督管理部門應當對轄區內審查批準的保健食品廣告發布情況進行監測。

第三條 發布保健食品廣告的申請人必須是保健食品批准證明文件的持有者或者其委託的公民、法人和其他組織。

參考資料來源：網路——保健食品標准

參考資料來源：網路——《保健食品廣告審查暫行規定》

4、為什麼要實施將健康融入所有政策

轉的供參考：
健康融入所有政策
吳劍
2014年11月24日
我贊成全國人大副委員長陳竺最近說的：將健康融入所有政策！這是我們中國人對人類健康的新理解，也將顯示健康政策對健康的巨大促進作用。他認為，我們中國需要建設資源節約型，環境友好型，健康促進型的發展模式。我馬上就要去參加福建省健康促進培訓班，需要進行一些思考。
一是健康是人民最強烈的需要和追求。國內的調查顯示，人民的幸福指數與健康關系最密切，連續幾年的調查說明，與金錢的地位一樣。我們可能對金錢對幸福指數的影響誇大了，但是對健康的關注卻是實實在在的。中國共產黨和中國政府，是以人民的利益為最高利益，那麼就應該把人民的健康利益放在史無前例的高度去重視。因為，我們過去已經把人民的金錢追求放在第一位了，現在是把人民健康利益放在最高利益追求的時候了。如果不這樣做，那就是違背了人民的根本利益；
二是健康是包括身體健康和心理健康。健康目標的內容，隨著社會的發展而發展。過去我們高度重視身體健康，與我們高度重視經濟發展有關系。現在我們需要高度重視心理健康，至少需要與身體健康放在同等水平，可是我們十分忽視心理健康，這些是需要我們大力加強的。因為心理健康，與人民幸福指數和生活滿意度關系更加密切；
三是健康是全社會各部門的主要責任。我們必須走出一個嚴重誤區：健康是醫院的事情，衛生局的事情。研究顯示，一個人的壽命與醫療服務的關系，大約只有15%。我們把大量資源花費在15%上，而在85%與健康相關因素的資源配置上，少得可憐，這樣的健康資源配置是錯誤的，是低效率的。政府需要做的是，增加和調整健康資源的配置。可以說，健康與政府各部門都關系密切，教育部門的健康教育對健康習慣的養成至關重要，稅務部門增加煙草和酒精的稅收可以促進健康，環保部門加強環境保護可以大幅度降低一些疾病的發生率，體育部門加強全面健身管理可以促進健康，文化部門多傳遞正能量能夠促進心理健康，規劃部門增加小區的健身場所能夠提高健康水平……；
四是健康是社會重要產業需要市場化。在美國第一大產業是健康，中國在房地產產業發展退潮後，什麼才是支撐性的產業，信息產業？汽車產業？文化產業？服務產業？我看還是健康產業。主要原因：健康已經成為人民的第一追求，一個產業的發展必須以市場需要為導向。健康是一個產業鏈長，影響面廣，服務性明的產業。包括健康教育行業（如醫科大學），醫療器械行業，葯品行業，保健品行業，醫療服務行業，健康信息行業（如健康雜志，健康網站），健康保險行業，體育健身行業，健康養生行業，心理咨詢行業等。隨著社會，政府，民眾對健康的持續性投入增加，能夠有效支撐健康產業的長期發展，並且帶動國民經濟的發展；
五是健康是機制創新才能健康發展。確保健康產業的科學發展，關鍵還是需要改革，核心是需要機制創新。要把健康促進納入基本國策，要建立更加科學合理的健康發展目標，要建立全社會各部門的健康促進責任，要建立健全與健康事業相關的法律法規體系，要制定與健康產業相關的市場准入、產業政策、稅收政策、投資融資、科研立項、評估評價等政策，要建立大健康的格局。

5、互聯網+大趨勢下，健康養生產業將走向哪裡

傳統的養生行業，無疑千篇一律的都是針對單一方面的深挖發掘，在紅海市場中你爭我奪、激烈廝殺，市場競爭已經白熱化，產品、服務同質化尤為嚴重，養生館、養生會所的利潤呈現微薄甚至負利，眾多商家在這樣的市場中競爭、搏殺，價格戰此起彼伏，最後都是兩敗俱傷，真正盈利、賺錢的養生會所沒有幾家。

