保健乱象整治

1、保健品乱象

近几年，不时有报道称老年人因轻信保健产品、理财产品而被骗，轻则破财，重则搭上生抄命。鱼龙混杂的保健品市场，让很多老年人失去了辨别真假的能力，很容易就被不法袭商家“忽悠”。老年人深陷“保健品骗局”，到底是谁的责任？。
首先，老人时间充裕，无人陪伴：
父母们都退休在家，没有事情可以打发时间。而子女们都忙着事业，一年百到头几乎没有多少时间陪伴他们。他们也渴望被关心、被重视，这就给保健品推销分子留下了可乘之机。
其次，老人有一定的经济实力：
父母退休后，度基本上都有一份可观的退休金，再加上平时儿女们给的一些存款。在经济条件充裕的情况下，他们有了一定的购知买能力。这些都是导致老人被骗的原因，国家不会因为个把老人的事情而引起高度重视，所以当事件发展到无法控制的时候才会引起重视，这些都是正常的，道不是每个政府都是神，但政府部门也在各个方面努力。

2、曾经被3·15曝光过的保健品品牌，如今怎么样了？

今天是3·15，各行业都弥漫着紧张的氛围，生怕又被有关部门曝光而损失惨重。而在3·15的曝光灾区中，保健品永远排得上名号。这个常年利用夸大宣传来贩卖假产品的行业，在19年诸多事件曝光后算是收敛了一些。然而，据鹿豹座平台了解到，事实上当下保健品乱象情况仍旧存在。

从《百亿保健帝国权健，和它阴影下的中国家庭》到《三岁心肌损害女童与最大直销公司无限极》，种种不规范虚假夸大宣传，让保健品再次被推上风口浪尖，2019年1月8日起，在全国范围内集中开展为期100天的联合整治“保健”市场乱象百日行动。

其实对于保健品乱象的整治一直都在进行，近几年的3·15晚会上，保健品都是报道重点，那些被3·15曝光的保健品企业后来都怎样了，保健品销售乱象有没有得到遏制？

3·15晚会上的保健品乱象

2018年“3·15”晚会中，央视曝光了一些不法分子冒充医院实习生，打着为老人免费体检的名义伪造体检结果，推销包治百病的神药。而执法人员检查发现这些神药事实上只是山东某企业生产的一款保健食品，每盒售价80到90元，但是无良公司用保健食品会销，坑害老年人，价格高出市场价格十倍销售。最终涉案的八名犯罪嫌疑人以诈骗罪被判3到7年有期徒刑。

2017年3·15晚会中同样曝光了一批保健品企业。根据央视曝光，陕西白河县的一个会议现场，安徽润九生物技术公司将一款名为蜂胶胶囊的保健品，一次向80名老年人销售23万元产品。公司一名讲师现场宣称，服用此药，"糖尿病的人，两个半月血糖正常，百分之百正常。"

被曝光的保健品企业，都迅速得到查处。即便公司还在存续阶段，产品也无法进行销售。曝光中提到的产品名称都找不到批文，提到的企业中，湖北国创伟业生物技术公已经注销；安徽润九仍然在存续阶段，不过显示了清算的风险。

虽然被曝光但屡禁不止

尽管被频频曝光，以老年人为主要目标的保健品销售形式却从来没有消失过。其实，中国食品药品监管总局早就警告消费者：千万警惕国产保健品中存在的“专家义诊”、“权威证明”、“免费试用”、“宣传疗效”等等违法营销的惯用伎俩。

2018年9月，国家市场监督管理总局发布《关于防范保健食品功能声称虚假宣传的消费提示》。对保健食品的定义明确为：指声称具有保健功能或者以补充维生素、矿物质等营养物质为目的的食品。保健食品不是药品，不以治疗疾病为目的，可以调节机体的某些功能，适宜于特定人群食用。

为什么瞄准老人、病人？

首先是高额利润的驱动。比如，按照315曝光的数据显示，每盒对外售价3980元的蜂胶胶囊，进货价只有65元，利润高达60倍；每盒对外售价为798元的“银杏软胶囊”，进货价为135元；每盒对外售价898元的“甘舒堂乐粉”，进货价为150元。

再者，保健品的宣传口号的确迎合了部分消费者心理。人口老龄化进程加快，空巢或独居老人增多，老年人往往信息不对称、认知能力弱，再加上身体机能下降，多少因为各种老年病而备受煎熬，一种宣称能够治疗百病的神药往往有莫大吸引力。对于一些目前尚无解决方案的疾病患者，神药也往往成为最后的“救命稻草”。

