1、如何做好保健基地建设
对策：
1、加大经费投入力度
要使干部保健工作可持续发展，必须重视投入问题，尽管干部保健工作没有经济利益，但是，它是一项光荣的政治工作。政府要充分考虑如何在人员配备、培训、设备购置等方面更加科学，更加合理，保证基本医疗需求。经费投入不足谈不上发展，思想不重视发展的速度就会受到影响。
2、强化保健服务意识
在平时的保健工作中，要有强烈的服务意识和服务技巧。在政策制定上，对从事干部保健的工作人员给予照顾，加强对人员培训，在接到保健任务后，严格按照保健工作制度和规程执行。在院内医疗保健工作中，要贯彻以人为本的服务理念，做到干部保健无小事。
作为医院管理者要对干部病区医务人员在职称晋升、奖金分配、分房等方面给予照顾，给他们解除后顾之忧，要注意保护大家的工作积极性，不能一味地批评指责，使他们能够安心工作，把工作做得更细、更好。
3、加强基地科学管理
要把中央关于干部保健工作的各项方针政策落到实处，必须加强管理，培养一只高素质的干部保健管理队伍，真正把人、财、物管理好，为保健对象服务好。管理措施不到位，管理制度不健全，管理方法落后，管理意识淡漠都对做好干部保健工作有很大影响。
4、加强保健队伍人才建设
在人才队伍建设上，改变现有体制，应该与医院整个医疗工作紧密结合，定期培训，定期轮转，为干部保健队伍增加新鲜血液，使他们的知识结构和教学科研水平能够跟上发展的要求，能够安心做干部保健工作。同时，要在学科建设上倾斜，使干部保健工作和老年病学结合起来，从体制上保证人员流动，高素质的人员留得住，人才队伍建设是持续做好干部保健工作的基础。
5、贯彻预防为主的保健措施
要重视日常医疗保健，加强医疗科普宣传，加强保健对象体检、随诊和保健知识讲座工作，让广大保健对象理解掌握基本的医疗常识、保健知识，对疾病早发现、早诊断、早治疗，减少疾病给保健对象工作带来负面影响。
2、卫生局医政科主管什么
医政科工作包括：
1、医疗质量管理
2、人力资源（进修、培训）统计
3、对口支援工作
4、双拥工作
5、无偿献血工作
6、医疗机构、医师、护士执业登记注册
7、护理质量管理
8、各种卫生统计工作
9、卫生科普管理
10、考试考务管理
11、继续医学教育
12、中医药管理、药政管理
13、干部保健工作
14、行风建设工作。
医政科是卫生局的一个职能部门。卫生局是地方各级医院的主管部门。下设办公室、医政科、健教所、爱卫会等职能部门，分管食品卫生，执业医师法的实施，医疗事故的处理等等工作。
3、如何提升干部保健工作
1 不断增强政治意识，充分认识新形势下干部保健工作的重要性。
1．1 干部保健工作的重要性是由保健对象所处的地位和所发挥的作用决定的。 干部是党和国家的宝贵财富，做好他们的保健工作，使他们安度晚年、老有所医是干部保健工作者的神圣职责，也是对我党历史的充分尊重，更是对中华民族传统美德的最好弘扬。胡锦涛总书记曾多次对干部医疗保健工作做过重要指示“医疗保健工作既是医疗服务，又是政治服务，做得好不好关系到国家和发展的大局，无论有多难，任务有多艰巨，都要把这项工作做好”。这些重要指示和要求，为我们做好新形势下的干部保健管理工作指明了方向。
1．2 加强干部保健工作是建设高素质干部队伍的内在要求。 要建设一支能够适应新形势新任务的高素质干部队伍，不仅要求他们思想素质好、科学水平高、组织能力强，而且要求他们具有良好的身体素质和心理素质，承受激烈竞争所带来的压力。这就要求我们必须加强干部保健工作，搞好预防保健和医疗护理来提高干部的身体和心理素质，为党的事业做贡献。
1．3 医院各级领导要加强对干部保健工作的重视。 干部保健工作是一项政治性很强的工作，医院和科室领导一定要从讲政治的高度，充分认识干部保健工作的特殊地位和作用，切实加强领导，依靠领导。我们负责管理的部门领导和从事具体工作的医护人员要积极主动向分管干部病房的院领导定期汇报，汇报的主要内容是保健对象的健康情况、保健医护人员的培养教育情况、病区管理中存在的问题，按领导的指示及时解决问题，使干部保健工作顺利发展。
2 加强培养教育，建设一支高水平高素质的医疗保健队伍。
“干部病房没有专业，干部病房的医护人员没有技术，干部病房的医疗水平不高”这是多年来人们对于从事干部保健工作的医护人员的评价。这一偏见使得干部病房的医护人员特别是年轻人在当前这样的竞争年代更加不安心在干部病房工作，严重影响了干部保健队伍的稳定，制约了干部保健事业的发展。
2．1 加强学科建设和技术创新，提高医疗水平和护理质量。 随着医疗市场竞争的加剧，社会和患者对医院和医生的要求越来越高，医生们面临着巨大的压力，尤其是干部保健医生不仅需要良好的服务态度，更要具备高超的医疗技术。所以，干部病房的医护人员必须有好学奋进的精神，要树立“要被别人看得起，首先要自己看得起自己”的意识，不断钻研业务，学习新技术新疗法，提高诊疗水平，加强学科建设，确立自己的专业特色和特长，逐步建立干部病房的优势，以更好地为干部保健对象和老年患者服务。
2．2 充分发挥老专家的作用。 在干部保健工作中老专家的作用是不可或缺的，他们有高尚的医德医风，有丰富的临床实践经验并深得领导同志的信任。发挥他们的作用，首先就是要充分发挥老专家的医疗技术专长，为干部保健对象服务，其次要充分发挥老专家的传帮带作用，向中青年医务工作者传授医疗技术，传授优良的医德医风。
