缅甸大保健

1、缅甸佤邦谁了解的 ?

缅甸第二特区（佤邦）概况
一 地理位置：
缅甸第二特区（佤邦），是缅甸联邦的一个重要组成部分。它由南、北两块地区组成。北面地区位于缅甸东北部，约在北纬22º—23º，东径98º—100º间，东北面与中国云南省临沧地区的耿马县、沧源县，思茅地区的澜沧县、西盟县、孟连县、西双版纳州的勐海县接壤。北面与缅甸第一特区（果敢）相连。南面与缅甸掸邦第四特区相邻。西面至缅甸第二条大江—萨尔温江（怒江），与滚弄、当阳等城镇隔江相望。面积约1.7万平方公里。人口约40万。南面地区与泰国接壤，面积约1.3万平方公里，人口约20万。
二 历史：
缅甸第二特区（佤邦）的历史可分为三个阶段：
第一个阶段：1967年以前的几千年。是佤邦漫长的历史阶段。这段历史是原始社会末期，封建社会初期的变革阶段。鬼神支配着人们的思想，世袭的山官、头人统治整个社会，其表现形式是部落制度。整个佤邦分为大大小小几十个部落（佤语叫“恩”）。二十世纪五十年代后，由于外来武装势力的干预，佤邦境内出现了布来吴、岩帅、永和、岩小石、扎跌等部落武装组织（称自卫队）。这些武装组织和部落之间互相残杀械斗，战乱不断，民不聊生。
第二阶段（1967—1989年）：在部落混战、各族群众处于暗无天日的危难时刻，佤邦许多有识志士勇敢地站出出来。他们认识到，要拯救处于水火之中的人民，必须推翻反动的部落制度。必须组织革命的武装力量，以实现佤邦的统一和和解。
1966年6月，以鲍有祥、鲍三板为首的领导人组织了昆马游击队。
1967年5月，岩肯、岩克龙为首的领导人，组织了岩城游击队。
1968年，以鲁兴国为首的领导人，组织了户双游击队。
1969年2月以赵尼来为首的领导人组织了绍帕游击队。
这些游击队的出现，鼓舞了人民求解放的愿望，受到了人民的拥护和爱戴。人民群众积极参军参战、传递情报，队伍发展迅速。但这些游击队组织都是自发的、分散的。对统一佤邦、解放佤邦很有局限性。各游击队领导人不谋而合地意识到：必须统一组织、统一领导、统一指挥。赵尼来、鲍有祥、鲁兴国、岩肯等领导人加强了联络，经过很多曲折，找到了缅甸共产党。以诚恳的态度请缅甸共产党来领导游击队闹革命。
1969年三月，缅共代表来到绍帕、户双，7月到昆马、岩城。缅共代表与游击队领导经反复协商，密切合作，对各游击队进行了整编。以户双游击队为基础，成立了缅甸人民军东北军区4048营，以绍帕游击队为基础，成立了4049营，以昆马游击队的基础，成立了502营，以岩诚游击队为基础，成立了501营。
部队成立后，组成了江东指挥部。指挥部成员有：周昆系、郭志明、杨福康、鲁兴国、郭志、赵尼来、鲍有祥等人。指挥部成立后，70年4月30日解放了勐冒（新地方）、随后解放了营盘、邦腰、金厂等地。根据东北军区的命令，4048、4049部队到外区域作战，501、502部队留佤邦地区作战。
1971年11月，佤邦的部队和民兵群众参加了滚弄战役。
1972年3月，缅共东北军区总部迁到勐冒，进驻佤邦的部队有4045、4046、4047、3035、炮营等。本年底，佤邦境内大都获解放，北佤南佤实现了统一。1973年解放了勐波地区，孟延地区的大部分及勐宁等地区。1973年4月，东北军区总部迁到邦康，1978年7月中央总部也迁到邦桑，直到1989年4月16日。
缅甸共产党在佤邦地区20年，以马列主义、毛泽东思想为指导思想；以阶级斗争为纲；以农民为基础；以军事为中心；以农村包围城市、赢得战争、夺取政权为方针路线，解放了佤邦、统一了佤邦，使佤邦人民摆脱了部落统治的桎梏与枷锁，佤邦人民是不会忘记的。
