黨建促保健

1、如何提升黨群服務中心效能

提升黨群服務中心效能，必須做好以下幾個方面工作：
一要明確工作思路。
黨群服務中心以企業黨總支為核心，按照「四個一體」（組織一體設置、工作一體謀劃、制度一體完善、活動一體開展）的原則，把教育培訓、圖書閱覽、文體活動等陣地整合為一塊陣地，面向企業黨員、團員、職工、婦女開放。
二要強化功能配置。
黨群服務中心設立教育培訓廳、圖書閱覽室、文體活動室、總支書記辦公室4個功能室。教育培訓廳要配置相關培訓制度、音像播放設備、年度培訓計劃、講台、課桌椅等。
三要提供組織保障。
設總支書記1名、委員2名，統籌黨群服務中心工作。由黨總支書記兼任黨群服務中心主任，配備工作人員1名，負責黨組織關系接轉、流動黨員管理，提供咨詢、指導、協調、幫困、教育和培訓等日常管理和綜合服務，為企業黨員和群眾提供「一站式」服務。
四要建立長效機制。
一是建立健全長效管理機制。根據實際情況，適時選聘一些懂黨建、政治素質高、黨性觀念強的幹部到中心工作。二是建立健全黨員幹部教育培訓機制。中心將重點加強基層黨員幹部思想理論、黨務知識、產業發展、法律法規等方面內容的培訓，並適時聘請專家學者到中心進行專業講座，運用遠程教育手段對各企業的黨員幹部和黨務工作者進行培訓。三是建立「三支隊伍」。建立一支以年輕黨員幹部、共青團員為主體的義務服務隊伍，定期分赴各企業開展各類活動；建立一支老黨員、老幹部義務服務隊伍，主要負責黨群服務中心的日常活動開展；建立一支私營企業主黨員義務服務隊伍，開展企業和中心幫困活動，動員有社會愛心的私企業主支持黨群服務中心運作。四是建立非公企業黨建工作考核機制。為進一步加強和鞏固黨在非公經濟領域的群眾基礎，充分發揮非公企業黨組織在企業建設中的戰斗堡壘作用、在企業職工中的政治核心作用、在企業發展中的政治引領作用，激勵非公企業黨務工作者發揮積極性和創造性，全面提高黨建工作水平。
五要提升服務實效。
一是建立企業用工信息庫，服務企業招聘和推薦下崗黨員群眾再就業；二是定期開展保健、心理、法律知識等講座和咨詢活動；三是圍繞「五一」、「五四」、國慶、元旦等傳統節日開展群眾性文體活動，吸引企業黨員群眾參加；四是暢通民意反映渠道，引導黨員群眾參與企業管理，每年舉辦一期黨員職工議事活動；五是每年組織一次考察活動，分批組織企業黨組織書記赴江浙等發達地區考察非公黨建工作，學習非公黨建工作的先進經驗；六是圍繞尋找非公黨建工作的著力點、如何提高員工素質，幫助企業有效實施提升員工素質工程，從而為企業安全環保把好最關鍵的一道關口。七是每年底開展一次「滿意中心」評議活動，邀請企業董事長或總經理、黨支部書記、在地人大代表和政協委員、職工代表參加評議，著重評價黨群服務中心的服務功能發揮、服務對象滿意度等。
六要有效破解非公企業黨建工作推進中的諸多難題。
強化服務能力和水平,構建新形勢下非公企業「大黨建大服務」的新格局，著力提升開發區非公企業黨建工作水平。一是搭建平台優化服務促提升。整合非公企業黨支部、工會、人力資源部等資源，開展黨建工作指導、民生實事辦理、安全隱患排查等服務，有效提升黨建綜合管理服務水平。普遍實行項目化操作，建立黨群服務及活動計劃清單，明確責任人員和完成時限，確保各項服務和黨群活動內容落到實處。二是健全機制強化保障促提升。推行機關幹部、黨建指導員、工會幹部「三位一體」的區域化網格化服務模式，形成融合參與、協同聯動、覆蓋廣泛、快捷有效的管理服務機制。黨工委班子成員作為網格化管理服務工作第一責任人,全面聯系指導黨建工作，並定期接受督查和考核；充分利用多數企業工會主席與黨支部書記兼職的優勢資源，開展黨建帶群建工作。三是創新載體增強活力促提升。以激活企業黨組織的凝聚力和號召力為目標，以開展 「雙比雙爭」活動為抓手，爭創「五帶頭」優秀黨員活動和「我為黨旗添光彩」等系列活動，重點解決非公企業黨員凝聚力、向心力不強的問題。

2、這是什麼葯

3、簡答題：簡述組織工作的特點

從組織工作的含義及具體內容來看，組織工作職能具有以下特點：

設計、建立並維持一種科學的、合理的組織機構，是為成功地實現組織目標而採取行動的一個連續的過程。

一、是動態的

通過組織工作建立起來的組織結構不是一成不變的，而是隨著組織內外部要素的變化而變化的。由於任何組織都是社會系中的一個子系統，它在不斷地與外部環境進行能量、信息、材料等的輸入輸出，而這種輸入和輸出一般地都會影響到組織目標。

二、應重視非正式組織

由霍桑試驗以及巴納德等人的研究成可知，組織有正式組織和非正式組織之分。在組織工作職能的實施過程中隨著組織結構的建立，一個正式組織就形成了。

但是任何正式組織中都必伴隨著非正式組織。非正式組織是在組織成員之間感情相投的基礎上，由現實觀點、愛好、興趣、習慣、志向等一致而自發形成的結伙關系。

在組織工作中，應著重考慮非正式組織的這樣兩個特點：

1、非正式組織在滿足組織成員個人的心理和感情需要上，比正式組更有優越性。所以應發揮非正式組織比正式組織具有更強的凝聚力的作用。

2、非正式組織形式靈活，穩定性弱，覆蓋面廣，幾乎所有的正式組織的員都介入某種類型的非正式組織。根據這兩個特點，主管人員在組織工作應有意識、有計劃地促進某些具有較多積極意義的非正式組織的形成和展。