一批批企業大踏步挺進美容養生行業，陣陣科技風暴和保健風潮席捲而來，行業規范得以加快，產業變革也加速演繹。據不完全統計，目前國內已有三百多家企業涉足美容養生產業。然而，在養生行業飛速發展的同時，部分以逐利為目的的美容養生機構魚目混珠、泥沙俱下，使養生行業的技術發展受阻，尤其是同行之間的同質化競爭，產品、技術、營銷手段上的模仿，使越來越多的美容養生門店在原地踏步。

總結起來，在經營過程中所面臨的困難大概是以下幾點：

1、你是否還在因為經營現狀不好而陷入想要改革創新卻不知道該怎麼做的困境嗎？

2、作為老闆還在看技術師的臉色嗎？好的技術師是否很難招到？你是否遇到過技術師一不高興就走人或者被同行挖走？究其原因都是害怕技術流失而導致固定客源流失。

3、作為老闆你是否還在苦苦思索如何推銷出自己的產品來獲得顧客的信任和青睞？

4、你是否還在看到其他同行生意紅火而自己門店冷冷清清而憂心重重？

5、你是否還在因為服務項目單一，面對顧客詢問其他項目並想再次消費時，你卻預言又止，無奈的回答沒有，眼睜睜看著鈔票流失而內心流血呢？

面對如今的健康養生行業的紅海市場，我們該如何來拯救自己呢？

在這個互聯網+的大趨勢下，健康養生行業的互聯網+如何尋求創新突破？

健康養生產業互聯網+藍海戰略系列沙龍立足於「互聯網+」的改革模式，由健康行業權威機構世界體質自然療協會和中國體質自然療研究中心主辦，中國國際醫療科技研究院、中國脊柱醫學會提供技術支持，由成都鵬翔生物科技有限公司承辦，將於2015年7月25日在成都中和十八步島酒店舉辦健康養生產業互聯網+藍海戰略系列沙龍，旨在分享目前健康養生的實踐經驗和專利技術，探討養生門店的管理問題和盈利問題，邀請業內權威專家一道解決與會者在參會前所面臨的健康養生產業互聯網+營銷盈利問題。讓你的店具有更規范化的技術支持與可持續發展性。

會議亮點：

1、國內頂級的中醫葯美容養生保健行業會議；

2、邀請行業專家教授等出席，解決你內心的困惑；

3、會議涉及了養生保健行業的各個領域，對從事中醫養生保健、養生美容、療養等養生機構經營及管理者具有政策指導性，對企業在自身的發展戰略、資源整合、市場定位等方面具有積極的發展價值。

此次「健康養生行業藍海戰略系列沙龍」將從技術、政策、發展動態、經營管理經驗、媒體宣傳、學術交流、項目對接方面入手，致力於美容養生行業的迅速規范，解讀美容養生行業發展趨勢。

此次會議的技術支持由體之道—體質養生專家全程支持，體之道是養生技術創新專家！擁有國家專利，獨創中西結合體質自然療，喚醒身體沉睡的自愈力！體之道自然療技術，是將中西體質科學、西方自然醫學相結合獨家專利技術！是世界第一個中西結合的體質自然療！博採眾家之長，吸納中西精華。形成了一個全方位的養生循環系統！

6、國家大力發展大健康產業！不容錯過

大健康產業規模已超6萬億 老年保健市場快速增長

作為一個具有巨大潛力的新興產業，大健康產業包括醫療服務、醫葯保健產品、營養保健產品、醫療保健器械、休閑保健服務、健康咨詢管理等多個與人類健康緊密相關的生產和服務領域。大健康產業不同於傳統醫療產業發展模式，是一種從單一救治模式轉向「防—治—養」一體化模式。

近年來，伴隨著「健康中國」理念上升為國家戰略，一系列扶持、促進健康產業發展的政策緊密出台，大量投資正加速湧入大健康領域，健康產業的投資、並購日益頻繁。與此同時，健康企業的數量、產品的種類不斷增多，健康產業的整體容量、涵蓋領域、服務范圍正在不斷放大，呈現出市場與政策雙輪驅動的格局。

