土地需要休養生息

1、中國共產黨在各個時期的土地政策為什麼

中國共產黨在各個時期的土地政策：

一、國民革命時期（1924—1927）

目的：為發動農民反對軍閥

政策：耕者有其田（口號）

影響：有利於開展農民運動、反對軍閥統治

1927年黨的八七會議，井岡山革命根據地的創建，是由大革命失敗到土地革命戰爭興起的歷史性轉變。

二、十年對峙時期（1927—1937）

目的：為了滿足農民的土地要求

政策：1927 打土豪，分田地 ；

1931土地革命，農民土地所有制

路線：依靠貧農,雇農,聯合中農,限制富農,保護中小工商業者,消滅地主階級,變封建半封建的土地所有制度為農民的土地所有制

影響：鞏固了農村革命根據地；使廣大貧雇農政治上翻了身,經濟上分到土地,生活上得到了保障,調動了他們革命的積極性

三、抗日戰爭時期（1937—1945）

（1）進行根據地建設—大生產運動（抗戰時期中共領導抗日根據地軍民開展的以自給為目標的大規模生產自救運動）；軍墾屯田

①目的：鞏固農村革命根據地

②影響：陝甘寧邊區和敵後抗日根據地的大生產運動健康發展，成就顯著。農業和工商業的產值迅速增長，人民負擔大大減輕，軍民生活明顯改善。 大生產運動使根據地度過了嚴重的經濟困難時期,為爭取抗日戰爭的勝利奠定了物質基礎,

（2）地主減租減息，農民交租交息

①目的：團結一切力量爭取抗戰勝利

②影響：中共在民族矛盾成為主要矛盾的情況下改變了沒收地主土地的政策，承認了地主土地所有權、地主對農民的債權和租佃關系。但對地主的封建剝削又進行了一定的限制，改善農民的物質生活。這一措施把鞏固抗日民族統一戰線與解放農民問題很好地結合起來，即調動了農民的生產積極性，又有利於團結地主抗日，鞏固了抗日統一戰線。

四、解放戰爭時期（1945—1949）

目的：調動廣大群眾革命積極性

政策：1946-5《關於清算減租及土地問題的指示》變減租減息為沒收地主土地分配給農民

1947年《中國土地法大綱》，耕者有其田

影響：加速了人民解放戰爭的進程

(1)土地需要休養生息擴展資料

中國土地制度沿革路線：平均分配土地，依靠貧農，雇農，聯合中農，限制富農，保護中小工商業者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制度為農民的土地所有制

影響：鞏固了農村革命根據地；使廣大貧雇農政治上翻了身，經濟上分到土地，生活上得到了保障，調動了他們革命的積極

變革土地制度是中國民主革命的一項基本任務，是廣大農民最迫切的要求。不解決土地問題，就不可能把廣大農民真正的發動起來，也不可能完成反封建的任務。在國共政權十年對峙時期和抗日戰爭時期，中國共產黨根據當時的國內矛盾，分別制訂了切實可行的土地改革政策。抗日戰爭勝利後，中國社會的主要矛盾發生變化。為適應建立抗日民族統一戰線需要而制訂的減租減息政策已不能滿足廣大農民的要求，為了徹底消滅封建剝削制度，中國共產黨制訂了《中國土地法大綱》。這是一個比較完善的土地革命綱領。

2、休養生息的政策的依據是什麼?

休養生息政策指大動盪或長期戰亂以後，統治者不搞勞民傷財、嚴刑酷法的統治，改以寬刑薄賦的政策，保養民力，增殖人口，以達到恢復和發展經濟、穩定統治的目的。休養生息政策自漢高祖劉邦開始，歷經幾代統治者（惠帝、呂後、文帝、景帝），執行了六七十年。結果是「海內殷富，國力充實」。漢高祖劉邦在位時，為了與民休息，除了讓士兵復員生產，讓戰爭期間逃亡的人回家，把賣身作奴隸的人釋放為平民，規定十五稅一之外，還採取了下列措施：（1）調整和建立新制度。（2）壓抑商賈。規定商人不準作官，禁穿絲織品，禁帶兵器、騎馬，並向商人徵收重稅。（3）對匈奴和親。（4）消滅異姓王分封同姓王。如以謀反罪名殺韓信和彭越。漢高祖與民休養生息，一方面調整了生產關系，使之適應生產力發展的需要，鞏固了封建的經濟基礎；另一方面初步建立起西漢王朝的一套統治制度，恢復和完善了自秦以來建立的封建社會上層建築，從而為西漢的強盛奠定了基礎。原因:秦末農民戰爭動亂,楚漢之爭,生靈塗炭,急需時間休養生息,重建家園,同時與北方匈奴力量的對比不佔優勢.

主要措施:實行分封制度,獎勵農耕,桑蠶,減租減息,實行以農為先的政策.