2．3 完善规章制度，实行岗位目标责任制。 近年来，我院为了提高干部保健医疗水平，制订了《西安交通大学医学院第二附属医院干部保健工作条例》，确定了干部病房的目标、任务、工作制度和各级人员职责，并严抓落实，奖惩分明，实行缺陷管理，调动了广大医护人员的工作积极性，干部病房的硬件建设、医德医风、医疗水平和护理质量等各个方面有了很大的进步。
3 贯彻预防为主的方针，提高医疗保健工作的主动性和服务水平。
3．1 设立并保障就医关爱绿色通道 为了给干部保健对象提供优先、优质、快捷、便利的医疗服务，我院开通了就医关爱绿色通道。干部保健对象在门诊体检、就医和住院时可以提前预约，医院安排副高以上的专家接诊，并由专职护士全程陪同检查、交费、取药，确保了他们能够享受到优质的医疗服务。
3．2 重视体检工作、建立健全医疗档案 健康体检可以及早发现身体所存在的健康问题，所以我们在干部保健的日常工作中越来越重视健康体检。我们结合近几年疾病谱的变化，并根据每个干部不同的年龄、即往身体状况、上年度体检结果，制定体检项目和内容，在指定必查项目的基础上，再根据每个人的实际情况提供一些可选项目，避免查体流于形式，力求个体化，以便早发现、早诊断、早治疗。为每个干部建立《健康手册》，保存好体检结果，针对查体中发现的问题及时提出健康指导和诊治措施，并定期回访，使得体检和保健、医疗之间保持连续性。对于体检资料进行信息化管理和科学统计，体检结果中存在的普遍问题和疾病谱的新变化，要及时向省保健委员会和省保健局等上级管理部门做汇报，以便制定相关政策以及有效的预防措施。
3．3 大力普及科普知识、做好健康教育和健康促进，提高保健对象自我保健意识和自我保健能力。 干部保健工作因为服务对象的不同有着它的特殊性，在日常的医疗护理工作中，我们的医护人员要始终贯彻以预防为主的工作思路，尤其是在面对一些心身疾病的患者和处于慢性病康复期的患者时，一定要做好健康指导和健康教育，减轻患者的痛苦，改善患者的生活质量，延缓患者的寿命。此外，从事干部保健的医护人员还要走出医院，利用义诊、咨询、健康讲座等不同的形式普及保健知识，提高广大干部的自我保健意识和自我保健能力。
4、哪些电影里有毛主席关于医疗卫生的说话，最好是赞扬医务工作者的视频
新中国成立后，尽管各项医疗卫生事业取得了巨大的进展，但毛泽东对于医疗卫生制度与工作，却一直有着诸多不满与批评。1965年的6月到8月间，他先后三次对医疗卫生工作发表了谈话。毛泽东当年意气风发的批评、思考和主张所透露出来的民众情怀浓郁得令人感动。如果人们持有更加平和的心态，也许还能够得到关于走出中国医疗改革这一泥淖的点滴启示。
三次谈话的重要主题是如何有效解决农村缺医少药的问题
早在战争时期，毛泽东就指出“所谓国民卫生，离开了三亿六千万农民，岂非大半成了空话”。新中国成立后的1951年9月9日，毛泽东以中央名义有针对性地指出：“必须教育干部，使他们懂得，就现状来说，每年全国人民缺乏卫生知识和卫生工作引起疾病和死亡所受人力、畜力和经济上的损失，可能超过每年全国人民所受水、旱、风、虫各项灾荒所受的损失，因此至少要将卫生工作和救灾防灾工作同等看待，而决不应该轻视卫生工作。”但新中国毕竟家底十分薄弱，科教条件不好，农村人口巨大，发展国家的卫生医疗事业困难不小。毛泽东强调，解决中国的医疗卫生难题，既不能照搬西方的条条框框，也不能照搬苏联的条条框框，只能从中国的实际出发，并始终坚持面向和服务工农兵的基本方针，把医疗卫生工作的重点放到农村去。根据这些思想，卫生部在建国初期就十分明确：“今后卫生建设的重点在农村。”但是，历经十多年的发展，实际情况并不理想。尤其是1962年“七千人大会”后，国家全面实施“调整、巩固、充实、提高”政策，一方面要求医疗卫生工作规范化，另一方面在减轻经济负担的名义下，去除了许多在“大跃进”和“人民公社化”期间发展起来的医疗卫生事业。许多地方新生的农村合作医疗事业也被当作“共产风”和“平均主义”的产物加以抑制。这样，全国农村缺医少药的状况基本没有太大的改变。这是毛泽东提出批评的基本背景。
不能忽视占全国人口85%以上的农村群众的医疗需要
毛泽东的第一个谈话发表于1965年6月26日，后来民间称之为“六·二六指示”。谈话一开始，毛泽东就直指卫生部忽视了占全国人口85%以上的农村群众的医疗需要。他说：“告诉卫生部，卫生部只给全国人口的15%工作，而这15%中主要还是老爷。广大农民得不到医疗，一无医生，二无药。卫生部不是人民的卫生部，改为城市卫生部或城市老爷卫生部好了。”这里所谓“只给全国人口的15%工作”，指的是医疗卫生资源主要集中在城市里。而所谓“老爷”则是当官做老爷的意思，指的是官员。这等于说，卫生部不仅把主要医疗卫生资源集中于城市，而且主要还是为城市中那些当官做老爷的人服务。显然，批评矛头直指忽视农村缺医少药状况的倾向，也指向官员特殊化的医疗保健制度。
培养农村“用得起”、“留得下”的医疗卫生人才
