全民保健系统

1、什么是全民健身公共服务体系标准

基本公共服务的属性在于它的公共性、普惠性和社会公平。公共服务的范围比较广，根据经济社会发展的水平高低和政府建设的能力大小而定，但基本上都包括公共教育、公共卫生、公共文化等社会事业，也包括公共交通、公共通信等公共产品和公用设施建设，还包括解决人的生存、发展和维护社会稳定所需要的社会就业、社会分配、社会保障、社会福利、社会秩序等公共制度建设。

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1基本公共服务体系

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基本公共服务体系是在十七届五中全会上
基本公共服务的属性在于它的公共性、普惠性和社会公平。公共服务的范围比较广，根据经济社会发展的水平高低和政府建设的能力大小而定，但基本上都包括公共教育、公共卫生、公共文化等社会事业，也包括公共交通、公共通信等公共产品和公用设施建设，还包括解决人的生存、发展和维护社会稳定所需要的社会就业、社会分配、社会保障、社会福利、社会秩序等公共制度建设。这些公共服务产品和公共服务的提供，是政府调控城乡之间、地区之间、社会成员之间收入差距、促进社会公平正义、保障社会安定有序的制度性手段和机制。在我国现阶段，按照逐步形成惠及全民的基本公共服务体系的要求，必须既要不断增加公共服务的总量，向社会提供更多更好的公共服务，又要着力优化公共服务的结构和布局。
为实现这个目标，要着重抓好以下几个方面：
一要大力发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业。坚持教育优先发展，促进教育公平；加强医疗卫生服务体系建设，提高人民健康水平；加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。二要实施积极的就业政策，完善就业服务体系。促进就业再就业，加强劳动保护，发展和谐劳动关系，实现经济发展和扩大就业良性互动。三要健全社会保障制度，保障群众基本生活。逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系，着力解决困难群众的基本生活问题，这也是构筑社会安全网的需要。四要完善收入分配制度，规范收入分配秩序。加强收入分配调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，促进走共同富裕道路。五要加强生态环境保护，促进人与自然相和谐。加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展。六要强化市场监管，整顿和规范市场经济秩序。包括整顿药品生产和流通秩序，加强食品、药品、餐饮卫生监管，保障人民群众健康安全。大力推进全国统一市场体系建设。七要继续加强道路、电力、通信、供排水等公共设施建设，不断改善城乡居民生活条件。
随着市场经济的发展和政府自身改革的深入，我国政府转型开始步入“快车道”。服务型政府已成为政府转型的核心目标与战略重点。因此，构建基本公共服务体系已成为当前各级政府面临的一项重大而迫切的战略任务。
构建基本公共服务体系是政府转型的内在要求
构建全民均等享有的基本公共服务体系是构建社会主义和谐社会的目标之一，是促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民共享发展成果的重大举措。政府转型是构建基本公共服务体系的制度基础。政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为重要职能。公共服务职能的强化将大大推动基本公共服务体系的构建。
首先，政府职能转型的核心是强化社会管理和公共服务。对于服务型政府来说，全面履行政府职能，必须在抓好经济调节和市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务。这就要求政府必须成为基本公共服务的供给主体，在教育、医疗、社会保障、就业和住房保障等领域建立惠及全民的基本公共服务体系。
其次，政府转型的首要任务是解决当前基本公共服务的供需矛盾。我国改革开放30年来，人民群众对基本公共服务需求的增长正在出现逐步加速的趋势。人民群众全面快速增长的基本公共服务需求与基本公共服务总体供给不足、质量低下、供给不均等之间的矛盾日益凸显。这就要求各级政府必须推进公共服务体系改革，加快建设基本公共服务体系，改革公共服务方式，完善公共服务网络，保障公共服务供给。
基本公共服务体系构建的原则与内容
基本公共服务体系构建的原则。根据经济社会发展阶段特征及我国社会主义的国家性质，我国基本公共服务体系构建的基本原则主要有基础性原则、系统性原则和公正性原则。第一，基础性原则。基本公共服务体系的基础性在于它保障人民群众最基本的生存与发展需要，事关人民群众的生存权、健康权、受教育权等宪法规定的基本政治权利。第二，系统性原则。基本公共服务体系的组成元素应是一个整体，各元素之间相互联系、相互作用、不可分割，虽然可能随着经济社会事业的不断发展而不断扩充，但并不能改变其系统性。第三，公正性原则。基本公共服务体系的构建必须要体现社会的公平正义，这是它的核心价值。
基本公共服务体系的内容框架。根据基本公共服务体系的构建原则，可以确定我国现阶段的基本公共服务体系框架主要有四个组成部分，并构成轮辐式模型(见下图)。