此外，这些“包治百病”的虚假宣传，多是通过业务员口头承诺交流，难留证据，比如一些热线电话购买的产品，通常以邮寄方式送达，没有销售凭证，没有发货地址和联系电话，即便老人意识到上当，卖家也会以各种理由推脱责任，消费者没有证据，维权困难，而卖家往往可以打一枪换一个地方，卷土重来。

3、为什么健康行业很多人不相信

健康是很多人关心的话题，是因为健康是伴随着zd我们一生的事情。当健康出现问题时，很多人特别是年纪大的人就会很紧张，所谓病急乱投医就是这个道理。这也就让一些人看到了其中的暴利，于是利用健康知识来夸大其词，销售他内们手里的产品，给健康行业带来了负面印象。另外绝大部分消费者没有健康方面的知识容，无法甄别天花地坠的宣传，盲目信从，屡屡上当。所以这个行业必须整治，消费者自身也要多学习一些正确的健康知识。

4、保健品行业为什么有这么多质疑

保健品行业乱象频出

作为一位知名演员，林志颖为何也会涉足保健品行业？在一位业内人士看来，可观的利润可能是林志颖涉入该行业的重要原因。

根据工商总局统计，截至2012年底，全国保健食品生产企业共有2006家，2012年产值约2800多亿元。而据相关机构预测，到2020年行业规模将突破4500亿元。巨大的市场潜力、丰厚的利润，给了许多保健品商家发财的机会。

但是由于我国保健品行业历史短，目前还有许多不规范之处，乱象频出。产品多如牛毛，且质量良莠不齐，违法、违规添加普遍，虚假广告满天飞，许多不良商家依靠这些获得了高额利润。

有关资料显示，国内保健食品生产企业中，投资总额在1亿元以上的大型企业只占2%，更多的是投资1000万元甚至10万元以下的企业，该类企业占全部厂家的50%。中国消费者协会的一项调查显示，我国70%以上的保健食品存在虚假、夸大宣传的现象，有相当比例的保健食品为假冒产品。

一位曾从事过保健品销售的人士告诉记者，国内的保健品行业很不规范，许多保健品并没有太好的效果，很大一部分保健品都会违法添加西药成分，不仅价格高昂，而且有时候会对身体产生极大的副作用。

风头过后又开张

面对着保健品市场的乱象，自今年5月始，国家食药总局开展了为期4个月的保健品“四非”专项整治：打击保健食品非法生产行为，如地下黑窝点生产或企业未经许可生产保健食品等；打击保健食品非法经营行为，比如经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品，以会议讲座等形式违法销售保健食品等；打击保健食品非法添加行为，如在生产减肥、辅助降血糖等保健食品中非法添加药物等；打击保健食品非法宣传行为，如在广告中夸大功能范围、宣称保健食品具有疾病预防或治疗功能等。

据记者了解，保健品“四非”专项整治活动取得了很好的效果，许多从事违法保健品销售的公司业务都受到了很大影响，一些涉嫌违规公司被迫关门以躲避“风头”。但是，更多的公司又会重新开张。

曾在南京一家保健品推销公司打工的赵某告诉记者，前一段时间由于整治，他所在的公司暂时关门，但最近一段时间老板打电话给员工，要重新开张了。据他介绍，他所在的公司主要通过电话方式推销保健品，而推荐对象多是一些中老年人，公司通过一些非法途径购买这些老年人的资料，然后有针对性地向他们电话推销保健品。“销售价格一般都在产品采购价格的10倍以上，有的甚至达到20倍。”据了解，通过这种方式推销的产品，即便有一部分保健品被退货，公司利润依旧可观。至于产品来自哪里，通过什么渠道购买，到底能起到什么作用，只有老板清楚。

保健品的高利润，也已经是该行业的共识。记者在北京的一些药店采访时发现，几乎均有保健品销售，许多保健品的价格从100元到1000元不等，一位药店销售人员告诉记者，这些产品的进价大约仅是销售价格的四分之一左右。而且一些销售人员表示，药店如若不顺带销售保健品，则几乎无利可图。