谈话的另一个重要内容是如何培养农村“用得起”、“留得下”的医疗卫生人才问题。毛泽东说：“现在那套检查治疗方法根本不符合农村，培养医生的方法，也是为了城市，可是中国有五亿多农民。”当时的情况是，全国培养医疗卫生人才的院校不多，而且由于“规范化”的要求，每年招生因受到附属医院床位数和生师比等因素的制约而招生不多，本科生的学习年限一般也要五至六年，甚至七年。以当年全国著名的中山医学院为例，每年全部招生也就是400人左右。在毛泽东看来，这种培养模式根本无法满足中国五亿多农民的医疗保健需求。因此，他要求医学教育要从适应国情实际出发，改革医疗教育，培养大批农村医疗卫生事业适用人才。内容包括：缩短学制，降低招生学历要求，改变培养方法。他说：“医学教育用不着收什么高中生、初中生，高小毕业生学三年就够了。”“根本用不着读那么多书”，“主要在实践中学习和提高”。他赞成学生学会“常见病的治疗和一些预防工作”，然后接受有经验的医疗人员带班学习一段时间，就能够满足农民的基本医疗卫生需求。他说“这样的医生，就算本事不大，总比骗人的医生与巫医要好，而且农村也养得起”。这种设想，直接催生出一种后来被称为“社来社去”的学员类型，意思是学员从公社中招收而来，学习结束后，回到公社去为农民服务。至于所谓“学三年就够了”，也并非毛泽东看不到医学生接受更加系统教育的必要性，而是他焦虑于农村缺医少药、急需大批人才的现实。他反问反驳这种观点的人：“华佗读的是几年制?明朝李时珍读的是几年制?”这种主张的立足点仍然是“主要在实践中学习提高”。
要把大量的人力、物力放在攻克常见病、多发病的预防和改进治疗上
这次谈话还批评了医学研究中脱离群众需求而热衷于研究高、深、难的疾病的倾向。他说：“脱离群众，把大量人力、物力放在研究高、深、难的疾病上，所谓尖端，对于一些常见病、多发病、普通存在的病，怎么预防，怎样改进治疗，不管或放的力量很少。尖端的问题不是不要，只是应该放少量的人力、物力，大量的人力、物力应该放在群众最需要解决的问题上去。”这实际上提出了医学科研工作的价值观选择的问题。作为治国理政的领袖，面对着中国这样一个整体医学水准不高的现实，他急切地希望医学科研工作应该首先以国家和大众的需求为基本导向，把大量的人力、物力放在攻克常见病、多发病、普通存在的病的预防和改进治疗上。尤其新中国成立后，国家把所有医疗卫生院、所与人员全部纳入国家财政供养的公职机构和公职人员的范围，响应国家和民众的需求，理所当然应该成为具有公职机构和公职人员身份的医疗机构与人员责无旁贷的事情。从整体上提高国家的医疗卫生和民众的保健水平着眼，也确实有赖于这类常见病、多发病的预防和诊疗水平的提高。当然，研究“高、深、难的疾病”这类所谓“尖端”课题比起研究“常见病”和“多发病”，会更受学界关注，更容易提升个人的学术地位。这就实实在在地存在着科研人员科研价值观的选择问题。但对于统管全国医疗卫生工作的卫生部来说，毛泽东希望它要加强对于全国的医学科研导向和布局，“大量的人力、物力应该放在群众最需要解决的问题上来”。只有这样，才有可能在整体医学水平不高的国家里，为广大人民群众提供切实有效的医疗保健服务，也只有这样，才是真正心系人民的“人民卫生部”。
不能把服务农村当作新手的练兵场敷衍了事
这次谈话还涉及城市里的医院如何扶持农村医疗卫生事业的问题。谈话提出了一个看似有些偏颇色彩的主张：“城市里的医院应该留下一些毕业一、二年本事不大的医生，其余的都到农村去”，并以“把医疗卫生的重点放到农村去嘛!”为结束。其实，所谓在城里只留下“本事不大的医生”，其余的都到农村去，指的是到农村去巡回服务。其本意是，到农村去巡回服务的，都应该是有真才实学的，而不能把服务农村当作新手的练兵场。实际上不论当时还是现在，都有一些单位把去农村巡回医疗服务，当作额外负担，而把一些城里医院用不上的“人手”而不是“人才”，派到农村去敷衍了事。所以提出这一点，反映了毛泽东的良苦用心和对于农村民众的真挚感情。
不能把医疗卫生作为赚钱行当
“六·二六”谈话由于以十分尖锐的情感语气，触及当时中国医疗卫生工作的一系列重要问题，引起了极大的反响，因此就有紧接着的7月19日和8月2日的两次谈话。这两次谈话的对象都是卫生部的官员，主题是如何贯彻和落实“六·二六”谈话精神。在这里毛泽东进一步谈及他对于医疗卫生工作的看法。
首先，毛泽东肯定卫生部提出“打算为农村生产队培养不脱产卫生员”的主张，并进一步提出“为什么不在工厂设不脱产的卫生员呢?小厂可以设卫生员，大厂设医务所”。后来，农村的赤脚医生和厂矿卫生员的大批培养，实际上就是得益于这一措施的实行。他们在加强工农大众的初级医疗保健方面确实发挥了非常积极的作用。