20年来，缅共除以上部队编号外，还先后组建了2旅、5旅、8旅、683旅、685旅、768旅、859旅、12旅、6旅、7旅、48师、68师等部队编号。在地方，还广泛地成立了民兵，各县成立了县大队。武装力量形成了民兵、地方军、主力军三结合体制。
在地方政权方面，组建了北佤县、南佤县、景北县、邦伞特区。
缅共在佤邦20年，为佤邦办了20多所学校、5个医院，动员群众修了干季公路300公里，搞了部分开田挖沟等农田水利工作。
1985年9月9日，缅共召开了第三次全国代表大会。赵明同志，被选为中央委员。赵尼来、鲍有祥、李自如被选为中央候补委员。缅共第三次全国代表大会前后，内部发生了许多问题：根据地越来越小，阶级斗争越搞越激烈，中央主要领导年龄老化，思想僵化，教条主义十分顽固。大民族主义、宗派主义日趋明显，干部中培置亲信，拉帮结伙。连年战争，群众生活逐年下降，部队供给短缺……对此形势，当时许多中下层干部提了许多改进意见，但缅共主要领导听不进，还加上“反党”帽子。在这种情况下，3月11日，原缅共东北军区副司令员彭家声在果敢宣布脱离缅共领导，成立了果敢民族民主同盟军。
在对待和处理果敢问题上，缅共内部有两种主张：一是和平解决，二是军事镇压。主张军事镇压的占了上风。他们组织了指挥部，命令当时任北佤县县长、12旅旅长的赵尼来和当时任中部军区副司令员的鲍有祥，率部队前往镇压。他们俩人都是主张和平解决的干部。在这即将发生兄弟互相残杀的危急时刻，赵尼来、鲍有祥左右为难，一边是上级领导，不执行军令不行；一边是20多年同一战壕的战友，不忍心互相残杀。在无可奈何的情况下，他们最后决定：脱离缅共领导。这就是震惊内外的《4.17》事件。
第三阶段：和平建设时期（1989—1999年）：
1989年4月17日，佤邦举义旗，脱离了缅其错误领导，组建了佤邦联合党、佤邦联合军。5月18日和政府对话，达成停战协议。4月17日是佤邦历史上一个里程碑。从此佤邦进入了和平建设的新时期。
三 十年和平时期情况
（一） 民族·宗教
佤邦是多种民族杂居的地区，这里居住着佤、拉祜、掸、克钦、汉、爱尼、僳僳、苗、布朗、回、本、崩龙、阿克、缅、克伦、老棉等十六种民族。其中，佤族占70%左右，其次是拉祜族和掸族。各民族在佤邦大家庭中和睦相处，正在为佤邦的繁荣富强团结奋斗。
佤邦奉行宗教信仰自由的政策。主要宗教有佛教、基督教、伊斯兰教、神教、掸族、大部分佤族信奉佛教，拉祜、克钦及佤族一部分信奉基督教，有信奉伊斯兰教的回族，还有部分群众信神信鬼。
（二） 佤邦联合党
佤邦联合党于1988年12月20日筹建。原名为缅甸民族民主联合党，由于形势的需要，1989年11月4日，改名为佤邦联合党。它是由佤邦各族人民的优秀儿女组成的先锋队组织，是领导佤邦革命运动、人民团体、武装部队、人民政权的核心力量。党的组织原则是民主集中制。
1992年12月20日，佤邦联合党在邦康召开了第一次党代表大会。通过了党的纲领和章程。选举赵尼来、鲍有祥、李自如、赵明、肖明亮为党中央政治局常务委员。并推举了赵尼来为总书记，赵明、肖明亮为副总书记。选举岩伦、赵文光为政治局委员；选举布来康、鲍有义、三木鲁、赵忠丹、张月祥、陈龙生、陈三木纳为中央委员；选举赵三木里，鲍华强、崩丁、周昆系为中央候补委员；1996年又增补卫赛堂、李祖烈、亚库为中央修补委员；中央委员会下设各级党委。党的基层组织是党的支部。
（三） 佤邦联合军
一九八九年四月十七日，是佤邦联合军建军节。原定名缅甸民族民主联合军，由于形势需要，一九八九年十一月四日，改名为佤邦联合军。
佤邦联合军是佤邦各族人民的子弟兵，是在佤邦联合党绝对领导下的，肩负着保卫佤邦、建设佤邦的武装部队。