法律法规亟须健全

通过虚假宣传销售“三无”保健品的案例更是比比皆是。最近一段时间，中央电视台也多次曝光各地非法生产和虚假宣传保健产品的事件，将保健品行业的潜规则暴露无遗。比如，央视报道的所谓胶原蛋白其实并没有商家所宣传的那么“功效神奇”，对人体并不能起到任何作用。但消费者在强大的舆论宣传下，不明就里上当受骗。此次，方舟子也针对林志颖所宣传的胶原蛋白进行了抨击，他认为胶原蛋白完全没有林志颖所宣传的功效。

但是方舟子对于这些现象也只能进行揭露。“我揭露了那么多骗人的，有几个受到法律制裁了？比如几年前有个台湾来的保健骗子‘排毒王子’林光常，我揭露了以后他在大陆仍然风光，等回台湾了才被抓起来判刑。”方舟子在微博中称。

有业内人士指出，虽然《食品安全法》、《食品安全法实施条例》的颁布实施无疑对保健食品监管起到了积极作用，但我国法律没有规定可以吊销保健食品的批准文号，保健食品审批长期处于“只进不退”的状态，一旦拿到批准证书就没有被吊销的风险，从而给违法者提供了可乘之机。因此还应健全保健食品标准体系，加强检测体系建设。

5、保健品市场应该怎么整顿？

螺旋藻铅含量超标，所有螺旋藻卷入一场含量超标门。随着经济的高速增长，国人的健康意识的提升，中国的保健食品市场正在飞速发展。据中国保健协会不完全统计，2007年保健食品行业产值约为600亿元，2008年达到800亿元。而到了2010年，中国保健食品的市场产值已经达到2000亿元以上，并且仍以每年15%的的速度增长。然而在繁荣的市场背后，却是混乱无序的市场环境。保健品市场的“乱象”可归结为三类：一是概念混淆，对于保健药品和保健食品未作出明确界定。中国现代意义上的保健食品行业起步较晚，受传统的“药食同源”经验的影响，使得很多保健食品多带有“药品”的色彩，如三株口服液等。这导致了当今保健食品“非食非药”的尴尬局面，也给行业的有效监管带来了障碍。二是夸大宣传，误导消费者。有人用三个字来概括，现在保健类食品市场是“丰（胸）减（肥）壮（阳）”。普通的保健品，在广告中变成了包治百病的灵丹妙药。据国家食品药品监督管理局有关数据显示，仅在2009年，全国就监测到数以万计的保健食品广告存在严重违法行为，随意扩大保健功能疗效和增加适用人群是违法广告宣传的两大突出问题。如：将缓解体力疲劳演绎成补肾、增强性功能；将辅助降血糖、降血压、降血脂夸大为治疗“三高”等。有一些保健食品企业称，螺旋藻片、胡萝卜素、番茄红素和红葡萄籽提取物等相关产品有“防辐射”功效。三是是准入门槛过低，监管不力。

6、针对当下保健品市场乱象，消费者如何应对

张茅表示：“保健食品存在的任何损害人民健康和生命安全的问题，都zd必须依法坚决整治，严厉版打击，着力解决老百姓最关心的事情，为人民群众筑牢生命健康的权安全屏障。”

既要提升多部门协同监管合力，也要强调保健品企业慎独自律

7、现在保健品行业招商怎么这么难

2018年中国保健品行业市场分析：强监管成为常态，亟需谨慎理性消费

联合整治“保健”市场乱象百日行动进程过半——让保健品市场清清爽爽

去年底，保健品公司权健涉嫌传销和虚假广告引起全社会对保健品市场的关注。今年1月8日起，国家市场监督管理总局等13个部门宣布，在全国范围内集中开展为期100天的联合整治保健市场乱象“百日行动”。百日行动开展过半，取得哪些成效?保健品市场状况如何?消费者怎么看?本报记者进行了采访。

不是一棍子打死，但要干干净净——百日行动进程过半，查处了不少违规违法行为

国家市场监管总局日前宣布，截至2月15日，全国共出动执法人员54.6万人次对重点行业、重点领域、重点商品进行监督检查，其中检查“保健”类店铺16.5万个。行动开展行政指导、行政约谈1.3万次，开展宣传活动2.8万次，为消费者挽回经济损失3359万元，清理虚假信息2309条，捣毁制假售假窝点158个，移送司法机关案件74件。与此同时，2017年7月以来，国务院食安办牵头9部门开展了食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。截至2019年初，各级市场监管部门查获案件5.8万件，案值33.2亿元，罚没款4.9亿元。