其次，强调医疗医药不能以赚钱为目的。他严厉批评有些医疗单位：“认为赚钱的医疗队就好，不赚的、少赚的就不好，这难道是人民的医院?”他告诫各级干部应该有全面的效益观：“药品医疗不能以赚钱不赚钱来看。一个壮劳力病了，给他治好病不要钱，看上去赔钱，可是他因此能进行农业和工业生产，你看是赚还是赔?……在天津避孕药不收钱，似乎赔钱，可是确实起到节制生育的目的，出生率受到控制，城市各方面工作都容易安排了，这是赚钱还是赔钱?”他还说：“有些医院，医生就是赚钱，病人病不大或没有什么病也要他一次次看，无非是赚钱。甚至用假药骗人……搞一些赚钱的医院赚钱的医生、假药，花了钱治不了病，我看还不如拜菩萨，花几个铜板，卖点香灰吃，还不是一样?”与此同时，他主张“药品应当降价”，甚至病人“药钱拿不起也可以不拿”，因为“国家出点钱，保护生产力是合算的”。他还多次就专门的病种的免费治疗问题发表意见。如次年3月12日，他就指示“血吸虫病的检查和治疗应该免费”。在他看来，新中国的医疗卫生事业应该奉行“救死扶伤的革命人道主义”，而不应该是发财致富的行当。这实际上就是一种大医之道的弘扬。当然，不能把医疗卫生作为赚钱的行当，不等于就可以在这一领域搞“大锅饭”和刮“共产风”，这是两个完全不同性质的问题。
医生一定要政治好才会全心全意为工农兵服务
再次，提出“医生一定要政治好”。毛泽东向来认为“人的问题是一个根本的问题”。医生仅有技术好，如果人生观出问题，就可能依仗其技术敲诈勒索病人。因此，没有正确的政治观点就等于没有灵魂，只有“政治好”才有可能保证医和药不会以赚钱为目的，才愿意为国家分担对于民众的承诺，全心全意为工农兵服务，也才会自觉地到农村去，到最艰苦的地方去。为此，他强调各级党委应当多抓卫生工作，卫生管理部门既要加强业务领导，更要加强政治领导，以确保医疗卫生工作为工农兵服务的方针的落实。这里，“政治好”是一种实实在在的要求，而不是空头的大话。
贵族老爷医院要向老百姓开放
在谈话中，还涉及了一个对于上层既得利益群体的冲击问题，这就是毛泽东对于干部保健制度和北京医院的办院方向的批评。新中国成立以后，中国学习苏联的保健制度，为干部特别是高级干部提供较为优越的医疗保健措施。就中央而言，设立中央保健局，还把北京医院这所由德国人于1905年创建的医院作为高干定点保健医院，并由此拒绝平民百姓就医。毛泽东一直对这种做法不满。1964年6月24日，他在会见越南朋友时指出：“中国的保健工作是学苏联的。”他认为，这种做法不仅助长干部的特权思想，也不利于干部的保健，还不利于医生提高医术。他说：“一个人如果不动动，只是吃得好，穿得好，住得好，出门坐车不走路，就会多生病。衣食住行受太好的照顾，是高级干部生病的四个原因。”对于专事保健的医生而言，长期脱离病房和门诊，“不多看各种各样的病”，会导致诊疗水平的退化，“把专门医生变成不专门的”。因此，“不好，要改进”。同年8月10日，他在批示卫生部关于改进高级干部保健工作报告时更直截了当地指出，“保健局应当取消”，“北京医院医生多，病人少，是一个老爷医院，应当开放”。在围绕“六·二六”指示的这两次谈话中，他直接询问“北京医院改得怎么样了?”当汇报人作出情况说明后，毛泽东还是认为它“并没有彻底开放”。他说：“某某、某某就不能去看病，某某、某某可以去看病，这不是贵族老爷医院是什么?”他斩钉截铁地说：“要开放，给老百姓开放。”并说：“不要怕得罪人。这样做得罪了一批人，可是老百姓高兴。这批人不高兴让他们不高兴好了。做什么事总要得罪人，看得罪的是些什么人，高兴的是什么人，老百姓高兴就行。”在毛泽东的这种强势主张下，后来，中央保健局撤了，北京医院也更名为“东单医院”，并不再专事高干的保健工作。但到了1972年，由于连续有几位部长级以上的官员因医疗不及时而遭不幸，国务院主要领导认为“没有一个北京医院还是不行”，北京医院作为高干的保健医院重新恢复。本来，客观地说，要求北京医院向老百姓开放，与北京医院承担高干保健职能，是可以并行不悖的。他批评北京医院人那么多，设备那么好，只为少数人服务，脱离群众，助长特权，也不利于医务人员诊疗水平的提高等，这些都是可取的。但在极“左”思想氛围下，把“向老百姓开放”这一不错的主张，变成一种“非此即彼”的选择而走向另一个极端。这应该不是毛泽东的初衷。
中国医疗卫生模式曾经享誉世界
1976年9月9日毛泽东去世后，中国发生了翻天覆地的变化。从1979年卫生部领导明确提出要“运用经济手段管理卫生事业”开始，国家的医疗卫生工作走上了一种不同的发展道路。当时，人们真诚地相信通过这一道路，可以达致一种更好的境界。但是，历经30多年后的今天，人们在看到一些大城市里的大医院大楼更大更高，设备更齐全更先进，医院整体发展更具活力和优势的同时，也看到城乡的医疗资源配置越发两极分化，下层民众尤其是农村的农民看病难看病贵的民怨已近沸腾，医患关系也在医疗产业化发展思路的引导下空前尖锐与对抗，许多发生在医疗卫生领域中的丑陋的利益之争和令人发指的残忍事件也在不断冲击着人们的道德良心底线。我们不得不承认，医疗卫生的那一档子事，还在困惑甚至折磨着许许多多中国的百姓和各级政府。
与此同时，世界卫生组织对于中国医疗卫生事业的评价也发生了颠覆性的转变。上世纪80年代初，世界卫生组织在考察报告中，把由毛泽东倡导和推动下建立起来的中国医疗卫生模式，尤其是农村合作医疗称为以最低的成本获得了满足民众基本医疗需求的最高效益的范例，并誉为“发展中国家解决卫生经费的惟一典范”。卫生部前部长钱信忠在《中国卫生事业发展与决策》一书中，也自豪地说：“世界卫生组织前任总干事马勒博士曾积极向发展中国家推荐中国农村卫生工作经验。”世界银行在一份主题为“投资于健康”的世界发展报告中，也高度称赞中国这一医疗制度，认为“这是低收入发展中国家举世无双的成就”。然而，在实行新制度20年后，世界卫生组织在《2000年世界卫生报告》中，把中国在卫生财务负担公平性的评价方面，排在世界191个国家的188位，也即倒数第四位。有关人士发现这个排名刚好是在两个被公认为远远落后于我们的近邻——尼泊尔、越南之后，与巴西、缅甸和塞拉利昂等国一起排在最后。这一切都在刺痛中国人的自尊与良知。