一、基本公共服务体系(即A)居于整个模型的核心，它是基本生存性基本公共服务(即B)、公共环境性基本公共服务(即C)、公共安全性基本公共服务(即D)和自身发展性基本公共服务(即E)的集合，B、C、D、E与A相互作用，相互影响，形成一个系统。
二、基本生存性基本公共服务(即B)处于模型的最下方，是整个模型的基础性模块。马斯洛需求层次理论认为人首先要满足食物、水和住房等生理需求，然后才转向较高层次的需求。从基本公共服务领域看，B独立生成A的子系统。
三、公共环境性基本公共服务(即C)位于模块的左方，是A的重要组成部分。环境是人类赖以生存的物质基础，二者构成对立统一的整体。从公共服务角度看，我国经济社会的快速发展尽管在某些领域如基础设施等方面有所加强，但在与民众健康相关的公共环境领域取得的成效不大，是今后政府提供基本公共服务的努力方向。C也是A的一个重要子系统。从我国国情看，该系统要素应包括道路、通信、供排水等公共设施建设，饮水工程、电网建设、水利建设等公共环境与基础设施。
四、公共安全性基本公共服务(即D)，居于模块的右边。公共安全是人类社会发展和进步的必要条件。任何一个社会的存在和发展，都需要公共安全，没有良好的公共安全保障体系与措施，整个社会将处于无序状态。因而维护公共安全，是关系国计民生、社会安定和发展的大事。从本质上来讲，公共安全问题属于公共产品范畴，是运用公共权力的政府必须向公民提供的、也必须提供好的一项服务。近几年公共安全事故频发，造成巨大的社会危害，给民众的生产生活带来极大影响。从当前来看，D应成为A的极其重要的子系统，其子要素应包括食品、药品、餐饮安全、社会治安、交通安全等公共安全服务。
五、自身发展性基本公共服务(即E)，居于整个模型的上部，是民众需求的最高层次。个体自身发展是指个体在身心诸方面及其整体性结构与特征的连续不断的变化过程。个体发展总是表现为一种变化，这种变化是在发展主体与周围环境积极的相互作用中，通过主体的各种活动实现的。事实上，个体发展总是涉及个体自身、周围环境以及活动等多方面因素。由于各方面因素的差异，不同个体的具体发展总是呈现出一定的差异性。根据个体发展的特性，我们将E列为A的一个重要子系统。E子要素应包括师资保障、教育资源提供、公共信息发布等义务教育服务;免疫接种、儿童妇女老人保健等基本卫生保健服务;公立博物馆、艺术馆、图书馆等公共文化服务。
构建基本公共服务体系的路径选择
推进基本公共服务体系建设，关键在于推进政府转型，完善公共财政制度，推进以事业单位为重点的改革。
推进政府转型，加快服务型政府建设进程。将基本公共服务职能放在服务型政府职能转变的突出位置，努力提高政府提供基本公共服务的能力。一是努力促使政府基本公共服务职能复位。随着经济的不断增长和人民生活水平的快速提高，人民群众对政府提供公共产品、公共服务的需求大大增加，迫切要求政府加快职能转变，建立公共服务型政府，履行好社会管理、公共服务方面的职能。特别是要针对当前政府在基本公共服务领域存在的“越位、错位、缺位”的现象，及时有效地开展相关改革，让政府在公共就业、义务教育、公共卫生、住房保障、社会保障、公共安全、公共环境等方面做好社会管理和公共服务，使政府的公共服务职能从越位、错位、缺位回归原位。二是注重政府履行基本公共服务的效率与效果。在确保公平公正的基础上，要改革当前政府中存在的公共服务意识淡薄、供给制度安排与设计短缺、提供主体单一、受众面较窄、整体水平与质量较低等一系列不足，提高政府提供基本公共服务的效率与效果。三是切实转变政府管理方式。要按照社会主义市场经济体制的要求，坚持政事分开，政企分开，政府与市场中介组织分开等原则，让政府在基本公共服务领域切实履行其宏观调控等职责。要依据大部制改革的决策、执行、监督相分离原则，进一步调整政府机构设置，合理界定政府职能，打造以人为本的服务型政府，形成科学完整的公共服务能力。尤其要利用现代电子政务等政府管理技术手段，强化政府内部的协调，减少行政审批层次，让人民群众享受便捷、高效的基本公共服务。
完善公共财政制度，保障基本公共服务供给。30年的改革开放，我国的经济总量已经达到相当大的规模，基本财力完全有可能也有必要用于解决当前基本公共服务供求等一系列社会矛盾。要大力推行公共财政制度，让广大群众享受公共财政的阳光。一是确立公共财政投入重点领域与范围。要有效整合财力资源，提高资金使用效率，把公共财力更多地向市场机制无法调节或不便调节的公共服务领域倾斜，加大对公共就业、义务教育、公共卫生、住房保障、社会保障、公共安全、公共环境等与人民群众切身利益直接相关领域的投入力度，让人民群众共享改革发展成果。二是完善财政转移支付制度。推进税收返还、一般性转移支付、专项转移支付制度改革，加大对财力薄弱地方政府的财政转移支付规模和力度，理顺省级以下财政管理体制，强化主要承担基本公共服务职责的市县层级的转移支付力度，确保公共财政能力与基本公共服务供给水平相匹配。三是推进预算制度改革，合理分配公共财政，让各政府层级的基本公共服务都纳入公共财政预算，使基本公共服务的供给制度化、正常化。四是改革现行税制，拓宽地方政府财源。地方政府特别是市、县级政府的主要职责之一是供给人民群众所需的基本公共服务，但当前的许多地方政府特别是市县政府缺乏相应的财政收入来源，没有足够能力提供基本公共服务。要改变当前的税收征管政策，让地方政府有更多的税源，以提升地方政府的公共财政能力，保障地方政府的基本公共服务供给。