让保健品市场干干净净，需要多部门合力推进。百日行动以来，海关总署共梳理进口食品保健食品备案标签14万个，废止近5000名涉嫌虚假宣传标签。国家新闻出版广电总局共向有关省局下发整改通知单200余份，查处存在违法违规问题的120余个频率频道和600余条违法违规广告。工业和信息化部部省两级电信主管部门共处置违法违规网站138个。商务部门通过直销行业管理信息系统跟踪了解从事保健食品直销企业经营管理情况，与市场监管总局集中约谈直销企业，及时发现异常经营行为并加以处置。

保健品品被分为运动营养、体重管理、维生素和膳食补充剂。据前瞻产业研究院发布的《中国保健品行业市场前瞻与投资规划分析报告》统计数据显示，2017
年，我国膳食补充剂零售市场规模达1650
亿元，占比保健品市场规模46.6%，低于美国的64%;体重管理与运动营养保健品占比较低，分别达0.26%与4.98%，低于美国和澳大利亚的15%和9%。当前，我国已把全民健身上升为国家战略，同时人们的健身意识亦在逐步提高，在此趋势下，健身及体重管理人士注重在运动过程中选择使用蛋白、增肌、能量补充以及体型管理、代餐等营养品，以保证运动效果。未来，在保健品行业所有细分领域中，运动营养品有望成为发展最快的细分领域。

2017年中国保健品细分市场规模统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

清理保健品市场并不是要让这个市场消失

中国营养保健食品协会秘书长刘学聪表示，对于保健品，社会各界态度褒贬不一。当前保健品市场的确有乱象，但也要看到保健品特别是其中的保健食品有其特定的市场需求和存在的合理性，经过近20年的发展，保健食品的质量日趋稳定，近几年的抽检合格率一直在97%以上。

刘学聪认为，对于那些夸大功效、价格虚高的保健品，消费者应保持高度警惕，监管部门也应及时取缔。保健品在合规宣传、正规售卖的情况下，应允许其发展，消费者也不用过于紧张。

杜绝乱象，监管方果断出手

如何不被夸大失实的保健品“忽悠”了?市场监管总局有关负责人介绍，保健品欺诈主要有两种形式：

1、通过免费讲座、引诱消费者入股的形式虚假宣传、骗取消费者钱财。以百日行动中公布的山西省运城市查处的保健品诈骗案为例，受害者和朋友得知能在公园天下小区门口“幸福乐园”店里听健康讲座领鸡蛋，便经常去店内听课领鸡蛋。后被两名男子以用3980元购买“新起点·绿多维胶囊”保健品，可以用空盒额外兑换3盒，并声称投资4000元就可以赠股票为由诈骗现金9460元。经调查，嫌疑人王某良、吴某伟等人自2018年6月至9月，在永济市华圣铝业小区和公园天下小区经营2家“幸福乐园”，通过免费发鸡蛋的方式吸引老年人听保健讲座，主要经营各种保健品销售，虚假宣传保健品疗效，以投资赠送股票的方式共诈骗金额达100余万元。

2、则是通过传销、建立会员系统的方式。以河北省查处的松灵生物科技有限公司虚假宣传和网络传销案为例，该公司宣传其销售的主要产品固体饮料“易血通”有“溶脂排毒、活化神经、打通微循环、耳部神经激活、增加脑部供氧、溶栓、活化神经、激活细胞”的作用，夸大宣传，欺骗和误导消费者。其利用高回报的奖励制度，引诱会员再度发展其他人员加入，最终构成金字塔式的网络化传销布局。直到被市场监督管理机构打击，该传销组织共注册会员编号20538个，会员支付成功金额超过1亿元。

让保健品市场清清爽爽，监管部门该出手时要出手

市场监管总局有关负责人表示，为便于保健食品与普通食品和药品的区分，今年将研究借鉴烟草标签管理方式，在保健产品标签显著位置标注“保健食品不具有疾病预防、治疗功能”“本品不能代替药品”等警示语。

市场监管总局强调，食品安全监管将坚持严字当头、重典治乱。在处罚方面，通过巨额处罚、数罪并罚、联合惩戒，提高违法成本。在监管方面，完善风险分级分类管理制度机制，加强监管手段方式创新，提升基层监管能力。

谨慎理性选购保健品——今后消费者如何选购保健品?