國務院印發的《關於促進健康服務業發展的若干意見》明確提出，要加快發展健康養老服務，支持發展健康體檢咨詢、全民體育健身、健康文化和旅遊等多樣化健康服務。健全人力資源保障機制，加大人才培養和職業培訓力度，促進人才流動，夯實健康服務業發展基礎，推進健康服務信息化，加強誠信體系建設。力爭到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系。

目前，我國健康服務產業鏈主要有五大基本產業群：一是以醫療服務機構為主體的醫療產業;二是以葯品、醫療器械、醫療耗材產銷為主體的醫葯產業;三是以保健食品、健康產品產銷為主體的保健品產業;四是以健康檢測評估、咨詢服務、調理康復和保障促進等為主體的健康管理服務產業;五是健康養老產業。

據前瞻產業研究院發布的《中國大健康戰略發展模式與典型案例分析報告》數據顯示，2014年我國健康服務產業市場規模約4.50萬億元，2017年底，我國健康產業總規模超過6萬億元;若按此速度發展下去，預計到2020年，我國大健康產業的產值規模有望佔到GDP的10%以上。

伴隨著我國邁入老齡化社會，老年人口佔比越來越大，而老年人又是疾病多發群體，再加上國家醫療保健制度的不斷完善，老年醫療服務市場需求將有望快速增長。而隨著社會的進步，以及國家鼓勵社會資本舉辦醫療機構，我國醫療行業競爭將會加劇，在充分競爭的市場環境下，老年人對於醫療服務的質量要求也會越來越高。

但對於很多人來說，放鬆和休閑也是調整身心健康的一個重要方式。具有度假旅遊屬性的休閑產品逐漸開始擴大規模。在老年市場對養生、保健等需求的刺激下，度假住宅、康體療養兩大產品有望成為未來旅遊的主流。

目前，我國大健康產業發展處於初級階段，尤其是健康管理正處於市場培育階段，因此，產業發展具有空間大、增速快的特點。伴隨著社會的快速發展，居民的健康消費需求也隨之發生了轉變，從局限於對疾病防治轉向了對自身健康水平與生命質量的關注;除關注身體、生理功能和行為習慣方面的健康之外，更注重情志、心理、思想、精神乃至道德和信仰多方面的健康;環境因素對人的健康影響日益受到重視，人們開始注重生態環境與生命健康和諧共生的有機聯系。營養保健和生態養生已經成為人們追求健康的新趨勢，大健康產業已被視為「藍海」。

7、2019年，我國未來大健康產業發展的趨勢是什麼？

2018年大健康行業分析：四方面推動成為商業藍海，三大發展機會抓住市場風口

大健康產業"嶄露頭角"

2018的末梢，寒風凜冽，創業領域流量見頂，資本遇冷，大小公司紛紛重新調整組織架構抵禦寒冬，而產業互聯網和ToB成為了這個冬天最有溫度的兩個名詞。

隨著時代發展、社會需求和疾病譜的改變，大健康作為一種全新的全局理念應運而生。深耕智能技術以及研討行業最新命題，已經成為新時代必須把握的趨勢，作為產業互聯網最耀眼的明珠，大健康產業毫無疑問已經嶄露頭角。

大健康產業發展空間巨大 預計2018年市場規模將達5.4萬億元

中國大健康產業尚處開發初期，發展空間巨大。據前瞻產業研究院發布的《中國大健康產業戰略規劃和企業戰略咨詢報告》統計數據顯示，2013年中國大健康產業市場規模已突破2萬億元。到了2016年中國大健康產業市場規模增長至3.2萬億元。截止到2017年中國大健康產業市場規模達到了4.4萬億元，預計2018年中國大健康產業市場規模將達5.4萬億元。

2013-2018年中國大健康產業市場規模統計情況及預測

數據來源：前瞻產業研究院整理

1、政策方面，健康領域近年來頻遇政策暖風，日前已被提高到國家發展戰略的高度：《「健康中國2030」規劃綱要》明確提出健康服務業總規模於2020、2030年超過8萬億元和16萬億元，「健康中國」的戰略必將成為推動國內大健康領域的最有力推手。此外，在有效保障基本醫療和健康服務的前提下，支持社會力量提供多層次多樣化的醫療健康服務」的政策導向，更進一步證實大健康領域未來的廣袤商業版圖。