(3)黨建促保健擴展資料：

我們要自覺把組織工作放到這個大局下來謀劃，堅定政治站位、強化政治擔當，找准結合點和著力點，向中心聚焦、為大局發力，更好地把組織優勢轉化為發展優勢。

具體來講，就是要把選幹部配班子與實施主體功能區戰略、構建現代化經濟體系等工作結合起來，把抓基層打基礎與實施鄉村振興戰略、推進高品質和諧宜居生活城市建設等工作結合起來；

把引人才聚賢能與推進全面創新改革、發展新經濟培育新動能等工作結合起來，確保黨委全局工作推進到哪裡、組織工作就跟進到哪裡。

參考資料來源：組織工作

4、如何做好黨務工作

形勢下，黨務工作要緊緊圍繞中心任務來開展工作，要找准「結合點」，克服「兩張皮」，積極探索並逐步完善黨建工作的新思路、新方法，確立「四個著眼於」的工作思路：著眼於事業單位改革和行業發展市場的大背景、大環境，開辟黨務工作的新路子；著眼於構建「大政工」格局，黨政工團齊抓共管，形成合力，多做凝聚人心的工作，多做鼓舞士氣的工作，多做廉潔教育的工作；著眼於借鑒當代先進的管理經驗、方法，實現黨務工作的科學化、規范化、系統化；著眼於總結黨建工作行之有效的做法和實踐，在繼承的基礎上加以鞏固、創新和提高。通過深入細致的思想政治工作，抓班子，帶隊伍，抓設計，促管理，提水平，樹形象，為各項工作提供強有力的組織保障和思想保障。
一是要強化服務意識。必須堅持把為大局服務、為經濟發展服務作為工作的著力點。具體到規劃部門，針對當前經濟發展大局以及城鄉建設中存在的問題，及時調整發展戰略：以為主管部門提供對口服務，加強技術支撐為依託，樹立大局觀念、增強服務意識，提高技術水平，確保可持續發展。首先，要增強服務的主動性。隨著城市化步伐的加快，整個社會對規劃設計服務的要求越來越高，對規劃設計服務單位的選擇自主性越來越大，誰的水平高、服務好誰就搶佔了先機。市場不是等來的，不換思想就會被淘汰。要立足自身優勢，面向區縣和建設單位，提高水平，主動服務。其次，要增強服務的針對性。我們要真正沉下身子，傾聽意見，解決區縣和建設單位的難題，長期跟蹤服務，現場設計，贏得工作信賴，逐步成為區縣和建設單位的技術依託。三要增強服務的親和性。機關給我們提供了一個很好的接待窗口和平台，我們在服務上要不斷豐富內容，創新形式，同時培養造就一支具有親和力和人格魅力的服務團隊。
二是要強化團隊意識。事業的發展關鍵在人、在於隊伍。在選人、用人上要突出德才兼備，以德為先，切實規范幹部任用程序，對隊伍建設常抓不懈，努力建設一支科學、公正、優質、高效的幹部隊伍。企業的不斷發展，一要有高端人才，二要有創新意識，三要有工作熱情，四要有團隊精神。隊伍的發展尤其需要有良好的團隊意識作為信念。團隊意識，是指一群有能力、有信念、有追求的人為了一個共同的目標相互支持，合力奮斗的精神。一個優秀的團隊都有一個良好的、寬松的合作環境，能夠不斷挖掘和發揮團隊成員的潛在才能和技巧。
三是要強化作風意識。以開展群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓作風建設。作風就是形象，作風就是戰鬥力。首先，用制度管人管事，建章立制，完善制度。完善的制度是規范管理，不斷發展的有力保證。要建立健全行政、生產、技術制度，加強制度管理，形成長期有效的約束力。其次，要敬業愛崗，和諧明善。年輕職工要結合崗位練兵，積極開展「我工作，我快樂」活動。對待自身崗位，要不輕視、不輕慢，在作風上，做小事如大事，視細節如全局。把小事做細，把細事做透。再次，要腳踏實地，狠抓落實。實幹才能成就大事，腳踏實地，才會把事情做好。
四是要強化廉政意識。對廉政問題，要警鍾長鳴，常抓不懈。熱點崗位，一定要保持清醒，嚴格自律，遵守制度。陳毅元帥有一首詞叫《手莫伸》，告誡人們：「手莫伸，伸手必被捉。黨和人民在監督，萬目睽睽難逃脫」。業務幹部在工作中一定要廉潔自律，要在思想上築起牢不可破的防線，增強拒腐防變能力。紀檢幹部要當好大家的「保健醫生」，經常提醒大家，定期組織廉政教育報告，對同志要多拉袖子提醒，少拍肩膀肯定。每年底中層幹部要進行述職述廉。還要設立廉政提醒牌，定期與年輕同志談話、交心，把廉政弦綳緊。
五是要強化學習意識。要倡導終身學習的理念，要把學習當成一種追求、當成一種境界、當成一種習慣。抓學習，首先，要堅持每月中心組學習制度，圍繞主要工作來學習，要求中層以上黨員幹部參加學習。其次，定期組織好專題學習，要求內容豐富、形式活躍，要走出去、請進來學習。再次，要提倡「業務幹部學綜合，綜合幹部學業務」，不管是一線人員還是二線人員，都應當具備「三能」：坐下來能寫，站起來能講，走出去能幹。通過抓學習，明思想，理思路，促工作。

5、社區黨建工作項目都有什麼

一、建立以黨組織為領導核心的社區組織體系

1、實行「五方協商」和「五級負責制」。五方協商指面對重大矛盾糾紛和發展難題時，由社區黨委牽頭，協調駐區單位、物業公司、小區黨支部、業主委員會等共同協商、共同解決。

五級負責，即黨委書記負責社區、黨委委員負責大網格、支部書記負責小區、黨小組長負責樓棟、黨員負責家庭，形成社區黨建全覆蓋、工作一盤棋，使黨的執政基礎更加穩固。

2、實行「雙向進入、交叉任職」管理體制。即小區黨支部書記兼任小區居民小組組長，居民小組組長擔任物業服務處總監，物業服務處經理和業主委員會主任擔任居民小組副組長，既保證黨組織領導核心作用的發揮，又實現了各方互相配合，密切協作，提高了工作效率。