今天，在社会价值观多元化的背景下，面对毛泽东当年的思想与主张，人们一定会有不同的价值判断。但是，不论如何，毛泽东当年意气风发的批评、思考和主张所透露出来的民众情怀浓郁得令人感动。如果人们持有更加平和的心态，也许还能够得到关于走出中国医疗改革这一泥淖的点滴启示。
5、科教科与医务处的区别
1. 医务处是在院长和分管医疗副院长的直接领导下，主要从事医疗管理工作的职能部门。
其主要职责为：
（1）负责日常医疗工作管理。根据医院的医疗工作要求，制订医疗工作管理制度、医疗质量管理标准和检查评估办法，组织医疗环节质量检查；组织和协调重大急重危病人的抢救、疑难病例讨论、院内对外会诊工作；加强重点学科建设，做好新技术、新项目的申报工作；落实各项医疗指标及数据分析。
（2）负责医疗安全管理。接待患者投诉、处理医疗纠纷，协助科室做好善后处理，落实整改措施。
（3）负责医技科室管理。指导临床实验室，研究所进行质量监督；协助各临床科室和医技科室之间的沟通联系。
（4）负责医师队伍管理。组织各级医师业务培训、技能操作和考核管理。
（5）负责干部保健工作。拓展服务途径，提升服务水平。
（6）负责社区医疗保健工作。加强卫生技术指导，提高社区医疗水平。
（7）负责突发事件应急处置。根据要求，制定预案，优化流程，落实组织管理。
（8）负责完成上级交办的临时性医疗任务。
医教处主任职责1、在院长领导下，具体组织实施全院的医疗业务工作。
2、拟订有关业务计划，经院长、副院长批准后，组织实施。经常督促检查、按时总结汇报。
3、深入各科室，了解和掌握情况。组织重大抢救和院外会诊。督促各种制度和常规的执行，定期检查，采取措施，提高医疗质量，严防差错事故。
4、对重大医疗差错或事故进行调查，及时向院长、副院长提出处理意见，必要时提交技术指导委员会鉴定。
5、负责全院医疗技术人员的业务训练和技术考核、不断提高业务技术水平。协助人事科做好卫生技术人员的晋升、奖惩、调配工作。
6、负责组织实施临时性院外医疗任务和对基层的技术指导工作。
7、组织加强科室之间的协作，改进门诊、急诊工作。
8、督促检查药品、医疗器械的供应和管理工作。
9、副主任协助主任负责相应的工作。
6、公司安全管理制度
公司安全管理制度
安 全 管 理 办 法
第一章 安全目标
第一条：公司安全目标：杜绝职工因工及非因公死亡事故；杜绝外部劳务用工因工死亡事故；无机械设备或火灾等造成一次经济损失5万元（含）以上事故；年重伤率控制在0.5‰以下；年负伤率控制在3‰以下。确保无因安全的原因引起地方安监部门通报批评或业主投拆。
第二章 安全责任制
第二条：公司实行安全生产责任制，明确公司领导和各级各类人员对安全工作应负的岗位责任，进行全员、全过程、全方位的安全管理。
第三条：公司经理对公司安全工作负全面领导责任；分管领导对公司安全工作负直接领导责任；安全质量监察部在分管领导的领导下管理好分管范围内的安全工作；项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。公司各级人员主要职责：
公司经理：
1、认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度。负责安全管理机构的设置与人员等资源的配备，并保证其正常实施安全管理工作。
2、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。正确处理安全、效益、工期、进度的关系，做到齐抓并进。
3、组织安全生产，实现安全生产目标。
分管领导/总工程师：
1、认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级安全生产方针、政策、法规、技术规范和制度。
2、熟悉了解各项目施工任务概况，掌握工程的重、难点项目，负责组织审查各种安全规章制度和各种安全技术措施的有效性，并检查落实情况。
3、组织定期或专项的安全生产检查，研究解决存在的重大事故隐患。
4、组织调查、处理重大伤亡事故，制定改进措施，并督促执行。
项目经理：
1、建立健全项目部安全管理机制和安全管理规章制度，依据工程合同，合理组织生产。
2、确定本项目安全管理目标，合理配置人力、物资、设备、资金等生产要素，组织开展标准化工地建设。
3、检查施工现场的安全，及时解决施工生产中存在的问题，消除事故隐患。
4、制定和落实安全技术措施和劳动保护措施，搞好安全防护，不断改善劳动条件。
5、经常向职工进行安全生产知识、安全技术操作规程和劳动纪律的教育，不断提高职工的安全生产意识和操作技能。
6、按照外部劳务安全管理的规定，严格外部劳务安全管理。
7、组织事故抢险，分析事故原因，制定和落实纠正措施和预防措施。