看准标识很重要。在购买保健食品时，应检查保健食品包装上是否有保健食品标志及保健食品批准文号，是否注明生产企业名称及其生产许可证号，生产许可证号可到企业所在地省级主管部门网站查询确认其合法性。

选择正规渠道。在保健品购买渠道方面，记者采访的12名消费者中有5名表示会选择在正规药店购入保健品，有7名表示会选择网购的方式。而这7名消费者中，有3名表示只会在官方授权的天猫国际或官方旗舰店购买保健品，另外4名觉得无所谓，便宜的价格和良好的评价是他们购买保健品的判断标准。

记者走进北京一家药房，销售人员说，店里卖出最多的保健品种类主要是针对老年人和儿童的。“这是褪黑素软糖，主要用于助眠，美国那边直接进口来的，最近卖得很火。”销售人员小葛说。她认为药店里的保健食品还是“靠谱”的，品种主要集中于各种维生素补充制剂、深海鱼油等，很少有那种夸张的保健品。其中一个重要原因是，相关监管机构对于药店的监管已成常态化。

此外，专家提醒，消费者对保健品的定位和效果也应有清醒的认识。

刘学聪在接受记者采访时表示，保健品既不能代替药品，也不能当食品使用。作为消费者，一定要擦亮眼睛，谨慎、科学、理性地去选购保健品。一方面要对保健品的效果有理性认识，明白其不具备治愈效果，不能把它当药品。另一方面也不能把保健品当食品，觉得吃多少都没事，而要严格遵守用法用量，最好能在医师指导下选择适合自己的产品。

8、2017国家对权健的态度

天津公安机关已于2019年1月1日依法对其涉嫌犯罪行为立案侦查。

据联合调查组介绍，经前期工作发现，权健公司在经营活动中，涉嫌传销犯罪、虚假广告犯罪，相关部门依法查处取缔不符合消防安全规定的火疗养生场所、开展集中打击清理整顿保健品乱象专项行动。

联合调查组有关负责人表示，天津始终坚持以人民为中心的发展思想，对人民的健康高度负责，合法的依法保护，违法的坚决打击，违规的取缔整治，绝对不允许打着直销的旗号干传销的勾当。对于违法违规行为，要严厉打击、严厉查处、绝不手软。

即日起到3月31日，天津在全市开展打击、清理、整顿保健品乱象专项整治行动，将欺诈、虚假宣传、夸大宣传等保健品违法行为作为对象，通过专项整治行动，规范保健品市场秩序，维护消费者合法权益。

专项行动以社区、城乡接合部、乡镇、村居为重点区域，以具备开办讲座条件的经营单位及酒店、会所、活动中心为重点场所，重点关注老年人保健品及广告宣传中存在的虚假、夸大等突出问题，还将通过热线电话和官方网站等及时回应并处理消费者投诉，举报有奖。

(8)保健乱象整治扩展资料：

权健传销门事件：

2018年12月25日，丁香医生发表文章《百亿保健帝国权健，和它阴影下的中国家庭》，将天津权健公司再次推上风口。12月26日凌晨，权健回应“百亿保健帝国权健”文章，称丁香医生诽谤中伤，要求撤稿并道歉。但其回应称：不会删稿，对每一个字负责，欢迎来告。

2018年12月27日，天津市委、市政府责成市市场监管委、市卫健委和武清区等相关部门成立联合调查组，对网民关注的诸多问题展开调查核实，已进驻权健集团展开核查。

京东、天猫已下架权健相关店铺商品。2018年12月28日，人民日报记者从联合调查组获悉，权健涉嫌夸大宣传。同时，天津市武清区市场监管局已对其涉嫌虚假宣传的违法行为进行立案调查。

2019年1月1日，经前期工作发现，权健公司在经营活动中，涉嫌传销犯罪和涉嫌虚假广告犯罪，公安机关已依法对其涉嫌犯罪行为立案侦查。

2019年1月1日，人民日报微博评价，调查权健事件，依法依规依事实。问题藏在“褶皱”里，深挖细查有收获。无论立案调查涉嫌传销和虚假广告，还是表态“绝不许打着直销旗号干传销勾当”，都呼应了社情民意，体现了法治精神。乱象已显，唯有依法严肃治理，方能彰显以人民为中心的执法责任。

9、斯洛文尼亚、马其顿怎么样大力整治"保健"市场乱象?

解答，

一般情况下都是家长加强市场监督呀，只有监督力才可以进行下去呀。