3、建立黨建工作推進機制。黨委每月月初定期開展「兩個一」活動：一是聽取群眾對社區建設的意見和建議；二是安排問題解決的方案和步驟。

為了妥善解決不同群體的利益訴求，社區黨委圍繞化解矛盾糾紛和利益沖突，制定了「黨員代表同提議、五方代表出主意、居民群眾求民意、社區居委出方案、黨委大會定了算、分工協作一起干」的「和諧六部曲」工作法，有效提高了工作效率，化解了矛盾，實現了各方互相配合、密切協作。

二、加強社區黨員管理，切實發揮黨員的先鋒模範作用

1、開展黨員亮身份活動。社區通過入戶排查，摸清黨員底數，建立黨員花名冊，以支部為單位，號召所有黨員佩戴黨徽，亮明身份，隨時接受黨組織和社區居民監督。在此基礎上，為黨員家庭掛牌，提醒黨員「珍惜黨員榮譽，不忘黨員身份」，進一步提升黨員的光榮感、使命感。

2、設立黨員服務區。開展在職黨員進社區認領服務活動，引領在職黨員自覺踐行『一崗雙責』，為社區建設建言獻策。

3、開展黨員雙評活動。為了促進黨員互學互比，共同進步，社區黨委定期召開黨員評議活動，通過黨員自評和黨員互評相結合，讓每位同志都能時刻保持黨員先進性，從而做到與時俱進。

4、實行黨員獎懲機制。為了鼓勵黨員創先爭優，爭當表率，誠城社區每年「七一」、年底召開黨建工作會議，對優秀黨員、優秀黨支部、優秀黨員志願者進行表彰，並將其工作業績及時在網站、公眾號上予以公示，以點促面，帶動更多黨員主動向優秀黨員學習；

對思想鬆懈的黨員，黨委及時與之談心，幫助他們排除雜念，促使他們迎頭趕上。

三、整合社區各種黨建資源，實現共駐共建

誠城社區黨委不斷整合轄區黨建資源，發揮駐區單位的參與作用，實現共駐共建、共治共享的發展目標。

四、健全制度機制，確保社區黨建落到實處

健全一套城市社區黨建的制度機制，本著黨的建設就是解決黨的問題的原則，誠城社區黨委把黨的思想建設與制度建設相結合，形成了有自己特色的一整套制度機制。

(5)黨建促保健擴展資料

社區黨建工作必須注重全面性、整體性，防止單打一、走形式，只有像誠城社區那樣，才能把社區黨建的各項要求落到實處，這是新時期黨和人民賦予我們的崇高責任。

社區黨建工作，堅持從實際出發，揚長避短，發揮優勢。城市各類社區黨建工作都有自己的優勢，也有自己的短板，應該像誠城社區那樣，從自身實際出發，發揮優勢，把優勢做成品牌，只有做成品牌，黨建工作才有活力，才能發揮黨的強大影響力。

隨著城鎮化的發展，城市社區面臨的社區成員個性化、生活方式多樣化、利益訴求多元化、社會矛盾復雜化等諸多矛盾日益凸顯，黨建工作困難多、難度大。

紅旗區洪門鎮誠城社區黨委面對復雜矛盾，勇於破解難題，積極探索規律，形成獨特的黨建新優勢，是我市城市社區黨建的「一個樣板」「一面旗幟」，其經驗可復制、可推廣。誠城社區黨委的創新精神是當前我市開展「敢轉爭」活動中涌現的先進典型。