2020-2030年中國健康產業市場規模目標統計情況及預測

數據來源：前瞻產業研究院整理

2、市場方面，消費升級迅猛來襲，隨著國民消費水平的提高，人們越來越注重品牌與服務，著眼於提高生活質量及增值服務，大健康產業的搭建，恰恰解決了越來越多受益於科技進步的亞健康狀態消費者痛點。

3、科技的進步，也成為大健康領域生態搭建的強力推手。移動互聯網作為第四次科技革命來襲，其後跟隨而來的物聯網、可穿戴設備、VR、AI、前沿生物技術、大數據分析、人工智慧等相繼火爆，都為大健康的發展提供堅實的基礎。

4、投資方面，近年來，阿里投資10億開辦「阿里健康」、騰訊布局醫療AI引擎、百度著眼鏈接醫患+人工智慧、萬達狂砸1440億元布局醫療領域、富力地產投資新型國際醫院……互聯網巨頭們看準風口，紛紛投資布局大健康領域。馬雲更曾言：「下一個超越我的人，一定在健康領域!」

科技發展、消費升級、人口老齡化加劇的今天，所有的風都向著健康醫療匯聚，大健康產業就像是身處風暴中心的嬰兒，亟待出現一個行業領先的巨頭，破開風暴引領產業前行。在政策、市場、科技和投資的共同導向下，大健康產業領域高速成長，發展迅猛，儼然已是一片商業藍海。

而大健康領域未來的藍海中，如何切實看到機會?

1、互聯網醫院是最大「蛋糕」，善用自媒體借勢。搭建大健康產業垂直細分領域平台，不失為一個好的選擇。春雨醫生、丁香醫生、好大夫、微醫及兒科問診平台等醫生咨詢科普平台，近年來愈發頻繁地出現在人們的視線當中。

順者生逆者亡，在移動互聯網浪潮飛速發展的時代下，順應時代潮流者，總能更好地生存下來。在移動互聯網普及的當下，丁香醫生作為大健康產業下的醫生咨詢平台，其存在感無疑遠遠超過其他同類行業產品。幾乎化身為網紅的丁香醫生，在移動社交領域的布局及辟謠系列的火爆，無疑都為它今天的成功，畫上了濃重的一筆，讓它始終領跑同類型產品。通過自媒體社交產品的頻繁閃現，將自身品牌的價值與存在逐漸根植於消費者的心中，算的上是一個較為成功的案例。

騰訊投資的好大夫、春雨醫生、微醫等同類產品，雖然相較於丁香醫生多年來豎立的形象要弱上許多，但始終都活躍在醫療問答產品的第一線，這也從側面反映出大健康領域對此類互聯網產業的需求，還遠未達到峰值。

此外，領域細分至兒科類的問診大健康平台，也將會成為一個不小的風口，人口老齡化加劇的同時，8090後逐漸成為嬰幼兒類產品的主力軍，他們在子女身上的消費能力，絕對不容忽視。

互聯網醫院平台的搭建，能夠鏈接到大健康領域的方方面面，無疑是眼下最大的一塊市場「蛋糕」。

2、精準醫療或成另一個藍海

精準醫療，宏觀上包括個性化診斷及個性化治療。細分包括：基因測序、基因診斷、免疫診斷及基因治療、幹細胞治療、免疫治療等。精準醫療的興起與發展，基於生物樣本庫和臨床大數據等科技及網路信息技術的發展普及。

醫院能夠獲得龐大的用戶數據，而在此前，這些數據通常不能發揮太大的作用，而隨著互聯網科技發展，大數據分析興起，人工智慧嶄露頭角，所有龐大的患者數據，都將能通過機器分析對比匹配，最終給予每個患者最貼近的個性化精準治療，甚至預測出患者將來的病況及走向，制定最為科學可靠的防治方法。

精準醫療細分領域內的基因檢測，同樣得益於大數據分析的興起。

基因檢測是通過血液、其他體液、或細胞對DNA進行檢測的技術。通過分子生物學和分子遺傳學的手段，結合已有的生物DNA樣本庫，檢測出目標DNA分子結構水平或蛋白表達水平是否異常。