佤邦联合军一支战斗队；悍卫佤邦不受外来侵犯，为佤邦和平建设保驾护航，严守“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的原则。她又是工作队：担负着宣传群众、组织群众的任务。她也是生产队：积极开展部队生产，提高部队生活，减轻人民负担，还要积极参加地方的建设。
1989年4月，先后组建了417师、418师、420师、421师、214师、独立团、炮团、警卫团。5月份又组建了525师。1996年420师、525师合拼为171军区。
地方上，各县组建了县大队（勐冒县组建了629团）和民兵营。
佤邦联合军总司令为鲍有祥，副总司令李自如、波来康，总参谋长；李自如，副总参谋长：李祖烈、赵文新、赵国安。
佤邦联合军总部设于邦康市。
（四）佤邦政府
根据经济建设发展形势的需要，于一九九五年五月十一日组建了佤邦政府。它担负着对内部政权事务的领导和对外的政务联系的任务。
名誉主席：赵尼来
主 席：鲍有祥
副 主 席：李自如、赵明、肖明亮
邦务委员有：布来康、岩伦、赵文光、鲍有义、三木鲁、赵忠丹、张月祥、陈龙生、赵三里、崩丁、李祖烈、亚库。
（五） 佤邦政治协商委员会
佤邦政治协商委员会成立于一九九二年四月二十日，第一届全邦政协会议于九二年四月十八日到二十一日在勐冒召开。参加会议的有来自各地区的各民族代表262名。会上通过协商，推选出63名委员组成佤邦政治协商委员会。
即：主席：赵尼来
副主席：周昆系、鲁兴国、岩小石
一九九四年四月十六日，召开了第二届政协会。增选了赵明为副主席，陈龙生为秘书长。
政协委员会是协助各级政府宣传组织群众、了解民情、反映民意，促进民族团结的社会上有威望的群众组织。各县各特区均成立了县、区级政协委员会。
（六） 佤邦的基本政策路线
佤邦脱离缅共错误领导后，举什么旗？走什么路摆在佤邦全党全军全体人民的面前。当时，世界形势已发生变化，根据佤邦几十年战争造成的灾难的状况及世界上由对抗转为对话，战争趋于和平的形势，佤邦联合党中央及时地制定了“一手高举和平民主的旗帜，一手高举武装自卫的旗帜”、“争取民族区域自治”、“以经济建设为中心，以军事实力为后盾”的策略路线。
在经济建设和商贸活动中，佤邦制定了“引进资金、引进技术、引进人才”的对外开放政策。
根据佤邦多民族聚居的实际，制定了“各民族不分大小，都是佤邦民族大家庭中的一员，各民族一律平等，团结和睦，互相学习，共同进步，既要反对大民族主义，也要反对狭隘的地方民族主义”的民族政策。制定了“在不分裂国家，不分裂佤邦，不分裂民族，不干与政权的前提下信仰自由”的宗教政策。制定了“团结和睦，和平共处，共同发展，互不干涉内部事务”的对外关系政策。
（七） 第二特区（佤邦）与中央政府的关系
佤邦脱离缅共后，1989年5月18日与政府军队代表谈判，达成了停战协议。由于几十年的战争对抗造成的隔阂及成见，初期双方互相都存有戒心。从1990年起，佤邦领导人赵尼来、鲍有祥、李自如、肖明亮等多次到仰光参观，与中央政府官员会晤，中央政府官员也多次到佤邦视察，促进了双方相互的了解和信任。佤邦开始走上了和平发展的道路。佤邦在和平发展建设中得到中央政府在文化、教育、医疗卫生、交通建设等方面的支持和帮助。中央政府还给佤邦在商贸发展、珠宝玉石开采给了许多优惠条件。同时中央还鼓励佤邦到缅甸的大中城市发展经济投资建设。佤邦在首都仰光购置了商用大楼，办了轧钢厂等企业。在其他大中城市也进行了部分投资，开展商贸活动。通过十年的努力，佤邦在地方建设上取得了巨大的成熟，中央政府不断的给予支持和肯定，认为这是缅甸联邦精神的体现，是缅甸各民族团结实现和平发展取得的成就。
（八） 对外关系