6、我國社區黨建工作的思路和方法有哪些

一、總體要求
全年社區黨委工作，在上級黨委的統一領導下，以科學發展觀為統領，以文明社區創造提升為重點，全面加強黨的政治建設、組織建設、隊伍建設和服務建設，以優異的成績向建國60周年獻禮。
二、基本工作
（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動。
科學發展觀是黨的三代領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬列主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國各項事業包括黨的建設事業的重要方針，是發展中國特色社會主義的必須堅持貫徹執行的重要戰略思想。根據中共中央關於從9月起用一年半左右的時間，在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動的決定精神，屆時社區黨委按照上級黨委的統一部署，有序的開展學習實踐活動。具體學習安排，另行計劃。
（二）深入開展文明社區的創建提升建設。
根據社區至2011年三年創建的提升計劃精神。用科學發展觀指導文明社區創建提升工作，在全面落實社區管理、社區環境、社區服務、社區文化、社區穩定和居民素質六項任務時，重點開展兩項活動。1.開展創建學習型社區活動。
總體做法和要求是：
（1）正確認識創建學習型社區根本目的。
堅持以人的發展為中心，通過多形式、多渠道、多內容的學習活動，不斷提升黨員和群眾的綜合素質、生活質量和文明程度，推進可持續的發展的現代社區建設。
（2）完善學習體系。
形成黨員教育、學前教育、青少年教育、老年教育、流動人員教育、刑釋解教人員教育等學習體系。
（3）打開學習通道
一是實行四個結合。與社區黨建結合，與社區建設結合、與精神文明建設結合、與創建文明社區結合。
二是開展多項活動。主題教育活動、黨群讀書活動、培訓教育活動、文體娛樂活動、參觀訪問活動等等。
三是典型引路。培養和挖掘學習型黨組織、學習型黨員、學習型家長、學習型家庭、學習型樓道（門棟）、學習型樓棟等先進典型，用身邊的典型事例，推動面上學習。
（4）規范學習內容。
著重學習思想政治理論、道德禮儀知識、文體娛樂知識、科普知識、法規知識、健康保健知識、家政服務知識及環保知識等。
（5） 本文來自文秘114 http://www.wenmi114.com，轉載請保留此標記。 加強組織領導。
做到計劃科學，方法得當，凸現特色，提升黨群學習的吸引力、凝聚力、向心力，擴大參學覆蓋面、參與面、受益面。
2.開展創建全國綠色社區活動。
為深化社區和諧建設和文明社區的建設，為居民提供一個清潔、安靜、舒適和優美的活環境，社區將申報創建全國綠色社區活動，為保證創建活動的順利成功，重點抓好以下活動。
（1）廣泛開展綠色系列教育。
根據居民環保權利和責任要求，打開社區七所學校的大門，科學開發教育課程，有序的進行環保標准教育、環保知識教育、環保生活教育、環保科技教育，通過講座、論壇，參觀等形式，豐富黨員和群眾的環保知識，培養黨員和群眾的友善行為。
（2）加強環保的常態管理。
定期或不定期聽取黨內外群眾對社區環保工作的意見和要求。抓好重點地段、重點問題的常規管理。
（3）倡導黨員和居民選擇綠色生活。
組織實施各種綠色生活活動，激發黨員和群眾，啟行綠色服裝、綠色食品、綠色住宅、綠色出行、綠色用品、綠色行動。
（4）發展和壯大環保志願者隊伍。
加大衛生保潔、環保宣傳、綠色養護、環保督察等管理。
（三）求實創新，探索黨員管理新路。
1.堅持宗旨，增強為民服務的實效。
樹立民生為天的思想。為民提供最想、最難、最急、最愁的黨員設崗定責服務、黨員上門服務、黨員中心戶服務、黨員助理服務和便民系列服務。
2.創新黨員教育方式，豐富黨內生活。
（1）迎接建國60周年。開展：「講偉大成就，樹共同理想，盡歷史責任」的主題系列活動，培育愛國要自強和黨群聯手，相約文明的自強自立的精神。
（2）凸顯組織生活特色。有效使用黨校平台，按照三會一課的要求，積極探索黨組生活的新模式，創新娛樂式、滲透式、開放式、關愛式、辦班式、論壇式、講座式、信函式、電教式等活動方式，提升組織生活的靈活性和實效性。
3.嚴格要求，優化流動黨員的管理。
年初，社區對流進、流出黨員的情況，進行一次全面疏理，總結經驗，查找問題，擬定整改措施。
4.抓評估，抓好黨員評議活動。
按照黨員先進性目標考核要求和操作程序，努力開展每年一次的黨員評議工作。
5.堅 持標准，加強黨員發展建設。
一是嚴格預備黨員的轉正手續。
堅持社區黨委原先決定，凡組織關系轉進社區且臨近轉正的預備黨員，須經社區黨組織直接考察半年以上，方可視表現情況，辦理按期轉正或延期轉正或不予轉正手續。
二是加強對入黨積極分子的培養和考察。
根據「堅持標准、保證質
-
量、改善結構、慎重發展」的方針和成熟一個發展一個的原則，注意對重點對象的培養、教育、幫助和考察，爭取年內有一名發展任務。
（四）強基固本，選舉產生三套新的領導班子。
是社區第三屆黨、居、群組織換屆選舉年。為保證選舉工作的順利進展，按照黨的基層組織選舉工作暫行條例和城市居委會組織法精神，在街道黨工委的統一要求下，堅持擇優人才，將思想好，作風正，有文化、有能力，能服務的人才選進工作班子，選舉產生社區黨委、黨支部領導集體，選舉產生社區居委會新的領導集體，選舉產生各類群眾組織新的領導集體。
（五）關愛群團組織建設，提升黨的統領能力。
1.加大社區民間組織的培育發展力度。
按照布局合理，優化結構，保證質量，擴大居民參與率的整體要求。擴充社區民間組織，尤其是公益型、文體型、維權型、服務型及志願型民間組織的發展建設，使社區民間組織在種類和數量結構上，更加滿足社區開發服務的需要。
2.理順黨內外志願者隊伍的管理。成立志願者協會，由鬆散管理轉變為一元化管理。
3.在黨內設置黨建顧問制的基礎上，創新 本文來自文秘114 http://www.wenmi114.com，轉載請保留此標記。 社區建設參謀制，聘請老教授、老專家、老幹部、老模範當參謀，為社區建設奉獻金點子。
4.加強統戰工作的領導。
把握統戰政策，掌握統戰資源，完善統戰工作台賬，健全統戰工作制度、服務制度和會議制度，關心統戰人員的冷暖，開展有序的統戰活動。
三、保障措施
1.加強組織領導。
用責任關注黨建，用責任關注民生。勤學苦練，不斷提升黨組織的持續發展能力、管理能力、親情服務能力和工作創新能力。加強工作的計劃性，建立有條不紊的工作秩序。建立有效的工作機制，堅持黨委例會制。堅持集體領導個人責任制，注意發揮黨支部、黨委的集體領導作用。
2.加強社區骨幹隊伍建設。
一是注意發揮黨員的先進性作用，提升黨組織的向心力、凝聚力和影響力。
二是注意發揮社區居委會幹部隊伍的作用，組織學習居委會組織法、崗位技能知識、法規知識和文明辦公知識，提升民主自治能力。
三是注意發揮社區志願者隊伍的作用，學好社區管理學和專業服務知識，提升服務觀念和服務能力。
3.加強計劃和實施管理。
正確理解計劃和實際工作的關系，正確對待可控因素和非可控因素的影響，穩定有效的工作秩序，認真總結計劃和實施中的問題。
4.加強先進典型的總結和管理。
注意挖掘學習實踐科學發展觀活動的典型，黨建和為民服務等方面先進典型，讓平凡而真實的先進事跡，激起黨內外群眾的共鳴和心靈火花，使之成為黨群心目中的楷模和社區建設的牽引動力。

7、天津市2006年黨建工作重點是什麼，特色工作如何開展？

一、正確分析和把握形勢，堅定不移地走科學發展之路

1.2006年是實施「十一五」規劃的開局之年，是實現「三步走」戰略第二步目標的重要一年，也是在新的起點上加快推進濱海新區開發開放的關鍵一年。做好2006年的各項工作，實現經濟社會更快更好發展，事關全局，事關長遠，意義十分重大。

