保健食品約談

1、安利、無限極、玫琳凱等32個直銷企業被集體約談，直銷企業未來會怎樣?

對於我們消費者來說，廣東聯合了13個部門發起的整治「保健」市場亂象的百日行動是一個利好消息。這一行動將會促使企業們遵守國家的法律法規、規范經營、並嚴格控制產品的價格與銷售定位、自覺維護消費者合法權益。

2、凡被約談的餐飲服務提供者幾年？

被約談的攤，那餐飲服務提供這幾年，這個怎麼說呢？服務提供，只要你給人家工資高，人家就願意跟著服務

3、食品安全法中涉及責任約談的兩條具體內容是什麼

《食品安全法》：第一百一十四條　食品生產經營過程中存在食品安全隱患，未及時採取措施消除的，縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門可以對食品生產經營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。食品生產經營者應當立即採取措施，進行整改，消除隱患。責任約談情況和整改情況應當納入食品生產經營者食品安全信用檔案。
第一百一十七條　縣級以上人民政府食品葯品監督管理等部門未及時發現食品安全系統性風險，未及時消除監督管理區域內的食品安全隱患的，本級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。
地方人民政府未履行食品安全職責，未及時消除區域性重大食品安全隱患的，上級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。
被約談的食品葯品監督管理等部門、地方人民政府應當立即採取措施，對食品安全監督管理工作進行整改。
責任約談情況和整改情況應當納入地方人民政府和有關部門食品安全監督管理工作評議、考核記錄。

4、喜茶被市場監管局約談，你希望做出哪些改變？

炎炎夏日，有許多年輕人都喜歡在逛街的時候買上一杯奶茶，消解心中的悶熱。近年來興起了很多奶茶品牌，半仙豆夫、伏見桃山山以及長沙的茶顏悅色、喜茶等都深受年輕男女的喜愛，而喜茶最近因其中產品中的大腸桿菌超標被市場監管局約談。希望喜茶能吃一塹長一智，好好整頓門店，在服務和產品質量上都作出改進。喜茶一直號稱自己使用的原材料都是最頂尖的，所以喜茶的產品價格也略高於市面上同類型產品。最近的一次提價更是讓店內產品提高到了均價三十，讓許多消費者都大呼喝不起喜茶了。希望喜茶能聽聽消費者的心聲，在保證產品質量的基礎上，控制價格上漲幅度，抓住消費者的心。其中，喜茶的“排隊難”現象也一直沒有得到改善。在喜茶興起之時，在高峰時期大排幾十米的長隊並不是罕見的現象。有些門店會關閉線上購買的渠道，讓顧客只能在門店排隊而營造出產品非常暢銷的現象，這其實是不可取的。而有些店員也會故意不將做好的奶茶送到顧客手上了，讓排隊的隊伍更長。希望喜茶能不做面子工程，真心實意把茶做好。在近期的一次食品安全抽檢中，喜茶被檢測到大腸桿菌嚴重超標，這讓許多消費者都十分擔憂。原來問題是出現在他們的實用冰上。喜茶的原料保存不合乎標准，因此會導致在夏季出現細菌大量繁殖的現象。這已經是喜茶第五次爆出這種丑聞，但是之前每一次喜茶都沒有做出實際行動避免此類事件再次發生，讓消費者對喜茶的信任值一再降低。希望喜茶下一步能嚴格監管，不讓消費者為食品安全而擔憂。

5、現在保健品行業招商怎麼這么難

2018年中國保健品行業市場分析：強監管成為常態，亟需謹慎理性消費

聯合整治「保健」市場亂象百日行動進程過半——讓保健品市場清清爽爽

去年底，保健品公司權健涉嫌傳銷和虛假廣告引起全社會對保健品市場的關注。今年1月8日起，國家市場監督管理總局等13個部門宣布，在全國范圍內集中開展為期100天的聯合整治保健市場亂象「百日行動」。百日行動開展過半，取得哪些成效?保健品市場狀況如何?消費者怎麼看?本報記者進行了采訪。