作用:使得漢朝贏得了寶貴的時間,加強了國家實力,出現了文景之治的開國盛世,,為漢武帝北驅匈奴奠定了強大的物質基礎.

3、休養生息具體有那些內容？

主要指經濟上的一系列恢百復和發展生產的措施
主要有：1，輕徭薄賦，減輕農民的負擔。
2，確立農民對土地的所有權，廢除前朝貴族對農民的剝削，保證農業生產
3，安撫流民度，將無主土地分給因戰亂逃難的農民專，利於社會穩定和恢復生產。
4，戒奢從儉，統治者減少鋪張浪費，凈化屬社會風氣。
5，緩和同周邊少數民族的關系，盡量避免戰爭。
6，減少大型工程的修建，保證農民的生產時間。

4、西漢初年為什麼要實行休養生息的政策

使飽經戰亂的中原之地盡快的恢復和發展。

自新末大亂到天下再次一統，歷經近20年的時間，此間百姓傷亡慘重，戰死和病餓而死者不計其復數，到劉秀再次統一天下之後，天下人口已經是「十有二存」了。

為了使飽經戰制亂的中原之地盡快的恢復和發展，劉秀連續下達了六道釋放奴婢的命令，使得自西漢末年以來大量失去土地的農民淪為奴婢的問題得到了極大的改善，也使得戰亂之後大量土百地荒蕪而人口又不足的問題得到了解決。

(4)土地需要休養生息擴展資料：

西漢實行休養生息的政策：

1、整頓吏治，提倡節儉。

光武度鑒於西漢後期吏治敗問壞、官僚奢侈腐化的積弊，即位以後，注意整頓吏治，躬行節儉，獎勵廉潔，選拔賢能以為地方官吏；並對地方官吏嚴格要求，賞罰從嚴。因而經過整頓之後，官場風氣答為之一變。

2、薄賦斂，省刑法，與民休戚。

東漢初年，針對戰亂之後，生產凋敝，人口銳減的情況，光武注意實行與民休養生息政策，而首先是薄賦斂。建武六年（公元30年），下詔恢復西漢前期三十稅一的賦制。其次是省刑法。再其次是偃武修文。

5、2019年土地先報休耕,然後不想休了可以嗎

答:2019年土地先報休耕，然後不想休了事實應該可以的。

6、漢初的休養生息政策對當今減輕農民負擔的啟示

戰爭給西漢王朝留下了什麼呢？（生看書概括）社會殘破不堪，社會生產遭到嚴重破壞，使得經濟凋敝，國家十分貧窮，人民逃避戰亂，也大量流亡。漢初的人口數在經歷長期戰亂後大大減少。（投影文字資料：「自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車」）這就是說，即使是上層統治者，生活狀況遠不比前代，那麼，可以想像當時農民的生活狀況一定是很凄慘的。這種客觀現實迫使西漢統治者只能採取讓人民「安居樂業」的辦法，來恢復生產，使經濟狀況好轉，這種政策就是「休養生息」政策，它的特點就是輕徭（徭役）薄賦（賦稅）、與民休息。以上所述，就是該政策實行的客觀原因。另一方面，對施行這一政策的統治者來說，其主觀原因又如何呢？（教師指導學生閱讀相關內容後得出結論）漢初統治者，包括皇帝劉邦及他的重要大臣。大多出身於普通百姓或下層小吏，又都參加了秦末農民大起義，因此深知民間疾苦，同時又能夠吸取秦朝亡於暴政的教訓，所以才針對民間所急需採取了「休養生息」政策，這是這一政策實施的主觀原因。農民需要土地來生產糧食，需要房屋來居住，需要少交納租稅以便確保生活所需）為此，漢高祖採取的措施正能夠滿足或部分滿足這些：①士兵復員生產（農民數量增多），免除若干年徭役（勞動時間有保證）。②讓戰時逃亡的人回家，發還原有的土地房屋（有土地進行生產）。③釋放因飢餓賣身為奴（男子）婢（女子）的人為平民（可以擁有部分勞動產品）。④田租定為十五稅一（農民自留產品有較大增加）。這樣的措施，使農民能夠安定下來;「安居」，同時調動了農民生產積極性;「樂業」。從而帶來了社會秩序安定、社會經濟逐漸得到恢復。這就是「休養生息」政策的作用。

現在已不是漢初了……

7、土地資源告急

1）切實保護現有耕地

針對耕地不斷縮減、人地矛盾日趨尖銳的情況，必須大力宣傳認真貫徹「十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地」的基本國策，應用法律和經濟手段，全面推進耕地的保護、開發和整治。為了加強土地法制建設，深化土地管理體制改革，加大對耕地保護執法力度，堅決制止亂佔耕地行為，全國人大常委會在80年代先後審議頒發了《中華人民共和國土地管理法》和《基本農田保護條例》，完善了其農田保護制度，全國劃定了基本農田保護區，建立了耕地保護的制約和獎懲機制。1997年5月18日中共中央、國務院又發出「進一步加強土地管理，切實保護耕地」的通知，要求加強土地的宏觀管理，進一步嚴格建設用地的審批管理，嚴格控制城市建設用地規模，加強農村集體土地的管理，加強對國有土地資產的管理，加強土地管理的執法監督檢查，加強土地管理工作的組織領導。這些法制措施，已起到了一定作用，還應不斷深入宣傳，切實保護好耕地。