針對普通人群，它能檢測我們身體中具有什麼樣的「疾病易感基因」，決定我們是不是高危人群，它為疾病高危人群的篩查，提供了更明確的標准和清晰的思路;針對已病患者如癌症患者，基因檢測可針對標記物進行分析與鑒定，從而精確尋找到疾病的原因和治療的靶點，指導靶向葯選擇，提高疾病診治的效益。

目前，市面上精準醫療相關的機構公司魚龍混雜，提供類似服務的機構公司已超過3000家，涉及的領域極多，但測試水準良莠不齊。不過不可否認，在不遠的將來，基於大資料庫的精準醫療將大放異彩。

3、大健康理念引導下的衍生產業不容忽視

大健康的全局理念，圍繞著人的衣食住行以及人的生老病死，關注各類影響健康的危險因素和誤區，提倡自我健康管理，是在對生命全過程全面呵護的理念指導下提出來的。它追求的不僅是個體身體健康，還包含精神、心理、生理、社會、環境、道德等方面的完全健康。提倡的不僅有科學的健康生活，更有正確的健康消費等。它的范疇涉及各類與健康相關的產品，因此一切有可能涉及的領域都被囊括其中，無所不容。此間尤為突出的類別，當屬大健康生態農業及醫療保險。

互聯網+和大健康的概念，切實催生了大健康生態農業及其周邊相關聯動產業。如果說移動互聯網是其萌生的根本和基石，那麼大健康全局理念就是它的發展導向。一切由科技連接，一切又都被導向自然與健康。互聯網科技優化了農業產業資源配置，促使其迅猛發展，而大健康的全局理念又引導農業最終走向健康自然。未來打造一個健康穩固的生態農業IP，或許會收獲意想不到的驚喜。

移動互聯網浪潮及大健康理念共同催生的，還有鋪天蓋地的網上醫療保險產業鏈。受益於中國大健康產業2020年的8萬億規模預算，健康險市場也將進入全面增長，基本醫療保險制度存在顯著缺陷，為商業健康險創造巨大空間。預計到2020年，我國商業健康保險保費有望達到5000億元到7000億元，成為與財險、壽險並列的三大業務板塊。

硝煙彌漫的藍海市場，終將因廝殺泛紅，就看誰能把握住大健康風口的機遇，以此斬開風暴，化身巨人。至於最終誰能成為領跑大健康領域的巨人，讓我們拭目以待。

8、政府、協會等機構在養生行業出台的相關政策法規條例都有哪些，去那個網站能詳細的找到。

悠悠的雲里有淡淡的詩，淡淡的詩里有綿綿的喜悅，綿綿的喜悅里有我輕輕的問候，新春大吉！
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9、中國對保健品行業鼓勵政策有哪些

據前瞻產業研究院《2016-2021年中國保健品行業市場前瞻與投資規劃分析報告》顯示，主要有：
1、2000年，國家正式頒布撤銷「葯健字」批號的文件，要求所有「葯健字」在2002年12月31日停止生產，2004年1月1日起不得在市場流通。「葯健字」產品必須在「葯」和「食」之間作出選擇：經嚴格驗證符合葯品審批條件的，改發葯「准」字文號，正式納入葯品流通系統；不符合葯品條件，但符合目前保健食品審批條件的，改發食「健」字文號；兩者都不符的，撤消文號，停止生產和銷售。
2、「國食」取代「衛食」
2003年4月，國務院在國家葯品監督管理局基礎上組建國家食品葯品監督管理局，為國務院直屬單位，負責對食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監督和組織協調，依法組織開展對重大事故的查處。保健食品的審批職能由衛生部移交給國家食品葯品監督管理局負責。相應的保健食品的批號由「衛食健字」將改為「國食健字」。

3、新法規不斷頒布

2005年4月底和5月，國家食品葯品監督管理局相繼出台了新的《保健食品注冊管理辦法（試行）》和《保健食品廣告審查暫行規定》，並於7月1日起實施，代替已有《保健食品管理辦法》中的相關內容新的《保健食品注冊管理辦法（試行）》提高了審批要求，簡化了審批程序，擴大了申報空間（新法規將保健食品功能分為27項，但企業可以申報27項功能以外的產品），明確了法律責任等。而《保健食品廣告審查暫行規定》規范了保健品廣告，加大了審批力度，並規定任何單位不得以新聞報道等形式發布保健品廣告。