不是一棍子打死，但要乾乾凈凈——百日行動進程過半，查處了不少違規違法行為

國家市場監管總局日前宣布，截至2月15日，全國共出動執法人員54.6萬人次對重點行業、重點領域、重點商品進行監督檢查，其中檢查「保健」類店鋪16.5萬個。行動開展行政指導、行政約談1.3萬次，開展宣傳活動2.8萬次，為消費者挽回經濟損失3359萬元，清理虛假信息2309條，搗毀制假售假窩點158個，移送司法機關案件74件。與此同時，2017年7月以來，國務院食安辦牽頭9部門開展了食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作。截至2019年初，各級市場監管部門查獲案件5.8萬件，案值33.2億元，罰沒款4.9億元。

讓保健品市場乾乾凈凈，需要多部門合力推進。百日行動以來，海關總署共梳理進口食品保健食品備案標簽14萬個，廢止近5000名涉嫌虛假宣傳標簽。國家新聞出版廣電總局共向有關省局下發整改通知單200餘份，查處存在違法違規問題的120餘個頻率頻道和600餘條違法違規廣告。工業和信息化部部省兩級電信主管部門共處置違法違規網站138個。商務部門通過直銷行業管理信息系統跟蹤了解從事保健食品直銷企業經營管理情況，與市場監管總局集中約談直銷企業，及時發現異常經營行為並加以處置。

保健品品被分為運動營養、體重管理、維生素和膳食補充劑。據前瞻產業研究院發布的《中國保健品行業市場前瞻與投資規劃分析報告》統計數據顯示，2017
年，我國膳食補充劑零售市場規模達1650
億元，佔比保健品市場規模46.6%，低於美國的64%;體重管理與運動營養保健品佔比較低，分別達0.26%與4.98%，低於美國和澳大利亞的15%和9%。當前，我國已把全民健身上升為國家戰略，同時人們的健身意識亦在逐步提高，在此趨勢下，健身及體重管理人士注重在運動過程中選擇使用蛋白、增肌、能量補充以及體型管理、代餐等營養品，以保證運動效果。未來，在保健品行業所有細分領域中，運動營養品有望成為發展最快的細分領域。

2017年中國保健品細分市場規模統計情況

數據來源：前瞻產業研究院整理

清理保健品市場並不是要讓這個市場消失

中國營養保健食品協會秘書長劉學聰表示，對於保健品，社會各界態度褒貶不一。當前保健品市場的確有亂象，但也要看到保健品特別是其中的保健食品有其特定的市場需求和存在的合理性，經過近20年的發展，保健食品的質量日趨穩定，近幾年的抽檢合格率一直在97%以上。

劉學聰認為，對於那些誇大功效、價格虛高的保健品，消費者應保持高度警惕，監管部門也應及時取締。保健品在合規宣傳、正規售賣的情況下，應允許其發展，消費者也不用過於緊張。

杜絕亂象，監管方果斷出手

如何不被誇大失實的保健品「忽悠」了?市場監管總局有關負責人介紹，保健品欺詐主要有兩種形式：

1、通過免費講座、引誘消費者入股的形式虛假宣傳、騙取消費者錢財。以百日行動中公布的山西省運城市查處的保健品詐騙案為例，受害者和朋友得知能在公園天下小區門口「幸福樂園」店裡聽健康講座領雞蛋，便經常去店內聽課領雞蛋。後被兩名男子以用3980元購買「新起點·綠多維膠囊」保健品，可以用空盒額外兌換3盒，並聲稱投資4000元就可以贈股票為由詐騙現金9460元。經調查，嫌疑人王某良、吳某偉等人自2018年6月至9月，在永濟市華聖鋁業小區和公園天下小區經營2家「幸福樂園」，通過免費發雞蛋的方式吸引老年人聽保健講座，主要經營各種保健品銷售，虛假宣傳保健品療效，以投資贈送股票的方式共詐騙金額達100餘萬元。