安全监督员
1、服从上级对安全工作的要求，掌握安全生产规章制度和和各种安全技术规范，对施工现场的安全生产负责。
2、负责对施工现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告牌的设置进行检查、管理，对《劳动安全监察通知书》及隐患通知单组织落实改进。
3、落实“三工”（工前有交待、工中有检查、工后有总结）制度，杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。
4、积极开展各项安全活动，认真搞好每周一次安全检查，发现问题及时处理或上报。
5、发生工伤事故要详细记录及时上报，并组织人员认真分析，提出防范措施，重大伤亡事故要做好保护抢救工作并及时上报。
安全质量监察部
1、贯彻落实上级部门有关安全生产的方针、政策、法律、法令，并抓好工作落实。
2、制订、修订、颁发公司安全管理办法及规章制度。
3、制订公司安全生产计划，及时分析安全工作形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督、检查。
4、深入施工现场检查、督促安全生产与管理，组织综合性的安全检查，制定整改措施，监督消除事故隐患。
5、组织公司开展安全工作竞赛、评比活动，实施安全奖惩事宜，大力宣传安全工作中的好人好事，安排对职工进行安全教育和技术培训，确保特殊工种工人持证上岗。
6、组织施工事故的抢救、抢险与调查，制定处理意见和制订防止事故重复发生的措施。
第三章 安全教育和安全检查
第四条：建立安全教育和技术培训制度
1、公司根据特殊工种工人持证上岗情况，制定相应的安全生产培训计划，安排有关人员参加培训。
2、开展“三级安全”教育，特种作业教育，特殊条件下作业教育和经常性安全教育，并做好教育记录，公司所属项目部在施工前，组织不少于三次的安全技术知识学习，使施工人员熟悉掌握本工种安全技术操作规程。
3、教育的内容以安全思想、安全管理知识、安全技术知识，典型经验和事故教训为主，还应进行安全新知识教育，高温防暑、冬季取暖安全、节假日安全的各项教育。
4、对新工人采用新设备、新技术、新工艺及调换工种的人员，应当先培训，经考试合格后持证上岗。
第五条：坚持安全检查制度
1、公司每月、项目部每周组织一次安全大检查，坚持“三工”制度，杜绝“三违”，实行“三不放过”的原则。
2、安全检查的内容：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查重点部位和重大危险源，依据法规，严肃处理各类违章行为。
3、安全检查的形式：安全质量监察部组织，各项目部负责人、安全员、施工员参加。公司安全质量监察部还将结合施工现场实际及上级检查开展安全活动情况，进行不定期的安全检查。
第四章 现场安全管理
第六条：建立施工安全准备工作验收制度。工程开工前，公司安全质量监察部组织检查验收安全准备工作，确认合格后方能开工。验收的内容包括：施工组织是否有安全生产文明施工的内容设计；安全生产责任制是否建立；安全目标是否确定；进场施工机械设备是否经过验收并符合安全技术规范要求；安全防护设施是否到位并符合要求；施工方案是否进行书面安全技术交底；各种工序是否制订相应安全措施；特种作业人员是否经过培训并持证上岗；施工中可能发生的危险是否有针对性的预防措施；施工安全标志是否按规定设置等。
第七条：施工现场建立安全管理制度，实行挂牌施工，明确安全责任人，施工料具堆放整齐，电力线架设符合安全要求，各种安全防护设施齐全可靠，道路畅通，现场整洁，并做到定期检查维修。
第十五条：加强设备管理使用。各种机械设备容易对人体发生伤害的部位，必须安装有效的安全防护装置，建立管理使用、运行、修理制度，不带故障工作，防止机械设备故障伤人事故的发生。
第十六条：现场配电室、电缆线必须有安全防护，指挥必须制定防护方案，报安监站、监理审批后实施，高空作业安全设施齐全，外墙脚手架有详细的施工方案。
第十七条：严格执行对各种易燃易爆物品的保管、运输和使用管理制度，落实安全防护和紧急避险措施。
第七章 外部劳务安全管理
第十五条：对外部劳务必须实行安全合同管理。
一、对分承包方进行评价时，对其安全管理水平同时进行评价，选用合格分承包方。在与其签订的施工合同中必须有明确的安全生产责任制与安全奖罚的条款。
二、公司对招用的零散劳务在签订劳动合同时，必须明确劳动保险，劳动保护、劳动纪律、违约责任及双方的权利和义务等条款，对其纳入全员安全管理。
第十六条：工程指挥部应根据《建筑法》关于施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责的规定，加强对外部劳务的安全管理。
一、指挥部应对工程分承包方的安全生产实施监督管理。
二、督促分承包方建立健全安全保证体系，建立安全管理机构，配齐安全管理人员；尤其要监督检查分承包方的各级领导、安全管理人员和特殊工种工人的安全教育和技术培训，必须坚持先培训，后持证上岗。
三、监督检查分承包方积极推行施工现场安全标准化管理，开展安全生产检查活动，执行“三工”安全制度，与公司同步开展“安全月”、劳动竞赛和安全标准工地建设等活动。