4、截止到2006年底，我國共出台部級保健食品相關法規84部，其中衛生部頒布的有31部，葯監局20部，商務部18部，國家質檢總局14部。2007年5月28日，國家食品葯品監督管理局又發布《保健食品命名規定（試行）》（下簡稱《規定》），新規從名稱開始對保健食品進行規范。

10、對於國家將大力發展健康服務業有什麼意見建議

參考：
建議： 一、制定廈門健康產業發展戰略。確定廈門健康產業的發展方向、重點和目 標，把健康產業列入產業結構調整指導目錄，並納入行業統計目錄，為管理部門、 研究部門、企業提供決策所需數據等信息，保證健康產業科學有序地發展。 二、制定發展健康產業的政策和措施。在技術、稅收、金融政策上給予支持。 把健康產業列入技術支持范圍，在產品試制、傳統養生保健技術創新、知識產權 保護、專利快速申請和認證等方面給予支持；在研發費用上給予支持，鼓勵企業提高研發能力，增強產品的核心技術，促進技術創新。對新技術、新產品實行研 究開發的收入免徵營業稅。對大量容納就業的個體、微型、中小型健康服務企業 實行低檔所得稅率。鼓勵風險投資投入健康產業領域。鼓勵健康產業企業上市， 特別是創業板市場上市融資，建造具有國際競爭力的企業。 三、完善促進健康產業發展的法律法規和標准體系。盡快出台《健康產業管 理辦法》，明確業務主管部門、監督主體及市場准入等事項；出台健康服務業管 理辦法，規范健康服務業，確保健康服務業有序發展。 四、發揮行業協會在促進和規范健康產業健康發展中的重要作用。一是加強 行業自律；二是國家授權或委託行業協會參與基礎標准、質量技術指標、標准測 定方法和協會標準的制定，推動行業和國家標準的出台；三是政府委託行業協會 進行行業統計、分析、發布行業信息，為政府制定產業政策、發展戰略提供參考； 四是政府對某些監督權力委託行業協會來做，保證依法監督責任的落實。 五、制定科學合理的人才戰略 人才政策，尤其是人才住房政策要有更新更大的舉措，生物醫葯港區內應規 劃專屬的居住小區。在房租或房價要實現真正的優惠，交通便利、配套齊全是關 六、將健康旅遊、健康管理、健康保險等作為廈門健康產業新的方向要借鑒台灣、新加坡和國內的海南等地的先進經驗，將廈門的健康資源和旅 游加以結合，發揮廈門醫療服務與環境優勢，推動各種社會資本投資健康服務業， 在園博苑、天竺山或汀溪鎮等地設立養生園區，吸引國內外高端遊客來廈進行體 檢、養生和保健，使廈門的濱海旅遊、森林旅遊、溫泉養生和中醫葯保健旅遊形 成品牌。 扶持發展健康管理、養生園區、健康家居等新興產業。運用網路和雲技術， 加快推進全民健康管理，推動醫療保障向健康保障延伸。發揮健康保險在健康管 理的作用，做強做大健康保險市場；強化健康居住理念，推動建築和環境規劃向 以人的健康需求為主導的方向轉變，促進我市建築和環境規劃、設計、建造和家 具產品生產的產業升級。 七、加強兩岸在健康領域的交流合作 建立兩岸衛生合作對接平台，鼓勵台資來廈設立醫療機構，加強廈門和台灣在醫療技術、醫療質量管理和評價等方面的合作交流；要利用廈門的對台區位和 政策優勢，建設大陸中葯材輸台基地，爭取國家食葯監局同意部分台灣保健食品、 化妝品和科學中葯通過廈門口岸進入大陸市場銷售，吸引台商來廈投資，把廈門 建成為兩岸醫葯產業交流合作的平台，促進兩岸行業合作。 八、舉辦廈門健康產業博覽會。展會對產業推廣和城市形象有很好的促進作 用。建議將中國（廈門）醫葯健康產業博覽會拓展為廈門健康產業博覽會（簡稱 「健博會」），從以葯品保健品和醫療器械為主的交易展拓展為包括健康產業各個 門類的展示交易，同時配套舉辦論壇、演講和公益活動，使「健博會」成為廈門 的又一個品牌展會，成為兩岸健康產業和國際健康產業的交流交易平台。