2、全民健身体系的本质是他的什么性

自《全民健身计划纲要》实施以来，我国群众体育事业取得了丰硕的成果。伴随着2008年北京奥运会的成功举办，国内掀起了一股全民健身的热潮。全民健身服务体系随着体育事业的发展不断地增加新的内容，已日益成为一个复杂的系统。从哲学中的“结构与功能”范畴以及“结构—功能”方法原理来把握复杂的全民健身体系的运动过程具有重要意义。
全民健身体系基本涵义的界定
依照群众体育本质规律性要求，以及我国群众体育的根本任务和人民群众的体育需求，参考我国群众体育的现实特点和实施“全民健身计划”的经验，我们所构建的全民健身体系是一个由能够为不断满足全体公民体育健身需求、改善全社会体育健身环境条件、明显提高全民族健康素质、提供服务和保障的要素和关系构成的整体。其实质就是把影响群众体育的多种相互作用、相互制约的事物整合成一个有机整体，使资源配置最优化、管理工作规范化、服务效益最大化，从而保障广大人民群众享有基本的体育服务。为了实践这一任务，我们要认真总结过去的经验，科学地全面分析小康社会的经济、社会环境，以与时俱进、开拓创新的科学态度来构建全民健身体系。
全民健身体系结构范畴的分析
哲学中“结构”的特性。结构是要素的联结方式，结构与要素既相互区别又相互联系。全民健身服务体系是由满足公民健身需要的相互联系、相互影响的要素组成的有机整体。结构是一种关系，而不是实体，这是结构的一个重要的特性。全民健身体系由健身活动系统、健身组织系统、健身场地设施系统等各个子体系组成，全民健身体系的结构就是各个子体系间的相互联结方式。如果以“关系”作为要素，那么“结构”就是“关系”的关系。结构表征的是组成系统诸要素相互联系成为一个整体，我们把握了对象的结构就是从整体上把握了对象。所以我们在分析研究全民健身体系的时候理清其构成要素的同时更应该认识到各要素间的关系是怎么样的一种结构形式。
全民健身体系结构分析。根据全民健身体系概念界定和全民健身体系与周围环境的相互作用的过程，将全民健身体系的结构按照层次、内容、关系三种划分方式，即从横向的涉及面、纵向中包含的要素内容及其中的相互关系角度进行剖析，进而明确体系建设的重点和主攻方向。
第一，层次上的结构。我国城乡二元结构决定了全民健身体系要分为城市体系和农村体系两大板块，分别为城乡居民提供服务。要使服务涉及到广大人民，根本的还是在于建立基层的体系、群众身边的体系。所以，全民健身体系的结构在地域形式划分为国家级的、省级的同时，在城市中要建设市级的、区级的、街道的，以至居住区的体系，从而构成整个城市的全民健身体系。农村就要建设县级的、乡镇的、以至村落的体系，从而构成农村的全民健身体系。
第二，内容上的结构。全民健身体系所提供的各项基本服务和各项基本保障的内容构成全民健身体系内容上的框架。全民健身服务体系由六个大的子系统组成:为群众健身提供基本物质条件的体育健身场所设施系统；为群众健身提供组织支持的体育健身组织系统；为群众健身提供丰富多彩内容的体育健身活动系统；为群众健身提供技术指导服务的体育指导系统；为群众健身提供信息服务的体育信息系统及监测评价系统。这六大系统紧密联系、互为支撑，统称全民健身服务体系“一级系统”。这几大“一级系统”分别有它的“二级系统”。
第三，关系上的结构。关系体系指将各要素联系起来的管理体制和运行机制。构建全民健身事业的管理体制和运行机制，将其诸要素统筹协调起来，从而充分发挥全民健身体系的整体效能。全民健身事业的管理体制是一种政府领导、体育部门组织、有关部门和群众组织齐抓共管；人民参与管理、体育社会团体和体育健身组织责权明确、分工负责；社会兴办、基层组织和单位各负其责的管理体制。全民健身事业的运行机制是一种落实公民体育权益的保障机制；满足人们多样化体育需求的共建机制；动员社会共同参与的整合机制；促进全民健身事业和谐发展的控制机制；客观描述公民体质状况和全民健身事业发展规模与水平的评价机制和对公民体质状况、社会体育状况有人管有人问的监督机制。
全民健身体系功能范畴的分析
哲学中“功能”的特性。功能是事物作用于它物的能力，即系统对外部环境产生的作用或效能。功能与作用从不同角度来表述同一个过程，就事物本身而言是指它有什么能力；就事物与他事物的关系而言，是指它具有什么作用，作用是功能在事物相互影响中的表现，一事物的功能总是在与环境的作用过程中表现出来的。