四、监督检查分承包方安全生产的内业资料管理，审定施工组织设计方案，制定行之有效的安全技术措施，在施工生产中认真抓好落实。
第八章 事故报告与处理
第十八条：事故报告。凡发生一次2人及以上负伤事故；一次1人及以上重伤事故或各类死亡事故；由我方负主要责任的企业外伤亡事故及没有造成人员伤亡但经济损失在5万元以上的事故，发生事故单位应立即用各种快报方法报公司。原因及责任一时难以查清的，也要将事故的简要情况报公司，待查清原因责任后，重新补报。
第十九条：事故调查。事故发生后，公司安全管理人员配合上级部门事故调查组进行调查。查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定故责任；提出 事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。
第二十条：事故处理。凡发生的各类事故，各单位在上报调查报告时，要提出对有关人员的处理意见，附单位主管领导的检查书及事故现场的照片、事故现场图。发生交通事故和工程施工造成企业外部人员伤亡事故，除按上述规定办理外，再附上地方公安交警部门的事故裁决书和有关部门的证明材料。因忽视安全、违章作业、玩忽职守造成事故的，按照国家、上级和集团公司有关规定，对事故单位负责人和直接责任者给予经济处罚和行政处分，构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。伤亡事故处理结案一般在15日内处理完毕。特殊情况按上级指定的时间结案。
第二十一条：严格事故报告和事故统计纪律。指挥部严格按上级有关事故报告、事故统计的规定办理，按程序及时准确的报告，做好事故统计报表。
第九章 奖励与处罚
第二十三条：奖励。①获济南市标准化工地、局“安全标准工地先进单位”，指挥部一次性奖励安全管理人员人均1000元，施工队4000元；②全部实现指挥部安全工作目标，指挥部年底对安全管理人员实行人均1500元的奖励，施工队奖励5000元；③获总公司及以上安全标准工地先进单位，指挥部一次性奖励安全管理人员人均1800元，施工队6000元。
第二十四条：指挥部发生事故，按下列标准实施经济处罚。
1、发生一次因工负伤3人以上的事故，每负伤1人罚施工队5000元，另一次性处罚指挥部安全责任人500元，其他安全管理人员人均300元。
2、发生一次因工重伤事故，每重伤1人罚施工队10000元，另一次性处罚指挥部安全责任人600元，其他安全管理人员人均400元。
3、发生一次因工1至2人死亡事故的，每死亡1人罚施工队20000元，另一次性处罚指挥部安全责任人800元，其他安全管理人员人均500元。
4、发生一次因工死亡3人以上的重大死亡事故，每死亡1人罚施工队40000元，另一次性处罚指挥部安全责任人1000元，其他安全管理人员人均600元。
5、重大经济损失事故经济处罚。发生机械设备、火灾事故，造成经济损失由责任队赔偿，并一次性处罚施工队10000—20000元，处罚安全责任人500—1000元，其他安全管理人员人均500元。
6、对各类事故的责任人的处罚比照安全责任人处罚金额的2倍处罚。
7、以上奖励和处罚，由指挥部安全领导小组下发通知，主管领导鉴字确认后由财务部负责执行。
第十章
第二十五条：本办法自二○○二年四月一日执行，安全监察部负责解释。
7、医教处与医务处区别
1. 医务处是在院长和分管医疗副院长的直接领导下，主要从事医疗管理工作的职能部门。
其主要职责为：
（1）负责日常医疗工作管理。根据医院的医疗工作要求，制订医疗工作管理制度、医疗质量管理标准和检查评估办法，组织医疗环节质量检查；组织和协调重大急重危病人的抢救、疑难病例讨论、院内对外会诊工作；加强重点学科建设，做好新技术、新项目的申报工作；落实各项医疗指标及数据分析。
（2）负责医疗安全管理。接待患者投诉、处理医疗纠纷，协助科室做好善后处理，落实整改措施。
（3）负责医技科室管理。指导临床实验室，研究所进行质量监督；协助各临床科室和医技科室之间的沟通联系。
（4）负责医师队伍管理。组织各级医师业务培训、技能操作和考核管理。
（5）负责干部保健工作。拓展服务途径，提升服务水平。
（6）负责社区医疗保健工作。加强卫生技术指导，提高社区医疗水平。
（7）负责突发事件应急处置。根据要求，制定预案，优化流程，落实组织管理。
（8）负责完成上级交办的临时性医疗任务。
医教处主任职责1、在院长领导下，具体组织实施全院的医疗业务工作。
2、拟订有关业务计划，经院长、副院长批准后，组织实施。经常督促检查、按时总结汇报。
3、深入各科室，了解和掌握情况。组织重大抢救和院外会诊。督促各种制度和常规的执行，定期检查，采取措施，提高医疗质量，严防差错事故。
4、对重大医疗差错或事故进行调查，及时向院长、副院长提出处理意见，必要时提交技术指导委员会鉴定。
5、负责全院医疗技术人员的业务训练和技术考核、不断提高业务技术水平。协助人事科做好卫生技术人员的晋升、奖惩、调配工作。
6、负责组织实施临时性院外医疗任务和对基层的技术指导工作。