缅中两国人民一直保持着传统的友谊。尤其是佤邦与中国临沧地区的耿马、沧源县、思茅地区的西盟、澜沧、孟连县等跨境民族地区的地方政府和人民更是保持着“胞波情谊”。佤邦脱离缅共时，外界对佤邦的义举不了解，在佤邦处境十分困难的时候，中国云南边境地区的政府和人民给了佤邦很大的同情和支持，帮助佤邦度过了难关。十年来佤邦与中国云南边境地区政府和人民来往密切，外事活动频繁，文化科学技术方面的交流与合作不断深化，相互配合。在发展替代经济和共同打击毒品犯罪的斗争合作方面也取得了可喜的成绩。佤邦同时和云南昆明及中国沿海的省区及中国首都北京的一些企业和非政府组织的关系也得到了发展。
佤邦政府鲍有祥主席多次强调：“搞好和中国的关系是佤邦人民生存和发展的重要保证”。佤邦政府决心为创造一个和平稳定、繁荣友好的中缅边界环境不断作出努力。
与其他兄弟和平组织，佤邦始终坚持“团结和睦，和平共处，共同发展，互不干涉内部事务”的原则，保持和发展友好的关系。
（九）文教卫生
长期的封建部落统治，人民群众食不饱腹，衣不蔽体，神鬼支配着人们的灵魂。群盲、愚昧、贫穷、落后是佤邦突出的特点。缅共进入佤邦，虽消灭了部落，实现了统一，但忙于战争，文化教育未受重视。20年仅办了小学20所，在校学生不到500名。实现和平以来，随着社会的稳定，经济的发展，群众求知欲望不断提高，加之佤邦对文教工作的重视，提出“十年内，县有中学、区有小学”的规划，并于一九九三年五月十七日到二十四日，一九九七年四月十五日至十九日先后召开了两次全邦文教工作会议。为佤邦文教工作的发展打下了基础。和平建设十年来，全邦已有中学5所，有小学240多所，（其中政府来帮办的学校20所）在校学生已有15000多名，和一九八九年相比学校增加了120%，学生增加了300%。
为了更快地培养经济建设人才，佤邦政府决定建立一所公费学校，作佤邦培育人才的中心。一九九五年，定名为振兴学校。经一年半的艰苦筹建，一九九七年三月正式开学。建校费500万元人民币。现有350名各族学生在校公费就读，教职员工30名，每年财政部拨出130余万元解决学生的吃、穿费用及教师工资，该校将向职业中专和大专方向发展。
卫生保健方面：六十年代以前，佤邦没有医院，没有医生。群众有病，只寄托于鬼神或把鸦片当成包治百病的神丹妙药来吸食。缅共时期，医疗保健，只顾及前线，服务于战争，顾及不了地方和百姓，一九八九年，全邦只有4所地方医院，卫生所8个，医务人员150余名，十年和平建设中，卫生保健工作有了发展，各县（特区）都有了人民医院，大部分区有了卫生所，联邦政府帮建了8所医院，派来了50多名医务人员。各县、特区，通过考核，批准私人开办诊所，方便了群众，加强了医疗保健能力。现佤邦共有医院31所，卫生所44所，私人诊所32所，医疗队8个，比八九年医院（卫生所）增加7.66倍，医务人员增加3.93倍。
（十） 农业
佤邦从事农业的人口占90%以上。由于地处高寒山区，山多坝少，加之生产技术原始、落后，粮食生产还不能满足所需。一九八九年，人均口粮160斤，只能维持3—4个月口粮，其余靠向外地购买，每年要向外地购2000多万斤粮食。十年和平建设中，农业有些发展，开新田、挖水沟，选用良种，固定耕地，施用肥料，科学管理等方面有了进步和加强。九八年人均口粮已提高到280斤，能解决8—10个月的口粮，但离温饱要求还相距甚远，每年还需向外地购买1000多万斤粮食。
为了解决群众温饱问题，佤邦政府决定在第三个五年计划（1999年—2003年）中把发展农业作为重点项目实施。为加强对农业工作的领导，于一九九八年二月组建了“农林水利部”。委任联合党中央政治局委员赵文光同志任部长。并尽力争取国际禁毒组织、联邦政府的援助和配合，决定在勐戛、王冷、纳番三个地方开发粮食基地。现国际禁毒组织预算投入资金1500万美元，联邦政府投入缅币2600万文，佤邦政府已拨出1000万元人民币，作为三个粮食基地的开发资金。力争第三个五年计划结束时全佤邦基本达到粮食自给。
