認清保健食品

1、保健品為什麼不被國人所接受？

看到問題後，我首先想到的是何為保健品，查閱GB16740-97《保健食品的通用標准》，定義為：「保健食品是食品的一個種類，具有一班食物的共性，能調節人體的機能，適用於特定人群食用，但不以治療某種疾病為目的」。看到這個定義，我們可以分析一下我國保健品市場情況。

第一,市場上銷售的保健品和葯物區別「不清」。我國的保健品市場很大，潛力也很大，這就勢必造成市場上魚龍混珠，有些不良商家把保健品當葯品售賣，給消費者帶來很大的經濟損失。

第二，保健品成分不明，甚至添加葯物成分。市場上好多保健品都打著可以治療某種疾病為由，在市場上售賣。有的保健品就是假冒偽劣產品，患者食用後沒有任何效果；有的產品在食用後對老百姓造成不可挽回的損害等等，這種情況屢見不鮮。

第三，保健品被傳銷、直銷等利用。好多傳銷和直銷都打著某種保健品的旗號來蒙騙老百姓，尤其是一些上了年紀的人們，不良商家用一些小恩小惠打動老年人，然後蒙騙老年人花大錢購買他們的產品。

當然還有其他好多原因導致保健品市場不受歡迎。作為消費者我們要理性看待這個問題，保健品不是葯物，不可能治療某種病。擦亮自己的眼睛，認清事情的本質。

保健品本身沒有錯，錯在那些不良商家。我們希望有關部門要加強對保健品市場的調控，嚴厲打擊不良商家違法犯罪行為，還保健品市場一片藍天。

2、保健食品的社會意義？

1 保健食品的定義保健食品或功能性食品，廣義而言，是指組成人們通常所吃的膳食以外的一些非傳統食品或其成分。消費者希望通過食用這些保健食品來增強體質，改善機體生理功能，乃至預防疾病。關於保健食品的定義至今國際上尚無統一的說法，而且由於東西方文化背景的不同，對保健食品的概念也不盡相同。我國衛生部1996年3?5日頒布的《保健食品管理辦法》中第二條規定，"本方法所稱保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即適宜於特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的的食品"。而美國至今尚無關於保健食品或功能性食品的官方定義，就其含義而言，所包括的范圍很廣，既涉及人們所熟悉的營養素(如維生素、礦物質、氨基酸等)，又包括草葯或其他植物中的非營養素成分。因此，人們在美國的保健食品商店中常可看到一些將營養素和草葯成分合在一起的產品。如在一個包裝中有5個不同的膠囊，分別為維生素、b-胡蘿卜素、大蒜油、銀杏葉提取物和人參提取物。

2 美國的膳食補充物健康與教育法（1994）美國沒有頒布關於保健食品或功能性食品管理的專項法律或法規。所有的食品都按照聯邦食品、葯品和化妝品法來管理。該法規定一般食品及成分均不得申稱有特殊功能；當然有些保健功能在具有充分科學證據和經美國食品和葯品管理局(FDA)批准後是可以在標簽上標示的，如葉酸可預防新生兒的神經管畸形，鈣可預防骨質疏鬆症，但不允許申稱有診斷或治療疾病的功效。為了明確對越來越多的功能性食品的開發、生產和經營的管理政策，美國國會於1994年10月25日通過一項《膳食補充物健康與教育法》。該法的主要內容如下：
⑴美國國會認識到：增進美國國民的健康狀況是聯邦政府的首要任務；營養的重要性和膳食補充物在健康促進和疾病預防方面的效益已有越來越多的科學報道；攝入某些營養素和膳食補充物與預防某些慢性疾病 (如癌症、心臟病和骨質疏鬆症) 之間有一定的聯系；為此美國聯邦政府認為在嚴格防止不安全或偽劣產品進入市場的同時，不應採取不合理的管理措施對優質產品的上市製造障礙；本法的最終目的在於保護消費者獲得安全的膳食補充物的權益。
⑵膳食補充物的定義：包括維生素、礦物質、草葯或植物、氨基酸，人們用來增加總的膳食攝入量的膳食物質，以及以濃縮物、代謝物、成分或提取物形式出現的以上各種補充物的混合物；不作為傳統的食物，也不作為一餐或膳食的唯一內容；標示為膳食補充物；不包括食品添加劑；其形式可包括粉末、軟膠 (囊) 和膠囊。
⑶必須要保證安全，但不規定需要向FDA送審哪些安全性資料。 ⑷不得申稱有哪些保健功能，但某些已有充分科學證據的營養成分例外。 ⑸必須明確標示主要成分的名稱和含量。
⑹1994年10月15日以前未曾在美國上市的膳食成分稱為"新膳食成分"，需要向美國FDA提出申請 (包括安全性資料和用途)，FDA將在收到申請後180天內作出審批決定。
⑺生產過程必須按照GMP的要求。
⑻將建立一個"膳食補充物標簽委員會"， 以向政府當局提出關於膳食補充物標示的要求。
⑼在國家衛生研究院 (NIH) 內設立一個"膳食補充物辦公室"來探討膳食補充物在保健方面的作用，以及促進膳食補充物的保健和防病作用的科學研究。