事物的功能取决于多种因素，不同的层次有不同的功能，一般可分为：第一,“元功能”。事物的功能首先取决于要素的性质。事物内部的任何一种要素，都有某种程度的相对独立性，从而就有某种相对独立的功能。一个要素在孤立状态下不依赖整体而具有的功能称为“元功能”。第二,“本功能”。事物的功能又取决于事物内部要素的数量，在“元功能”不为零，其他情况不变的前提，要素的数量越多则事物的功能就越大。各个要素的“元功能”的机械和称为“本功能”。第三，“构功能”。事物的功能还取决于事物的结构。事物的结构所形成的功能称为“构功能”。在一个较为复杂的有序结构中，会产生比“本功能”大得多的功能，也会出现“本功能”中所没有的新功能。因此事物的功能既取决于要素，又取决于结构，是要素产生的“本功能”和结构所产生的“构功能”之和。
全民健身体系功能的分析。一方面，全民健身体系的“本功能”。针对上面所理清的全民健身体系的结构，无论是层次上的小分支还是内容上的各个组成要素，都独立的拥有自己的“元功能”，有为群众健身提供场馆设施服务、组织支持、提供丰富多彩内容、提供技术指导服务和提供信息服务等功能，在场馆设施的二级系统的功能也需细化出公共体育场馆、学校、机关、企事业单位所属体育场地设施、社会健身休闲场地、商业性健身设施的更高级的子系统的功能。这些各个系统的功能的机械和就构成了全民健身体系的“本功能”。另一方面，全民健身体系的“构功能”。事物的功能还取决于事物的结构。在一个较为负责的有序结构中，会产生比“本功能”大得多的功能，也会出现“本功能”中所没有的新功能。全民健身服务体系是由国家指导、全民投入、社会参与、相关部门协作的系统工程。它的目标、任务和内涵等都在不断的发展完善，构建这项工程的涉及面越来越广，投入面也越来越大。各个环节的构成因素到底谁主谁次、谁大谁小、谁更重要、谁单独起作用、谁跟谁搭配起作用，这些复杂的关系的处理正是全民健身体系完善的关键所在。
提高全民健身体系功能的方法。事物的功能既取决于要素，又取决于结构，是要素产生“本功能”和结构产生“构功能”的和。所以提高事物功能也可以通过这两种途径：增加要素的数量——提高本功能；改变事物的结构——提高事物的构功能。所谓增加全民健身体系结构中要素的数量就是要统筹兼顾，让全民健身体系的面更广，涉及的内容更细致周全。横向上，全民健身体系要实现让我国的城市公民、城镇公民和乡村公民，东、中、西部公民，青少年儿童、老年人、妇女、残疾人以及低收入人群等弱势群体，都享受到基本的体育服务。纵向上，构建的全民健身体系，不应只是一个国家的、宏观的体系，一个省（区、市）构建一个全民健身体系，也同样是不能满足本省（区、市）城乡全体居民的体育服务的，要有基层的、群众身边的全民健身体系，只有构建具有不同条件和不同功能的全民健身体系，才能满足不同类型人群的体育需求，才能提供有效的体育服务和体育保障。具体建议：加强全民健身站点的建设；加强全民健身活动的建设；加大社会体育指导员的建设。所谓协同作用是要素间的协调合作，以求系统整体的同一，协同作用的目的就是系统整体的同一性和功能的最优化。而互异作用是构成的要素的功能没有同一的趋向，各要素的功能相互抑制削弱、抵消，从而导致系统的整体功能的衰减。最终达到让全民健身体系结构的内容要素、层次要素及“关系”构成一个有机的整体，让各要素的“元功能”得到充分发挥的同时，也有效地发挥全民健身体系的整体功能，让全民健身体系的“构功能”得到最大限度地发挥，使整个全民健身体系的结构更加科学化并逐渐完善。具体建议：全面协调，统筹规划，突出重点；完善全民健身运动的管理机制；建立群众体育工作科学的评价指标体系。
形成和发展较完善的全民健身体系已经成为全面建设小康社会奋斗目标中的重要组成部分。全面梳理全民健身体系的结构，寻求优化其功能的方法，使全民健身体系与时俱进，形成一个内容与形式有机统一，结构与功能并重的和谐整体，有利于全面实现小康社会的体育文化建设，有利于满足人民群众日益增长的体育文化需求，有利于体育资源的合理配置。（

3、什么是公卫体检系统？

公卫全民健康体检信息系统

一、背景

坚持新时代卫生与健康工作方针，围绕“健康中国”建设，全面实施全民健康体检工作，掌握各类人群健康状况，筛查相关疾病，制定防控措施，推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，进一步提高全民健康水平。