2.當前，經濟全球化趨勢深入發展，科技進步日新月異，國際產業重組和生產要素轉移加快，區域經濟一體化蓬勃發展，世界經濟正處於新一輪恢復和增長期。我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。黨的十六屆五中全會描繪了今後五年我國經濟社會發展的宏偉藍圖，明確了「十一五」時期的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，為我們指明了前進的方向。中央明確提出要貫徹擴大國內需求的重大戰略方針，堅持實施穩健的財政政策和貨幣政策，繼續加強和改善宏觀調控，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，為經濟社會發展提供了持久動力。「三五八十」四大奮斗目標的全面實現和「三步走」戰略的順利實施，為天津的長遠發展打下了基礎，積聚了能量。濱海新區納入國家總體發展戰略布局，為我們提供了最大最難得的歷史性機遇，將有力地促進天津發展，更好地服務環渤海區域經濟振興。充分利用國內外的良好環境，充分利用這些年天津發展的有利條件，順勢而為，乘勢而上，我們完全可以實現更大的發展。

3.必須看到，世界經濟發展中的不穩定不確定因素增加，國際原油價格繼續在高位徘徊，貿易壁壘和貿易摩擦明顯增多，國際競爭日趨激烈。我國經濟社會發展與資源環境的矛盾日益突出，自主創新能力亟待提高，加快經濟結構調整、轉變增長方式的任務非常繁重。按照新形勢、新任務的要求，我市經濟社會發展中還有一些不相適應的地方，面臨著新的挑戰。我們要充分估計存在的困難和問題，始終保持清醒的頭腦，居安思危，趨利避害，積極採取應對的措施和辦法，努力開創全市改革開放和現代化建設的新局面。

4.2006年全市工作總的要求是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照站在新起點、再創新優勢、實現新跨越的要求，樹立更高標准，追求更高水平，全面實施「三步走」戰略和五大戰略舉措，加快推進濱海新區開發開放，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展，繼續推進黨的建設新的偉大工程，實現「十一五」時期全市經濟社會發展的良好開局，為率先基本實現現代化奠定堅實的基礎。

5.2006年全市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長12%，單位生產總值能源消耗降低3%，財政收入增長17%，全社會固定資產投資增長18%，居民消費價格上漲2%左右，城鎮登記失業率控制在3.7%以內，城市居民人均可支配收入、農村居民人均純收入分別增長10%以上。

6.做好2006年的工作，必須全面落實科學發展觀。科學發展觀是對經濟社會發展一般規律認識的深化，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針，必須貫穿於全面建設小康社會和社會主義現代化建設的全過程。要不斷深化對科學發展觀基本內涵和精神實質的認識，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，正確處理經濟社會發展與人的全面發展的關系、以經濟建設為中心與促進社會全面進步的關系、加快發展與協調發展的關系、當前發展與長遠發展的關系，真正把科學發展觀的要求體現在經濟社會發展的各個方面和各項具體工作中，推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道。

二、加強經濟建設，實現經濟持續快速協調健康發展

7.努力提高經濟發展的整體水平。經濟工作要統籌安排、突出重點，著力加快改革開放，著力增強自主創新能力，著力推進經濟結構調整和增長方式轉變，著力提高經濟增長的質量和效益，在關系全局的重大問題上取得新突破，不斷增強綜合實力和市場競爭力。

8.全面加快濱海新區建設。認真貫徹落實市委《關於加快推進濱海新區開發開放的意見》，充分調動各方面的積極性，進一步加快新區發展。堅持全市「一盤棋」，統籌兼顧，一體化推進。高標准制定各項發展規劃，切實維護規劃的統一性、權威性、嚴肅性。圍繞功能定位和空間布局，突出重點，集中力量，建設特色鮮明的產業功能區。著力實施100萬噸乙烯煉化一體化、鋼管公司擴能、天鹼搬遷改造、新花冠轎車、三星手機擴建等項目，加快現代製造基地建設。搞好保稅物流園區、空港保稅物流中心、開發區保稅物流中心、天津港集裝箱和散貨物流中心等建設，進一步提升物流功能。

建設25萬噸級深水航道、30萬噸級原油碼頭、北港池集裝箱碼頭等港口設施，加快機場擴建，開工建設港城分離的立體交通樞紐工程，加強鐵路、高速公路、城區道路等基礎設施和公用設施建設，增強新區的載體功能。堅持打好「服務牌」、「中華牌」，增強服務意識，提高服務水平，促進區域經濟協調發展。新區管委會要切實履行職責，更好地發揮職能作用。各功能區、行政區要充分發揮自身優勢，努力實現各項工作的新突破。

9.發展壯大先進製造業。堅持走新型工業化道路，加快實施新一輪嫁接改造調整，大力發展高新技術產業，鞏固壯大優勢產業，改造提升傳統產業，推進產業結構優化升級。圍繞做大做強電子信息、石油和海洋化工、汽車及裝備製造、石油鋼管和優質鋼材、生物技術和現代醫葯、新能源新材料及環保等產業，籌劃實施一批技術水平高、經濟效益好、帶動作用強的大項目，發展壯大一批名牌拳頭產品和骨幹企業，加快建設一批大型生產製造基地。大力發展規模經濟，提高產業集中度，完善和延伸產業鏈，培育優勢產業集群。加大企業技術改造和技術創新力度，用高新技術和先進適用技術改造提升輕工、建材等傳統產業，搞好紡織工業園等項目建設。規劃和建設若干都市型工業園區，促進郊區工業集中發展，進一步壯大區縣經濟實力。加強經濟調控，搞好要素平衡，顯著提高運行質量。高度重視管理工作，廣泛應用現代信息技術和科學管理方式，努力提高企業管理水平。