（十一）交通建设
在二十世纪六十年代，佤邦只有一条从户板到勐冒的临时公路，且长年失修。整个佤邦交通十分闭塞。运输靠人背、肩挑、马驮。缅共执政20年，忙于作战，只修了300公里的单车道毛路。和平建设十年来，交通建设被列为第一、第二个五年计划的主要项目，已修筑通车毛路3000公里，其中交通干线的730公里，已铺和正在铺设弹石路面，90%以上的区已修通公路。
在交通建设中，还修造了造价50万元人民币以上贺岛、勐康、哈中、龙跨、南板等13座大桥，共修大小桥19座，其中联邦政府拨款修建的有7座。
十年的艰辛，十年的辉煌。现在佤邦境内交通网络已初步形成，交通闭塞的状况已发生了根本的改变。
（十二）能源建设
能源是社会进步的标志，是解放生产力、发展工业、农业、加工业的重要基础。89年以前，佤邦只有一个70个千瓦的水力发电站。和平建设第二个五年计划中，佤邦政府为解决经济发展中急需的动力问题，决定从1996年起，在佤邦建造四个水力发电站。这些电站是：
（1）松普电站：装机容量7500千瓦，位于邦康市以西29公里的南板河；
（2）荣斋电站：装机容量2000千瓦，位于勐冒（新地方）以东29公里的荣斋河；
（3）康达电站：装机容量1200千瓦，位于南登以南5公里的南达河；
（4）昆马电站：装机容量800千瓦，位于昆马以西3公里的南玛河。
四座电站均于一九九九年四月以前通电启用。四座电站的建成，为佤邦的建设与发展打下了坚实的动力基础。
（十三）财政·商贸·矿业
脱离缅共时，缅共留下的有大米9万斤，老盾700个，港币4万无，人民币3600元，美金50元，缅币30万文，还留下了债务，那时真是一穷二白。九O年以前，财政靠集资，向群众借贷、募捐等方式来维持。1990年度财政收入1000万元，支出900多万元，略有盈余。九一年以后，收入逐年增加，收支平衡，并有一定积累。一九九八年同一九九O年相比，财政收支增加了近八倍，财政收入来源是：
1、 联邦政府拨款占20%
2、 民间捐款占12%
3、 商贸收入占18%
4、 税收占20%
5、 入股红利占19%
6、 矿产占10%
7、 旅游业占1%
商贸方面：为了解决建设资金，必须跳出佤邦寻找财源，经向联邦政府申报，同意佤邦在缅甸大中城市开展商贸活动。为便于领导和管理，于一九九O年12月在腊戍成立了“佤邦综合开发贸易总公司”。并先后在仰光、瓦城、栋枝、景栋、大其力、木姐等城镇组建了分公司，后来向联邦政府提出开采珠宝玉石的申请，得到了批准，先后在孟休、帕干、抹谷等组织开采宝石、玉石。为广开渠道，多路经营，十年来先后组建了宏邦公司、一星公司、德康公司、康隆有限公司、康祥珠宝公司、999公司、飞亚公司、佤油麻公司、思茅金凤大酒店、邦康自来水公司、康乐有限公司、佤邦银行、恒源烟草工业制造公司、当阳红砖厂、木姐自来水公司等商贸金融单位。从事商贸的已有5000多名干部职工。他们在实践中学习，从不会经商到学会经商，从不会管理到学会管理。在发展过程中付出了很大代价，有成功的经验，也有失败的教训。现在全面的商贸网络初步形成。这些商贸单位的组建，使佤邦的财政收入逐年增加。为佤邦的经济建设做出了贡献。
矿业：佤邦矿藏丰富，但尚未得到普查。十年来，对金厂的铅锌矿和龙潭的锡矿组织了开采，有了一些效益，掌握了部分资料，培养了一批矿务管理人员。为今后的矿业开发打下了基础。
在矿业方面，联邦政府给了优惠照顾，同意佤邦在勐休、莫谷开采宝石、同意在帕刚开采玉石，还欢迎佤邦去经营南马都的矿渣等等。勐休宝石场的开采，几经波折，目前发展良好，效益可观。龙潭锡矿，潜力大，品位高，质量好。现正采取措施，有计划地开采，严禁破坏性，毁坏性的开采。佤邦政府计划在第三个五年计划中发展2—3个重点矿厂，作为佤邦矿业开发的龙头，使之成为佤邦经济建设的重要支柱，及全面禁种禁毒事业的坚实基础。