3 中國的保健食品管理辦法在1995年10 月30日正式的《中華人民共和國食品衛生法》頒布以前，保健食品沒有納入法制管理，試行的《食品衛生法》只規定"食品不得加入葯物"，衛生部頒布的新資源食品管理辦法不允許申稱有功能作用。但實際上，我國市場上保健食品品種繁多，申稱的功能五花八門，產品質量良莠不齊，消費者難以選擇適合於自已身體需要的合格、對路產品。為了扭轉這種失控局面，正式的《食品衛生法》明確規定"表明具有特定保健功能的食品，其產品及說明書必須報國務院衛生行政部門審查批准"，以及"表明具有特定保健功能的食品，不得有害於人體健康，其產品說明書內容必須真實，該產品的功能和成分必須與說明書相一致，不得有虛假"。

為了實施《食品衛生法》的這些條款，衛生部於1996年3月15日頒布了《保健食品管理辦法》，並於1996年4月發出了"認真貫徹保健食品管理辦法的通知"；其主要內容如下：
⑴任何申稱有特定保健功能的食品必須在生產和上市前得到衛生部的批准；進口保健食品也要經衛生部批准。
⑵保健食品的審批要求是：安全、有明確和穩定的保健功能，配方有科學依據，以及標簽說明書和廣告不得宣傳療效作用。
⑶保健食品的生產必須符合相應的規范和衛生要求，未經省級衛生行政部門審查批準的企業不得生產保健食品。
⑷此管理辦法將自1996年6月1日生效。衛生部在4月的通知中指出，自1996年6月1日至12月31日為企業自我整頓和申報階段，在此期間向當地省級衛生行政部門申請初審，初審合格者由衛生部組織評審和發證。自1997年1月1日至3月31日衛生部將全面檢查保健食品市場，在1997年3月31日後不再允許有未經審批或尚未申請審批的保健食品的生產經營。
⑸為了貫徹《食品衛生法》和《保健食品管理辦法》，衛生部將逐步認定一些保健功能評價與檢測機構，並將陸續發布有關保健食品生產和監督管理的一系列規范和標准。

4 如何區分保健食品和葯品在原則上，似乎保健食品和葯品並不難區分。因為保健食品只是具有保健功能，而不能取代葯品用於疾病的治療。例如，任何一種抗生素都不會被誤認為是保健食品，速溶茶或大蒜粉也不會被認為是葯品。然而，如果根據中國醫學中葯食同源和葯食同用的理論，再加上當今不少保健食品中都以中葯為主要成分，兩者就不容易區分了。特別是某些中葯確有調整機體功能和預防疾病的作用，如果加工成口服液的形式就難以判斷其應該是食品還是葯品。因此，從科學技術方面來看，保健食品和葯品(特別是以中葯為主的健字型大小葯)的分界線是難以劃定的。然而，從政府的行政管理角度來看，又必須將食品和葯品分開。因此，我國分別頒布了保健食品和葯品的管理辦法，有不同的要求。其他各國也是如此。

5 中、美保健食品管理辦法的比較盡管美國沒有保健食品或功能性食品的官方管理辦法，而只有《膳食補充物法》，但實際上所涉及的對象和管理原則有不少相同之處。例如，兩國都認為保健食品是指組成人們日常膳食以外的食物或成分，不能取代日常消費的膳食。又如，兩國都規定不得申稱有治療疾病的作用，不能取代通常的疾病治療措施。但是，由於兩國的文化背景、生產技術水平、企業素質和消費者的知識水平等方面的差異，兩國政府當局所採取的政策和措施有相當的不同。美國的辦法是不要求對產品逐一審批，而是除新食物成分需要送交安全性材料 (並無具體規定) 外，可以不經審批就生產和上市。但是，美國強調在產品標簽中提供有關成分和含量的詳細信息，由消費者自行選擇商品。我國的辦法是生產企業和產品都需要審批，而且對上報材料的要求也相當具體，如對產品安全性評價的材料，功能性評價的材料等。兩國的國情不同，因此管理辦法也不同，其間並無優劣之別。重要的是在當今保健食品的開發和生產方興未艾之際，企業界只有充分了解各國政府的不同要求，才能將優秀的保健食品打入國內和國際市場。

3、如何辨別保健品的真假？

4、如何正確認識保健品 檢查保健食品

正確認識保健品：

「將保健食品混同於普通食品或葯品進行宣傳，是一些保健食品生產企業進行違法宣傳的慣用手段。」食葯監局一工作人員表示，很多消費者購買保健食品的目的是用來治病，這是很大的錯誤。保健食品一般需要較長時間服用，才能對身體發揮保健作用，消費者千萬不能抱有「吃保健食品能治病」的觀念，以免誤入保健食品消費誤區。

保健食品是什麼，在2005年7月1日正式實施的《保健食品注冊管理辦法(試行)》中對保健食品有明確定義,是指具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品。即適宜於特定人群食用,具有調節機體功能,不以治療疾病為目的,並且對人體不產生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。

檢查保健食品：

要看清保健食品的標志和批准文號。保健食品的標志為「藍帽子」,國產保健食品的批准文號是「國食健字」「衛食健字」,進口保健食品是「國食健進字」。保健食品的批准文號可在食品葯品監督管理總局的網站查詢。

檢查保健食品包裝上是否註明生產企業名稱及其生產許可證號。生產許可證號可到生產企業所在地省級葯監部門網站查詢。

保健食品的基本屬性是食品,任何保健食品(包括進口產品)都標明了特定的保健功能,應當根據自己的健康狀況並在醫生指導下合理選購保健食品。

看清產品的包裝、說明書等標識內容,產品的外包裝或說明書中不能宣傳或暗示具有治療作用,否則違反標識規定。

5、保健品如何選擇?