通过全民健康体检，扩大群众对自身身体状况的了解，普遍接受健康知识教育，做到疾病早发现、早诊断、早治疗;同时，进一步提升基层基本公共卫生服务能力，完善居民电子健康档案，全面掌握各类人群健康状况，制定科学的干预策略与应对措施，让城乡居民享受健康惠民带来的红利，实现全市城乡居民健康体检全覆盖，参检居民健康档案建档率 100%。

通过全民健康体检，扩大广大群众对自身身体状况的了解，普遍接受健康知识教育，做到疾病早发现、早诊断、早治疗；同时，进一步提升基层基本公共卫生服务能力，完善居民电子健康档案，全面掌握各类人群健康状况，制定科学的干预策略与应对措施，让城乡居民享受健康惠民带来的红利，实现全市城乡居民健康体检全覆盖，参检居民健康档案建档率 100%，通过体检新发现的慢病患者管理率100%。

二、功能概述

1、建立全民健康体检管理平台，实现体检标准统一制定、体检套餐统一制定、体检项目收费统一制定等，各体检机构集中规划调度，能实现全民健康体检、门诊自费体检、公卫体检等业务。

2、建立覆盖全区的体检业务信息系统，实现院内体检业务全覆盖，提升体检服务品质及质量控制标准。

3、建立统一的区域性部署系统的交互应用(HISLISPACS心电系统医院集成交互平台)，建立标准、规范的数据交互体系以及异常数据预警体系。

4、建立各类服务人群完整的基础信息、体检数据和管理分析等功能模块，进行人群健康状况的专业分析。

5、建立各体检中心统一业务系统，体检数据交互至全民健康体检管理平台，并以此为基础，将数据分发给区域健康信息平台、省市级各种交换平台，建立统一的对外展示途径，可实现自行发布以及第三方应用调阅展示。

三、功能模块

1.信息标准化管理

建立居民个人档案：对居民身份进行唯一标识，并建立个人健康档案，将居民在不同医疗机构卫生产生的健康相关数据进行统一管理;支持单个数据实时注册、批量数据自动注册，也可人工处理

机构设备统一管理：支持对医疗卫生机构、行政区划、仪器设备、医疗卫生人员等的注册管理服务，对这些实体提供唯一的标识，统一管理

字典和术语统一管理：将各地的医疗体检信息资源按照统一的标准规范进行分级分类和格式标准化;实时更新字典和术语，可在线查询

2.套餐及项目制定

套餐及项目制定：平台实现各体检业务不同体检套餐和对应体检项目的统一制定和维护，管理机构可以对套餐进行新增、修改或停用

套餐及项目发布：套餐内容设置完成后，由平台统一发布至体检软件系统中，各体检机构无法在体检软件中新增或修改套餐内容。若体检人员有特殊需要，可在套餐基础上加项

3.体检人员管理

体检人员名单：实现对区域内体检人员名单进行管理，可由社保或其他系统提供对接接口，实现数据传输;也可整理成Excel名单，批量导入至全民健康体检平台

体检数据归集：各机构在院内开展体检业务活动，在完成体检后，体检数据自动归集至平台中

连续性体检档案：查询个人档案时，系统自动将此人在不同时间，不同地点的所有类型的体检档案归并调阅，形成连续性体检档案

团检单位管理：以单位的社会信用代码为唯一标识，通过单位信息与其所对应的受检者进行关联，对各单位进行的档案化管理

4. 综合分析和决策服务

体检信息查询：各医疗机构在筛选栏中输入体检号、手机号或身份证号码等，可筛选出某个人的体检报告，并在线预览体检者pdf格式报告;设置医疗机构权限人员管理

体检数据分析：针对健康体检数据平台数据进行汇总分析，包括体检人员分布，疾病人员分布，疾病发病率分布统计等

健康评估： 对辖区内居民的健康状况进行分析评估以及相关危险因素分析，以便采取预防措施，控制疾患的发生和发展

运营分析：实现各基层机构月、季度、年体检收费、体检人次、体检套餐费用信息的统计

5. 信息发布和推送

个人健康报告查询：居民可通过平台提供的门户网站、手机 APP、微信公众号等多种途径，通过身份证实名验证后，可查询个人体检报告或电子健康档案

膳食指导：明确不同疾病、不同身体状况的饮食规则，为体检居民提供有针对性的个性化膳食指导以及对特定人群开展指导

中医治未病指导：为居民提供疾病预防保健指南、各时节多发疾病预防知识、简易验方、公共卫生常识等多种健康知识

慢病管理：通过门户网站、手机APP、微信公众号等多种途径，向居民提供针对高血压、 Ⅱ型糖尿病等慢性病干预方案等信息资讯

健康宣教：为辖区居民提供健康教育服务，包括普及性教育和针对特定目标人群(如慢病、精神疾病、传染病、妇女儿童、老年人等)的科普宣教

6.远程会诊

基层体检中心对于不能解决的疑难杂症可以向上一级医院发起远程会诊请求，上级医院通过对体检结果情况的了解给出指导意见或建议

7.各医疗机构质控管理和考核

质量控制管理：实现县区级医疗机构对基层体检中心的工作质量抽查(如登记、填写规范等)、管理控制等

体检经费结算：根据体检套餐、体检项目、实际体检人数等数据，按月汇总体检经费。

绩效考核：对各体检中心进行月度考核、季度考核、年度考核，重点考核总量指标有体检人数和体检覆盖率;质量指标有重大疾病发现率、居民健康档案建档率、体检结果及时反馈率;满意度指标有体检对象满意率、群众投诉处理到位率等