2、則是通過傳銷、建立會員系統的方式。以河北省查處的松靈生物科技有限公司虛假宣傳和網路傳銷案為例，該公司宣傳其銷售的主要產品固體飲料「易血通」有「溶脂排毒、活化神經、打通微循環、耳部神經激活、增加腦部供氧、溶栓、活化神經、激活細胞」的作用，誇大宣傳，欺騙和誤導消費者。其利用高回報的獎勵制度，引誘會員再度發展其他人員加入，最終構成金字塔式的網路化傳銷布局。直到被市場監督管理機構打擊，該傳銷組織共注冊會員編號20538個，會員支付成功金額超過1億元。

讓保健品市場清清爽爽，監管部門該出手時要出手

市場監管總局有關負責人表示，為便於保健食品與普通食品和葯品的區分，今年將研究借鑒煙草標簽管理方式，在保健產品標簽顯著位置標注「保健食品不具有疾病預防、治療功能」「本品不能代替葯品」等警示語。

市場監管總局強調，食品安全監管將堅持嚴字當頭、重典治亂。在處罰方面，通過巨額處罰、數罪並罰、聯合懲戒，提高違法成本。在監管方面，完善風險分級分類管理制度機制，加強監管手段方式創新，提升基層監管能力。

謹慎理性選購保健品——今後消費者如何選購保健品?

看準標識很重要。在購買保健食品時，應檢查保健食品包裝上是否有保健食品標志及保健食品批准文號，是否註明生產企業名稱及其生產許可證號，生產許可證號可到企業所在地省級主管部門網站查詢確認其合法性。

選擇正規渠道。在保健品購買渠道方面，記者采訪的12名消費者中有5名表示會選擇在正規葯店購入保健品，有7名表示會選擇網購的方式。而這7名消費者中，有3名表示只會在官方授權的天貓國際或官方旗艦店購買保健品，另外4名覺得無所謂，便宜的價格和良好的評價是他們購買保健品的判斷標准。

記者走進北京一家葯房，銷售人員說，店裡賣出最多的保健品種類主要是針對老年人和兒童的。「這是褪黑素軟糖，主要用於助眠，美國那邊直接進口來的，最近賣得很火。」銷售人員小葛說。她認為葯店裡的保健食品還是「靠譜」的，品種主要集中於各種維生素補充制劑、深海魚油等，很少有那種誇張的保健品。其中一個重要原因是，相關監管機構對於葯店的監管已成常態化。

此外，專家提醒，消費者對保健品的定位和效果也應有清醒的認識。

劉學聰在接受記者采訪時表示，保健品既不能代替葯品，也不能當食品使用。作為消費者，一定要擦亮眼睛，謹慎、科學、理性地去選購保健品。一方面要對保健品的效果有理性認識，明白其不具備治癒效果，不能把它當葯品。另一方面也不能把保健品當食品，覺得吃多少都沒事，而要嚴格遵守用法用量，最好能在醫師指導下選擇適合自己的產品。

6、新食品安全法中責任約談制度主要包括哪些

新修訂的食品安全法第一百一十四條和第一百一十七條規定了食品安全責任約談制度，主要內容包括：一是食品葯品監管部門對食品生產經營者負責人的責任約談。食品生產經營過程中存在安全隱患，未及時採取措施消除的，縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門可以對食品生產經營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。二是縣級以上人民政府對本級食品葯品監管部門主要負責人的責任約談。縣級以上人民政府食品葯品監督管理等部門未及時發現食品安全系統性風險，未及時消除監督管理區域內的食品安全隱患的，本級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。三是上級人民政府對下級人民政府主要負責人的責任約談。地方人民政府未履行食品安全職責，未及時消除區域性重大食品安全隱患的，上級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。四是責任約談的法律效力。
食品安全責任約談制度具有四項功能，一是責任約談具有警示告誡的作用。通過將約談情況公開、計人信用檔案和評議考核記錄等方式，向社會傳遞一種被約談對象沒有積極履行法律義務和責任的信息，會影響該企業的公眾形象和社會信賴度，會引起媒體及大眾的持續關注和監督，具有警示告誡的作用。二是具有督促履行責任的功能。食品安全責任約談制度通過要求約談對象說明情況，分析原因，提出整改措施等方式，要求其以適當的方式盡快履行法律規定的義務和責任。而且責任約談的對象是被約談單位的主要負責人，有助於督促主要負責人履行食品安全責任。三是有助於貫徹落實食品安全預防和全過程監管的原則。對於通過現場監督檢查、食品的監督抽檢和風險監測、食源性疾病分析、消費者投訴舉報、考核評價、違法犯罪案件的稽查等方式，排查發現食品安全區域性和系統性風險，食品安全責任約談的方式有助於盡早採取有針對性的措施進行預防和控制。四是有助於增進理解，擴大共識。責任約談有較強的教育指導作用，通過溝通交流，約談者可以了解被約談對象的困難和風險，可以採取更有效的指導措施，幫助被約談對象履行義務。責任約談方提出的履行義務的重要性、要求、期限、不履行的法律後果等，有助於被約談對象准確理解約談者關切的目標和重點，能夠採取更有針對性、更積極的措施推動食品安全治理目標的實現，可以降低監管執法成本，及時預防和控制食品安全風險。供參考。