10.加快發展現代服務業。堅持市場化、產業化、社會化的方向，進一步落實和完善各項政策措施，鼓勵和吸引社會力量廣泛參與，促進服務業特別是現代服務業加快發展。推進海河綜合開發改造，加快海河堤岸改造和基礎設施建設，搞好上游經濟商貿區和大型商貿文化項目建設，推進歷史風貌建築區的保護性開發，進一步拓展服務業發展的空間。著眼於建設國際物流中心，培育和引進更多的大型物流企業，抓好物流基地建設，強化管理，降低成本，提高物流業發展水平。加強商貿設施建設，增強批發交易市場的集散輻射功能，推進社區便民商業網點連鎖化和菜市場標准化，基本完成農村市場「三進」工程。辦好津洽會、國際手機配套會、國際汽車貿易展覽會等活動，爭取舉辦首屆國際物流大會。加快金融發展和金融創新，做好渤海銀行開業和渤海產業投資基金設立工作，探索金融綜合經營業務，營造良好的金融環境，支持符合條件的企業集團設立財務公司。打造「近代中國看天津」旅遊品牌，開發一批特色旅遊區和旅遊專線。促進房地產業健康發展。積極發展信息服務、技術服務、中介服務、社區服務和其他社會服務業。

11.全面推進社會主義新農村建設。按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，進一步做好「三農」工作，邁出新農村建設的有力一步。堅持工業反哺農業、城市支持農村的方針，加強城鄉統籌，調整投資方向，加大投入力度，穩定、完善和強化各項支農政策，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，促進農業增效、農民增收和農村發展。以沿海都市型農業為方向，加強農業科研和技術推廣，深化農業結構調整，優化產業布局，大力發展現代農業，培育優勢產品和特色產品，提高農業綜合生產能力。壯大農業龍頭企業，完善利益聯接機制，使75%的農戶進入農業產業化體系。加快農業標准化，推進無公害農產品基地建設，提高農產品質量安全水平。加強水利建設，搞好抗旱水源和防洪防澇工程。加快農村基礎設施建設和社會事業發展。推進文明生態村建設。加強規劃，扎實推進，加快示範小城鎮和中心村建設，促進城鎮化健康有序發展。

12.切實增強自主創新能力。認真貫徹自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，加快實施科教興市戰略，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。組織實施一批重大科技項目，突破一批帶動性強的關鍵技術，加強應用基礎研究和前沿技術開發。大力推進高新技術產業化，抓緊實施電動汽車、25兆瓦非晶硅太陽能電池等一批重大高新技術產業化項目，發展軟體、綠色能源、民航科技等新興科技產業，培育具有自主知識產權的知名品牌和骨幹企業，建設一批各具特色的國家級產業基地。強化企業的主體地位，加大研發投入，提升企業自主創新能力。建立健全以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，啟動建設國家實驗室，建設一批國家級重點實驗室、工程研究中心和企業技術研發中心。深化科技體制改革，健全科技服務體系。廣泛開展職工技術創新活動。鼓勵專利申請，加強知識產權保護。做好科普工作。積極推行電子政務、電子商務，廣泛應用信息技術，加強社會信息資源開發利用，提高信息安全防護能力。

13.積極推進資源節約和環境保護。按照減量化、資源化、再利用的原則，大力發展循環經濟，全面推行清潔生產，搞好再生資源回收利用，提高資源利用效率。對新上項目嚴把技術水平關、資源消耗關、環境保護關。量化指標，落實責任，廣泛深入地開展節能降耗活動，切實做好節能節水節地節材工作。繼續推進生態工業園、循環經濟示範區建設和環境友好企業創建活動。加強對水、大氣、土壤、海洋污染等的防治，搞好對濕地、鹽田、河流和海域的保護。鞏固創建環保模範城市成果，啟動生態城市建設。增強全社會節約資源、保護環境的意識，制定具體標准，嚴格執行制度，努力建設資源節約型、環境友好型城市。

14.堅持實施互利共贏的開放戰略。擴大全方位的對外開放，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，不斷提高對外開放的質量和水平。加強對國際資本流動趨勢的跟蹤研究，創新招商引資方式，優化利用外資結構，擴大利用外資規模，吸引更多跨國公司在津投資，促進外資企業增資擴產。鼓勵有條件的區縣與外商合作開發工業園。進一步加強投資環境建設。加快轉變外貿增長方式，深度開拓國際市場，增加高新技術、高附加值產品和自主知識產權、自主品牌產品的出口。實施「走出去」戰略，加快境外投資合作項目建設，推進境外資源開發，支持有條件的企業到境外投資、建立營銷網路、承攬工程和開展勞務合作。加強與兄弟省區市特別是環渤海地區的經濟合作，吸引中央直屬企業和各地企業來津發展。增強口岸服務功能，降低通關成本，提供高效、便捷、規范服務。

15.不斷深化體制改革。堅持社會主義市場經濟的改革方向，大力推進各項改革，激發全社會的創造活力。加快行政管理體制改革，推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規范行政審批。充分發揮行政許可服務中心的作用。加快國有企業改革，推進集團公司改制，規范法人治理結構。加大資產重組力度，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中，向大公司、大企業集中，增強國有經濟控制力。進一步完善國有資產監管體制。堅持分類指導、一廠一策，採取更加有力的措施，進一步放開放活中小企業。創造公平競爭的環境，大力發展個體、私營等非公有制經濟，推動非公有資本進入法律法規未禁止的各個領域。深化投資、財稅、金融等體制改革。積極推進農村綜合改革。加強現代市場體系建設，規范和整頓市場秩序。

16.進一步加強城市規劃、建設和管理。以建設現代化國際港口大都市為目標，加強城市發展戰略研究，提高城市規劃、建設和管理水平，不斷增強城市的影響力、輻射力和競爭力。高標准搞好城市規劃和土地利用規劃，充分發揮規劃的先導和統籌作用。抓好重點項目建設，加強工程管理，提高工程質量。加快京津塘高速公路二線、津薊高速公路延長線、京滬高速公路天津段、京津城際鐵路客運專線、薊港鐵路復線等項目建設，開工建設快速路三期、地鐵二三號線和天津站交通樞紐工程。搞好鄉村公路建設，完善城鄉路網。全面完成引灤水源保護工程，開工建設永定新河綜合治理和南水北調工程。加強污水處理廠、垃圾處理廠、再生水廠等公用設施建設。扎實推進創建國家衛生城市和國家園林城市工作。加大城市市容環境清整力度，全面提升市容環境水平。強化城市現代化管理，探索建立現代城市管理體系，實現城市管理的科學化、制度化、現代化。