四、体检机构信息系统模块

1. 基础信息化

集中部署：系统采用集中部署模式，以一个中心数据库进行部署，全区采用统一标准、统一流程、统一规范、统一报告格式

数据互通互联：各体检中心通过专网连接数据中心，实现数据统一存储，互通互联

自动获取居民健康检查档案：导入体检者个人健康档案，实现受检者身体健康状况动态分析，在体检时进行对照和智能化提醒

自动从总部获取体检项目：系统中体检套餐、体检项目、收费标准和体检人员名单从全民健康体检管理系统中自动获取，并判断体检者在一个体检周期中仅支持免费体检一次

2.检前业务

体检预约：体检者可通过网络、自助机、微信等平台选择体检套餐并预约时间，系统自动读取预约信息，后台可以分时段设置号源，方便控制人流

个性化套餐定制：体检者可以通过关注体检中心微信公众号实现体检预约，进行检前问卷和自主增减项目实现个性化体检套餐定制，流行病学史问卷等

3.检中业务

体检登记：

快速登记：支持社保卡、身份证、体检卡等快速扫描登记，支持采样条码管理，采样条码自动标识定义的项目和人员

预约登记：居民通过网络平台、微信、电话等形式进行体检预约，系统对人员进行预约登记，包括：姓名、身份证号、体检套餐、体检时间等

团检登记：可通过读取社保卡、身份证、手工登记、EXCEL等多种方式导入人员名单;可实现个人签到、批量签到、打印信息条码和体检指引单

指引单、条码打印：可以根据不同的套餐打印出相应的体检指引单、条码，可到不同科室进行逐项检查;增加了条码补打系统，以免客户在体检过程中的丢失

收费管理

体检收费：可以根据选择体检套餐的情况，进行明细收费处理，打印发票，并能够进行收费处的日结、月结、退费等处理

费用结算：支持个人、单位收费结算，开具发票，可生成不同的团体结算统计报表，防止漏费

医生诊台

通过条型码扫描及手录查询快速查找到受检人员信息，经过鼠标点击录入科室体检结果，并自动形成科室小结，提供修改、记录复查信息功能

支持与第三方系统无缝对接：能够与LIS、PACS、网络心电系统、血生化仪等系统以及相关检验设备实现无缝对接，实现检查结果、图文报告的自动传输，最终生成一份完整的体检报告

自动生成小结、总结：在检查结果录入时，具有正常结果默认、异常结果鼠标选释录入、异常结果自由组合选择录入、异常结果编码录入、数值结果极限值自动判定，数值结果偏高偏低自动提示，阳性结果自动标定

诊断提醒：如发现体检者有异常情况，可以设置诊断提醒，支持@指定医生的提醒功能。如在内科检查时医生发现有问题，但不能确诊，可以设置提醒信息，提醒其它科室在检查时着重注意事项，并且会弹窗提示

历次结果引用与对比：科室医生能方便快捷的调出体检者历次体检的结果，可与本次体检的结果进行比对，协助体检医生书写体检小结

自动设置漏检、设置拒检：具有检查督办和拒检登记功能，提供多种查询报表，以便查阅未检人员、未检项目：并且可以记录拒检项目

复查登记：可根据体检者实际情况，进行复查登记，记录复查项目、时间、原因，生成复查申请供总检医生进行复杂必要性审核

健康评估：系统提供个体健康体检报告和群体性健康体检总结分析报告，可根据需求实现个体体检健康评估报告

总检工作站

主检审核：自动生成总检综述和建议，提供修改功能，完成总检后增加终审流程管理

三级审核质量管理：自由灵活的三级审核(初审、总检、终审)，医院可更具自身运营情况，自由控制开启、关闭初审、终审流程

调阅检查结果及影像图文报告：总检医生在总检时，能在总检界面方便快捷的调阅出体检人员的各科室详细结果及影像结果，再次核对，实现体检质量控制

撤销和重做：具有完备的总检撤销和重做功能，在总检未撤销前，阻止体检明细项目结果值的随意修改，在重做总检时，能够醒目地列出变化的内容

知识库

实现医生用词的统一及规范;内置词条5000条以上;知识型、智能型的专家词条能为体检中心老专家的使用，提供汉字零输入的操作便利,并且提供定期词条更新服务。同时软件内置疾病科普说明5000余条，对疾病用通俗易懂语言进行解释，生成带科普说明体检报告，辅助体检者读懂体检报告。