7、2011年3月底，國家發改委約談了一些食品、日化類生產企業，了解情況，並明確表示，各類企業要加強社會責任

治標不治本，反而不利於價格的傳導（商品的價格是受上下游商品及勞動力價格等影響的），用行政措施來管制價格，只會使問題越來越嚴重。

所以這種方法只會是一種短期的政府行為，長期來看，政府不會一直採用這種措施。時間長了這個措施也不會有用。當一個企業連利潤都沒有的時候，它也就不會在從事生產等經濟活動，而選擇直接破產。

8、國家發改委約談了一些食品、日化類生產企業，了解情況，並明確表示，各類企業要加強社會責任

非常支持國家發改委的建議，特別是一些龍頭企業，具有一定的壟斷性，更不許串通漲價、哄抬物價，維護廣大用戶的利益。

9、如何加強對保健食品生產企業的日常監管

第一、依法施政，積極融入商事制度改革，深化行政許可制度改革。
第二、落實「四有兩責」百，推進依法行政，全面梳理政府權力清單、責任清單和企業責任清單。度
第三、加強日常監管，深入開展打擊保健食品「四非」專項等行動，積極開展專項整治工作。
第四、開展保健食品監督抽知檢和安全風險隱患排查工作。
第五、依法實施保健食品生產企業量化分級管理道。
第六、依法在保健食品生產企業開展HACCP體系試版點。
第七、完善支撐體系，促進依法行政。
第八、建立風險排查例會制度。
第九、建立約談機制，充分發揮機制效能。
第十、營造權全民參與，社會共治環境。

10、擬開辦葯品零售企業約談內容怎麼填

針對在開展學習貫徹落實活動、制售「三無」食品和假冒偽劣葯品突出問題專項整治工作中，發現的葯品流通領域出現的
苗頭性、傾向性的問題，市食品葯品監督管理局集體約談了8家葯品批發企業和2家葯品零售連鎖企業。通報了在葯品經營活動中存在的問題，分析了存在問題的原
因，並對下一步如何整改提出明確具體的要求。
會議要求，相關企業要在思想上真正引起重視，進一步提高葯品經營質量管理水平。要嚴格落實GSP管理規定，從抓小事、抓苗頭入手，要引以為戒，舉一反三，堅決杜絕類似問題發生，確保葯品市場秩序良好健康發展。

本次集體約談是市食品葯品監督管理局著力改變監管方式，構建和諧共建的葯品安全管理模式，推動社會共治而採取的一項重要舉措。通過約談，使葯品經營企業強
化葯品安全第一責任人意識，做到守法經營，誠信經營，對存在違規經營隱患和管理漏洞及時整改，對違規經營事實主動接受處理，從而有效預防和杜絕重大葯品違
法違規經營行為。

市食品葯品監督管理局將通過落實葯品經營企業約談制度、銷售人員黑名單制度，穩步推進葯品經營企業誠信體系建設。對嚴重違法違規經營的企業和個人列入「黑
名單」，直至行業驅逐，進一步強化葯品經營企業質量管理意識和誠信守法意識，保障我市人民群眾用葯安全。（供稿：市食葯監局）