（2）實現耕地總量動態平衡

保證耕地盡可能少減，並設法增加，是一項艱巨的任務，但這是實行社會經濟持續發展的要求。

解決耕地不足的辦法不外乎外延性開發，即開荒擴大耕地，和內涵式挖掘潛力。如上所述，中國的耕地後備資源不多，因而就不可能主要依靠擴耕來增產糧食，而主要應在切實保護既有耕地的基礎上，致力於充分挖掘土地潛力，即將利用土地資源的方式由粗放型轉化為集約型。據國家土地管理局《全國土地利用總體規劃研究》匯集1980年典型調查資料，開墾1畝荒地的投資，最少的是東北沼澤地為158元，最高的是東南沿海灘塗需360元；而改造治理中低產田，每畝最少的如黃土高原僅需14元，最高的如西北乾旱區需235元。可見，在現實條件下改造治理中低產田挖掘潛力比開墾荒地擴大耕種面積的代價要低得多，因而也是更為可行的辦法。目前，平均畝產不及400公斤的中低產田約佔全部耕地的83.2％，可見潛力極大。其中中產田大都為有輕度洪澇或輕度鹽鹼的平地，或輕度水土流失的緩坡地，一經採取改良措施，消除其限制因素，較易達到增產效果。在投入資金容許的情況下，還應改造較為費工的低產田，特別是貧困地區的低產田，有利於扶貧工作的實施。

提高耕地的復種指數是挖潛的另一重要措施。最大可行性是在水分條件較好的暖溫帶（如黃淮海平原南部）和亞熱帶（如南方淺丘）地區。目前全國平均復種指數為155％，如能提高1個百分點，即無異於擴大播種面積2000萬畝，如能將全國平均復種指數提高到160％，則將可增加播種面積1億畝，相當於開發所有條件較好的宜耕荒地，可見其效果之大。

挖掘土地利用潛力，還有其他一些途徑。例如分散的農村居民點用地目前佔到城鎮農村居民占總用地量的87％以上，而且近年農民擴展宅基地成為普遍現象，如加強整理，適當集中建設新農村，實施退宅還田，大有潛力。又如現有2000多萬個鄉鎮企業80％散布在小型自然村，既擴大了污染源，又不利於基礎設施的統一建設，如加以適當集中布局並與小城鎮的建設結合起來，則可促進農村城鎮化和工業化，便於管理和企業之間的協作，還可節約大量用地。再如復墾各類廢棄地，整治被破壞的土地，或將零碎不規整的土地加以平整改造，提高其利用率，盤活存量土地也有潛力可挖。

（3）因地制宜合理利用土地

①制定土地利用規劃，加強宏觀控制和管理。通過規劃可以因地制宜，揚長避短，發揮各地區土地資源的潛力；根據國家現代化建設和發展生產以及保障生活的要求，協調好各用地部門的關系，既保持必要面積的耕地，又保障必要的建設用地：注意經濟效益與社會效益、生態效益相結合。

②合理利用和加強保護耕地必須同步進行，徹底改變重用輕養的局面，提高土地資源的生產能力。

③堅持節約用地與集約經營。發展節地型農業（包括節水、節能、節時）有多種形式，例如開發林糧間作、果林間作、農牧結合、林牧結合、農漁結合等多層次立體利用土地空間，發揮土地生態系統的綜合效益。

④依靠科技進步，增加土地投入，改善生產條件，發展高效、優質、持續農業。

8、閱讀下列材料：材料一：（雍正帝說）我國家休養生息，數十年來，戶口日繁，而土地止有此數，非率天下農民

（1）基本態度：以農業為本，工商業為末，主張重本抑末。（或重農抑商）根據：他認為，農業為四民提供糧食，所以是本業；在人多地少的情況下，更需要驅民歸農，才能民富國安，工商業不能生產糧食，且與農業爭勞力。
（2）現象：①清政府廣設鈔關，不法官吏巧立名目，對商人苛征重稅；②大量資本投向土地。影響：
①影響了農產品和手工業品的流通；②影響了商業資本的積累；③加劇了土地兼並；④不利於手版工業生產規模的擴大，阻礙了資本主義萌芽的進一步發展；⑤對農業發展也是權不利的。（任意二點）

9、自家的土地不種還要被國家罰款嗎

第三十七條 禁止任何單來位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設佔用耕地，一年內不用而又可以耕種並收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或源者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續二年未使用的，經原批准機關批准，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
在城市規劃區范圍內，以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定辦理。
承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地。