体检报告

WORD报告自定义：支持word报告自定义木块，可进行编辑、新增，并有多套标准模块，能够将个人体检结果导出 EXCEL、PDF 、WORD电子文档;团体汇总报告导出PDF或WORD版报告

报告审核及打印：各科室出报告可进行审核、小结可进行审核、完成总检可进行审核;能快速的检索出单位或个人的体检报告，预览，打印，支持单个打印及批量打印

危急值管理

体检中发现有重大风险指标时，全体检查科室启动预警机制，引起全院体检医生高度重视。检查科室医生可根据本科检查项目进行危机值设置。当客人到其它科室检查时会进行预警。从而达到危机值的提醒、预警、跟踪、处理、统计等。

丰富的报表功能

具有丰富的各种查询报表，包括面向体检单位的分析报表，面向体检中心的各种工作量报表，面向财务的收费报表

检后业务

短信发送平台：可定向发送短信，如复查通知，体检报告领取通知、节日祝福等自定义短信模版内容

手机/网站查报告：提供网站、APP、微信公众号查询体检报告，在线咨询医生，进行健康管理等

通过健康体检信息系统建设，实现全民健康体检各业务工作的简易化、标准化、模块化和集成化，保障信息系统的安全性和稳定性，以更低的成本、更高的灵活性来保证卫生信息化建设的可持续发展，信息系统应符合省级区域信息平台技术规范等。

文字来源 杏林七贤 ：网页链接

4、全民保障系统科技(北京)股份有限公司怎么样？

全民保障系统科技(北京)股份有限公司是2017-04-21在北京市通州区注册成立的股份有限公司(非上市、自然人投资或控股)，注册地址位于北京市通州区云景南大街60号3层14-301。

全民保障系统科技(北京)股份有限公司的统一社会信用代码/注册号是91110112MA00DUHD45，企业法人陈诗玲，目前企业处于注销状态。

全民保障系统科技(北京)股份有限公司的经营范围是：技术开发；网页设计；软件开发；零售、网上经营家用电器、计算机软件及辅助设备、通讯设备、电子产品、针纺织品、服装鞋帽、日用杂货、化妆品、办公用品、玩具、体育用品（不含弩）、婴儿用品、新鲜蔬菜、新鲜水果、箱包、珠宝首饰、眼镜、工艺品（不含文物）、健身器材；市场营销策划；货物进出口；零售医疗器械Ⅱ类（体温计 、血压计、助眠器、电动牵引装置、防打鼾器、颈椎固定带、磁疗器具、血糖仪及试纸、孕检测试纸、助听器、制氧机、手提式氧气吸入器、手动轮椅车、电动轮椅车（不含残疾人机动轮椅车)、医用脱脂棉、医用脱脂纱布、医用口罩、医用无菌纱布、避孕套、避孕帽、无菌医用手套）；广播电视节目制作；房地产开发；物业管理；零售食品；互联网信息服务。（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；广播电视节目制作、零售食品、互联网信息服务以及依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本区产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

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5、国务院46号文件为什么把全民健身上升为国家战略

《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》要点
1、将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持。
2、到2025年，人均体育场地面积达到2平方米，经常参加体育锻炼的人数达到5亿。
3、加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。
4、支持教练员、运动员职业化发展。
5、因地制宜发展体育产业。支持中西部地区充分利用独特的自然资源优势，发展区域特色体育产业。扶持少数民族地区发展少数民族特色体育产业。
6、以足球、篮球、排球三大球为切入点。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。
7、在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%。在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。
8、确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时。
9、积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。加快推进企事业单位等体育设施向社会开放。学校体育场馆课余时间要向学生开放，加快推动学校体育场馆向社会开放。