三、加強政治建設，大力發展社會主義民主政治

17.積極發展社會主義民主。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷推進社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化。堅持和完善人民代表大會制度，支持人民代表大會及其常委會依法履行職能，加強組織制度和工作制度建設，進一步發揮人大代表的作用。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。加強同民主黨派的合作共事，加強同黨外人士的聯盟，促進民主黨派自身建設。鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。加強民族、宗教和僑務工作。做好新形勢下的對台工作。進一步擴大基層民主，完善基層政權、基層群眾性自治組織和企事業單位的民主管理制度，堅持政務公開、廠務公開、村務公開等制度。尊重和保障人權，保證人民依法享有廣泛的權利和自由。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體及各類群眾團體的作用。

18.加快推進依法治市進程。增強法制觀念，維護憲法和法律的權威。適應經濟社會發展的要求，加強地方立法工作，提高立法質量。全面推進依法行政，加快建設法治政府。積極穩妥地推進司法體制和工作機制改革，促進司法公正，充分發揮司法機關維護社會公平和正義的作用。完善執法責任制和執法過錯追究制。搞好律師、公證等法律服務工作。健全監督制約機制，進一步強化黨內監督、法律監督、群眾監督和輿論監督。加強政法隊伍建設，提高政法隊伍素質。深入開展「五五」法制宣傳教育，進一步提高全民法律素質。

19.不斷推進決策的民主化、科學化。完善重大決策的規則和程序，堅持重大問題協商和聽取意見於決策之前和決策之中，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制。堅持重大決策的專家論證制度和決策評估制度，完善與群眾利益密切相關的重大事項的社會公示制度和社會聽證制度，不斷擴大人民群眾在決策中的參與度。進一步健全社情民意反映制度。

四、加強文化建設，不斷提高城市文化品位和市民整體素質

20.切實加強宣傳思想工作。始終堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持馬克思主義理論同中國實際相結合，進一步加強理想信念教育。精心實施馬克思主義理論研究和建設工程，不斷推進理論創新。積極實施哲學社會科學重點學科建設工程，不斷推出高水平的研究成果。加強思想道德建設，扎實推進公民道德建設工程，加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育。扎實推進群眾性精神文明創建活動，滿足群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。加強思想政治工作特別是基層思想政治工作。深入開展形勢政策教育。搞好建黨85周年和長征勝利70周年紀念活動。堅持黨管媒體的原則，牢牢把握輿論導向，加強和改進新聞宣傳，正確引導社會輿論。加大對外宣傳力度，進一步擴大天津的知名度。

21.積極發展文化事業和文化產業。精心組織重點精神產品創作生產，推出更多體現民族精神和時代精神、具有濃郁天津特點、在全國產生較大影響的精品力作。搞好天津國際少兒藝術節、中華(天津)民間藝術精品博覽會等大型活動，辦好重大節慶日文化活動，開展健康向上、各具特色的群眾性文化活動，豐富群眾的精神文化生活。深化文化體制改革，完成天津出版、新華書店、新華金印集團組建工作。加快廣電網路公司股份制改造，推進數字廣播電視整體轉換工作。重視發展各類文化中介機構。加強城市社區和鄉村文化設施建設，切實提高基層文化服務能力。搞好少兒藝術中心等重點文化設施的建設和改造，保護開發重點文化遺存。加強文化市場管理，持續開展「掃黃打非」集中行動和網吧治理。

22.大力發展教育事業。堅持教育優先發展，全面推進素質教育。加強師資隊伍建設和學校管理，高水平普及義務教育。完成示範性高中建設工作。啟動「歷史名校」建設。加強農村教育，促進城鄉基礎教育均衡發展。推行農村義務教育全面免收雜費政策。積極發展職業教育，落實國家職業教育改革試驗區方案，加強實踐教學基地建設，加快專業結構調整，完善課程體系，大力培養高素質的勞動者和技能型人才。提高高等教育質量，以學科建設為重點，積極推進創新團隊和學術梯隊建設。加快籌建天津中醫葯大學和中國民航大學。搞好大學科技園建設。積極推進「211工程」建設。全面提高教育信息化水平。擴大教育開放，加強學校對外交流與合作。完善終身教育體系，努力建設學習型城市。認真解決資助和扶持貧困家庭學生、外來務工人員子女上學、校園及周邊地區安全等群眾關心的問題。

23.努力提高群眾的健康水平。加大政府投入，加快衛生資源調整步伐，完善新型城市醫療服務體系。建設婦女兒童保健中心、衛生防病中心、醫大總醫院二期等一批重點醫療和公共衛生項目。加強疾病防控、醫療救治、公共衛生信息、衛生執法監督工作，進一步完善公共衛生體系。完善社區衛生服務配套政策，進一步規范服務和管理。健全農村衛生服務網路，繼續推進鄉鎮衛生院標准化建設，改善農村醫療衛生條件。整頓和規范醫療服務秩序，加強醫院管理，規范醫療和用葯行為，改進和加強葯品價格管理。健全突發公共衛生事件應急機制，認真做好高致病性禽流感等傳染病的監測、預防和控制工作。深入開展愛國衛生運動，增強全民衛生意識。進一步做好人口和計劃生育工作。加強城鄉體育設施建設，大力開展全民健身運動，提高競技體育水平。

五、加強社會建設，努力構建和諧天津

24.扎實推進社會和諧。按照構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，更好地協調各方面的利益關系，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好。