7、组织加强科室之间的协作，改进门诊、急诊工作。
8、督促检查药品、医疗器械的供应和管理工作。
9、副主任协助主任负责相应的工作。
8、如何提升干部保健工作？
1 不断增强政治意识，充分认识新形势下干部保健工作的重要性。
1．1 干部保健工作的重要性是由保健对象所处的地位和所发挥的作用决定的。 干部是党和国家的宝贵财富，做好他们的保健工作，使他们安度晚年、老有所医是干部保健工作者的神圣职责，也是对我党历史的充分尊重，更是对中华民族传统美德的最好弘扬。胡锦涛总书记曾多次对干部医疗保健工作做过重要指示“医疗保健工作既是医疗服务，又是政治服务，做得好不好关系到国家和发展的大局，无论有多难，任务有多艰巨，都要把这项工作做好”。这些重要指示和要求，为我们做好新形势下的干部保健管理工作指明了方向。
1．2 加强干部保健工作是建设高素质干部队伍的内在要求。 要建设一支能够适应新形势新任务的高素质干部队伍，不仅要求他们思想素质好、科学水平高、组织能力强，而且要求他们具有良好的身体素质和心理素质，承受激烈竞争所带来的压力。这就要求我们必须加强干部保健工作，搞好预防保健和医疗护理来提高干部的身体和心理素质，为党的事业做贡献。
1．3 医院各级领导要加强对干部保健工作的重视。 干部保健工作是一项政治性很强的工作，医院和科室领导一定要从讲政治的高度，充分认识干部保健工作的特殊地位和作用，切实加强领导，依靠领导。我们负责管理的部门领导和从事具体工作的医护人员要积极主动向分管干部病房的院领导定期汇报，汇报的主要内容是保健对象的健康情况、保健医护人员的培养教育情况、病区管理中存在的问题，按领导的指示及时解决问题，使干部保健工作顺利发展。
2 加强培养教育，建设一支高水平高素质的医疗保健队伍。
“干部病房没有专业，干部病房的医护人员没有技术，干部病房的医疗水平不高”这是多年来人们对于从事干部保健工作的医护人员的评价。这一偏见使得干部病房的医护人员特别是年轻人在当前这样的竞争年代更加不安心在干部病房工作，严重影响了干部保健队伍的稳定，制约了干部保健事业的发展。
2．1 加强学科建设和技术创新，提高医疗水平和护理质量。 随着医疗市场竞争的加剧，社会和患者对医院和医生的要求越来越高，医生们面临着巨大的压力，尤其是干部保健医生不仅需要良好的服务态度，更要具备高超的医疗技术。所以，干部病房的医护人员必须有好学奋进的精神，要树立“要被别人看得起，首先要自己看得起自己”的意识，不断钻研业务，学习新技术新疗法，提高诊疗水平，加强学科建设，确立自己的专业特色和特长，逐步建立干部病房的优势，以更好地为干部保健对象和老年患者服务。
2．2 充分发挥老专家的作用。 在干部保健工作中老专家的作用是不可或缺的，他们有高尚的医德医风，有丰富的临床实践经验并深得领导同志的信任。发挥他们的作用，首先就是要充分发挥老专家的医疗技术专长，为干部保健对象服务，其次要充分发挥老专家的传帮带作用，向中青年医务工作者传授医疗技术，传授优良的医德医风。
2．3 完善规章制度，实行岗位目标责任制。 近年来，我院为了提高干部保健医疗水平，制订了《西安交通大学医学院第二附属医院干部保健工作条例》，确定了干部病房的目标、任务、工作制度和各级人员职责，并严抓落实，奖惩分明，实行缺陷管理，调动了广大医护人员的工作积极性，干部病房的硬件建设、医德医风、医疗水平和护理质量等各个方面有了很大的进步。
3 贯彻预防为主的方针，提高医疗保健工作的主动性和服务水平。
3．1 设立并保障就医关爱绿色通道 为了给干部保健对象提供优先、优质、快捷、便利的医疗服务，我院开通了就医关爱绿色通道。干部保健对象在门诊体检、就医和住院时可以提前预约，医院安排副高以上的专家接诊，并由专职护士全程陪同检查、交费、取药，确保了他们能够享受到优质的医疗服务。
3．2 重视体检工作、建立健全医疗档案 健康体检可以及早发现身体所存在的健康问题，所以我们在干部保健的日常工作中越来越重视健康体检。我们结合近几年疾病谱的变化，并根据每个干部不同的年龄、即往身体状况、上年度体检结果，制定体检项目和内容，在指定必查项目的基础上，再根据每个人的实际情况提供一些可选项目，避免查体流于形式，力求个体化，以便早发现、早诊断、早治疗。为每个干部建立《健康手册》，保存好体检结果，针对查体中发现的问题及时提出健康指导和诊治措施，并定期回访，使得体检和保健、医疗之间保持连续性。对于体检资料进行信息化管理和科学统计，体检结果中存在的普遍问题和疾病谱的新变化，要及时向省保健委员会和省保健局等上级管理部门做汇报，以便制定相关政策以及有效的预防措施。
3．3 大力普及科普知识、做好健康教育和健康促进，提高保健对象自我保健意识和自我保健能力。 干部保健工作因为服务对象的不同有着它的特殊性，在日常的医疗护理工作中，我们的医护人员要始终贯彻以预防为主的工作思路，尤其是在面对一些心身疾病的患者和处于慢性病康复期的患者时，一定要做好健康指导和健康教育，减轻患者的痛苦，改善患者的生活质量，延缓患者的寿命。此外，从事干部保健的医护人员还要走出医院，利用义诊、咨询、健康讲座等不同的形式普及保健知识，提高广大干部的自我保健意识和自我保健能力。