主要任务
(一)创新体制机制。
进一步转变政府职能。全面清理不利于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批事项，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会开放。取消商业性和群众性体育赛事活动审批，加快全国综合性和单项体育赛事管理制度改革，公开赛事举办目录，通过市场机制积极引入社会资本承办赛事。有关政府部门要积极为各类赛事活动举办提供服务。推行政社分开、政企分开、管办分离，加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。
推进职业体育改革。拓宽职业体育发展渠道，鼓励具备条件的运动项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化发展。完善职业体育的政策制度体系，扩大职业体育社会参与，鼓励发展职业联盟，逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。完善职业体育俱乐部的法人治理结构，加快现代企业制度建设。改进职业联赛决策机制，充分发挥俱乐部的市场主体作用。
创新体育场馆运营机制。积极推进场馆管理体制改革和运营机制创新，引入和运用现代企业制度，激发场馆活力。推行场馆设计、建设、运营管理一体化模式，将赛事功能需要与赛后综合利用有机结合。鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营。增强大型体育场馆复合经营能力，拓展服务领域，延伸配套服务，实现最佳运营效益。
(二)培育多元主体。
鼓励社会力量参与。进一步优化市场环境，完善政策措施，加快人才、资本等要素流动，优化场馆等资源配置，提升体育产业对社会资本吸引力。培育发展多形式、多层次体育协会和中介组织。加快体育产业行业协会建设，充分发挥行业协会作用，引导体育用品、体育服务、场馆建筑等行业发展。打造体育贸易展示平台，办好体育用品、体育文化、体育旅游等博览会。
引导体育企业做强做精。实施品牌战略，打造一批具有国际竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌，支持优势企业、优势品牌和优势项目“走出去”，提升服务贸易规模和水平。扶持体育培训、策划、咨询、经纪、营销等企业发展。鼓励大型健身俱乐部跨区域连锁经营，鼓励大型体育赛事充分进行市场开发，鼓励大型体育用品制造企业加大研发投入，充分挖掘品牌价值。扶持一批具有市场潜力的中小企业。
(三)改善产业布局和结构。
优化产业布局。因地制宜发展体育产业，打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地，建立区域间协同发展机制，形成东、中、西部体育产业良性互动发展格局。壮大长三角、珠三角、京津冀及海峡西岸等体育产业集群。支持中西部地区充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等独特的自然资源优势，发展区域特色体育产业。扶持少数民族地区发展少数民族特色体育产业。
改善产业结构。进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构，着力提升体育服务业比重。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，实施体育服务业精品工程，支持各地打造一大批优秀体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事。积极支持体育用品制造业创新发展，采用新工艺、新材料、新技术，提升传统体育用品的质量水平，提高产品科技含量。
抓好潜力产业。以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业向纵深发展。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。以冰雪运动等特色项目为突破口，促进健身休闲项目的普及和提高。制定冰雪运动规划，引导社会力量积极参与建设一批冰雪运动场地，促进冰雪运动繁荣发展，形成新的体育消费热点。
(四)促进融合发展。
积极拓展业态。丰富体育产业内容，推动体育与养老服务、文化创意和设计服务、教育培训等融合，促进体育旅游、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视等相关业态的发展。以体育设施为载体，打造城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
促进康体结合。加强体育运动指导，推广“运动处方”，发挥体育锻炼在疾病防治以及健康促进等方面的积极作用。大力发展运动医学和康复医学，积极研发运动康复技术，鼓励社会资本开办康体、体质测定和运动康复等各类机构。发挥中医药在运动康复等方面的特色作用，提倡开展健身咨询和调理等服务。
鼓励交互融通。支持金融、地产、建筑、交通、制造、信息、食品药品等企业开发体育领域产品和服务。鼓励可穿戴式运动设备、运动健身指导技术装备、运动功能饮料、营养保健食品药品等研发制造营销。在有条件的地方制定专项规划，引导发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施。
(五)丰富市场供给。
完善体育设施。各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设，合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购买服务等方式予以支持。在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%。推进实施农民体育健身工程，在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。
发展健身休闲项目。大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、射击射箭、马术、航空、极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。鼓励地方根据当地自然、人文资源发展特色体育产业，大力推广武术、龙舟、舞龙舞狮等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展，鼓励开发适合老年人特点的休闲运动项目。
丰富体育赛事活动。以竞赛表演业为重点，大力发展多层次、多样化的各类体育赛事。推动专业赛事发展，打造一批有吸引力的国际性、区域性品牌赛事。丰富业余体育赛事，在各地区和机关团体、企事业单位、学校等单位广泛举办各类体育比赛，引导支持体育社会组织等社会力量举办群众性体育赛事活动。加强与国际体育组织等专业机构的交流合作，积极引进国际精品赛事。
(六)营造健身氛围。
鼓励日常健身活动。政府机关、企事业单位、社会团体、学校等都应实行工间、课间健身制度等，倡导每天健身一小时。鼓励单位为职工健身创造条件。组织实施《国家体育锻炼标准》。完善国民体质监测制度，为群众提供体质测试服务，定期发布国民体质监测报告。切实保障中小学体育课课时，鼓励实施学生课外体育活动计划，促进青少年培育体育爱好，掌握一项以上体育运动技能，确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时。
推动场馆设施开放利用。积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。加快推进企事业单位等体育设施向社会开放。学校体育场馆课余时间要向学生开放，并采取有力措施加强安全保障，加快推动学校体育场馆向社会开放，将开放情况定期向社会公开。提高农民体育健身工程设施使用率。
加强体育文化宣传。各级各类媒体开辟专题专栏，普及健身知识，宣传健身效果，积极引导广大人民群众培育体育消费观念、养成体育消费习惯。积极支持形式多样的体育题材文艺创作，推广体育文化。弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，践行社会主义核心价值观。

6、全民健健康产业集团是骗人的吗

是啊一直都是哦全民健首席高级健康顾问是于萍老师

7、YOGGI?BALL:一体化全身按摩系统是什么？

做全身推拿最好一周2次比较好,最好是多做一些点穴推拿比较理想,如果做足疗也最好是做相应的反射区比较好。