25.千方百計擴大就業。把擴大就業擺在更加突出的位置，堅持以積極的態度、發展的辦法解決就業問題。貫徹勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針，大力發展勞動密集型企業，多渠道開發就業崗位，促進多種形式就業，確保完成新增就業28萬人。進一步完善和落實各項扶持政策，促進下崗失業人員再就業。做好國有企業改組改制職工分流安置工作。堅持再就業援助制度，積極開發公益性崗位，實現「4050」人員托底安置。努力做好城鎮新增勞動力就業和農村富餘勞動力轉移就業工作，認真落實高校畢業生和復員轉業退役軍人就業的有關政策。整合職業技能培訓資源，建立和完善職業技能培訓體系，提高勞動力就業、創業和職業轉換能力。改進就業服務，創造公平和公正的就業環境。完善勞動關系協調機制，規范企業用工行為，維護職工合法權益。

26.進一步完善社會保障體系。依法擴大社會保險覆蓋面，加強基金征繳工作。完善企業職工基本養老保險制度，確保基本養老金按時足額發放，逐步做實個人賬戶，鼓勵有條件的企業建立企業年金。積極探索建立農村養老保險制度，推進被征地農民養老保險工作。擴大新型農村合作醫療制度試點。開展城市醫療救助試點，搞好農村五保戶及貧困農民醫療救助。完善醫療保險制度，建立醫療保險預測預警機制。加強對醫療保險經辦機構的監督，提高醫療保險經辦服務管理水平。全面實施醫療誠信體系建設。認真解決外來務工人員的社會保障問題。做好城鎮最低生活保障動態管理工作，完善農村最低生活保障制度。重視保障婦女兒童權益。做好老齡人口工作。積極發展殘疾人事業。加強社會福利事業建設，完善優撫保障機制和社會捐助體系，支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。

27.不斷提高城鄉居民的生活水平。繼續抓好增加群眾收入、改善生活環境、提高文化品位三件事，讓群眾從多方面得到更多的實惠。加大企業工資增長推動和調控力度，嚴格執行最低工資制度，實施最低小時工資制，堅持企業工資集體協商制度，使職工收入在提高效益的基礎上穩步增長。注重分配過程的公平，合理調節收入分配，著力提高城鄉中低收入群眾的收入水平。關注弱勢群體，關心困難群眾，深入開展送溫暖、獻愛心活動。擴大城鄉居民消費需求，積極培育新的消費熱點，倡導健康文明的消費方式，促進消費持續較快增長。加快住房制度改革，調整商品住宅供應結構，加大普通商品房和經濟適用房建設力度，擴大困難群眾住房保障覆蓋面。啟動新家園建設。繼續推進舊樓區改造。加快里巷道路整修和低窪片排水設施改造。優先發展公共交通，完善交通設施，方便群眾出行。提高綠化水平，完善燈光夜景，整頓戶外廣告，搞好市容街景立面美化。加強農村環境綜合整治，完成農村戶廁改造任務，繼續抓好坑塘整治和垃圾處理，實施農村飲水安全及管網入戶工程，改善農民的生產生活條件和農村的整體面貌。

28.切實增強社會和諧的基礎。堅持面向基層、貼近群眾，促進社會建設、管理和服務向基層傾斜，促進公共資源向基層延伸，充分發揮城鄉基層自治組織的作用，充分發揮社團、行業組織和社會中介組織的作用，形成社會管理和服務的整體合力。加強和諧社區建設，以服務群眾、造福群眾為主題，增強功能，拓展領域，提高水平，努力做到管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和。加強和諧村鎮建設，進一步完善村民自治，注重培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，倡導健康文明的生活方式，形成良好的社會風貌。大力開展和諧企業、和諧單位、和諧家庭創建活動。倡導人與人和諧相處，在全社會營造平等友愛、團結互助、融洽和睦的良好風尚。

29.切實做好保持社會穩定的工作。正確處理改革發展穩定的關系，落實工作責任制，維護安定團結的大好局面。深刻認識和把握新時期人民內部矛盾的特點和規律，及時了解群眾關注的熱點和難點問題，完善處理矛盾的方式方法，建立健全社會矛盾糾紛調處機制。加強信訪工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題，積極預防和妥善處置群體性事件。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，依法打擊各種違法犯罪活動，加大對黃賭毒等社會丑惡現象的查禁和打擊力度，全面推進平安建設。加強國家安全工作。做好保密工作。高度重視安全生產，強化對食品、葯品、餐飲衛生、危險化學品和交通、環境、建築、消防、娛樂場所等方面的安全監管，堅決防止重特大事故發生，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。加強應急體系建設，完善快速反應和應急協調機制，搞好自然災害的監測和預報，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。搞好國防教育，加強國防後備力量和人民防空建設。廣泛開展雙擁和軍民共建活動，進一步增強軍政軍民團結。

六、加強和改進黨的建設，為貫徹落實科學發展觀提供有力保障

30.全面推進黨的建設新的偉大工程。做好2006年的各項工作，推動經濟社會更快更好發展，必須加強黨的領導，搞好黨的建設。按照黨總攬全局、協調各方的原則，不斷提高黨的領導能力和工作水平，增強黨委的領導核心作用。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。

31.堅持把思想政治建設擺在首位。深入學習貫徹鄧小平理論和「三個代表」重要思想，進一步用科學發展觀武裝黨員幹部特別是各級領導幹部的頭腦，統一思想，形成共識。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，弘揚理論聯系實際的學風，深化對社會主義現代化建設規律的認識，提高理論思維和戰略思維水平，提高分析問題、指導工作的本領。繼續抓好大規模培訓幹部工作，全面提高培訓質量。鞏固和擴大第一批、第二批先進性教育活動成果。圍繞建設社會主義新農村這個主題，切實搞好第三批先進性教育活動，務求取得實效。深入開展保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設理論研討工作。認真總結先進性教育活動經驗，建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。

32.進一步加強領導班子和幹部隊伍建設。以提高執政能力為重點，優化素質結構，形成科學合理的梯次配備，把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。健全民主集中制，提高領導班子民主生活會質量。扎實做好實施公務員法的各項工作，加強公務員隊伍建設，整體推進幹部人事制度改革。嚴格執行幹部任用條例，切實把那些德才兼備、群眾擁護的幹部選拔到領導崗位上來。大力培養選拔優