（十四）城镇建设
佤邦在缅共时期，只有邦康的缅共广播电台，东北军区总部有几间砖木结构的瓦房，建筑面积约2000㎡，全邦没有一条像样的街道。和平建设十年来，城镇建设发展迅速，邦康已建成初具规模的城镇，为迎接十年大庆，98年对全镇重新进行规划，扩宽了街道，铺设了地下水沟，安装了自来水管，架设规范化的能源线路。还修建了运动场、大礼堂。南邓、勐冒、昆马、王冷、勐波、贺岛、勐片等地也建了不少楼房，全邦建筑面积约100㎡，是89年的500倍，集贸市场、街道路面，逐年规范，市容正在改观。
（十五）毒品种植和禁毒方针
缅甸自从1885年沦为英帝国的殖民地以后，鸦片（罂粟）就被传入缅甸。佤邦属掸邦高原，山多平坝少，地理、气候、土质适合于罂粟种植。一百多年来，人民群众以种植罂粟为主要经济来源。群众不了解其毒害性，只为了用鸦片换取粮食、衣物、盐巴等生活用品，维持最低的生活。加之过去佤邦处于原始部落社会，文化、科学、交通十分落后，鸦片成了群众包治百的药物，不少百姓因而染上吸鸦片的恶习，佤邦的毒品种植和吸毒、贩毒，有着深远的历史的社会的背景。
缅共执政时期，虽有禁毒的号召，但没有实际的措施和行动。禁毒并无实际效果。
1989年，佤邦脱离缅共后，联合党中央就意识到毒品种植的危害性和禁毒工作的艰巨性。决心把禁毒工作作为一项重要的历史使命来完成。
一九九O年八月二十六日，佤邦发布了《佤邦对禁种根除大烟的策略与措施》文件；一九九一年六月十一日，颁布了《禁毒通令》；一九九二年二月一日，赵尼来总书记代表佤邦，主持了有国际禁毒组织和联邦政府参加的在云线斩除鸦片幼苗3000多亩的活动；同年六月二日，又在勐冒县纳威区烧毁了价值9000多万美元的毒品加工厂；一九九四年三月八日，景栋战略指挥官吴觉温带领中、日、美、英、法、澳大利亚等十一个国家的大使、武官到永定、贺岛参加烧毁了两个毒品加工厂；一九九四年七月二十四日，作出了《关于加强佤邦地区毒品管理的若干决定》，组建了毒品管制委员会；1995年5月17日，佤邦政府作出了《关于在佤邦的部分地区实现三年无毒区的行动计划》；为进一步落实禁种禁毒计划，一九九六年十一月二十七日，成立了团级单位的稽查大队。县、特区成立了稽查中队、小队；一九九六年十二月，联合党中央向全党全军全民做出了《公元二00五年全佤邦实现无毒地区》的决定。
经过十年的努力，佤邦种植面积及毒品产量正在逐年减少：1990年种植面积约10000英亩，产量约60000公斤。
1994年种植面积约8000英亩，产量约48000公斤。
1997年种植面积约5000英亩，产量约30000公斤。
为了实现彻底禁毒的目标，十年来，特别是第二个五年计划（1994年）以来，鼓励和发动单位和个人试种经济作物，加大了替代作物的投资，取得较好的成绩。在邦康地区，炮团、独立团、418师、邦康特区、万蚌农场等单位和个人，已种植橡胶、咖啡、果树万余亩；南邓特区、勐冒县、龙潭特区、勐波县等单位，发动群众，因地制宜，种植橡胶、茶叶、荔枝、芒果、杉木等经济作物已达5万余亩，目前长势良好。南面地区，气候温热，土质肥沃，171军区已种植柚木80多万株。开发了两个龙眼基地，已种下龙眼树苗5000多亩。
佤邦的禁种禁毒工作是一项艰苦而长期的工作，不容乐观。由于境内外少数谋取高额利润的制毒贩毒分子，变换各种手法，或明或暗地与佤邦禁毒方针相对抗，对这些抗拒势力打击不力，国际援助兑现迟缓，佤邦的禁毒阻力还很大。部分已禁种的地区出现反复，群众外流现象也随之突出，他们迁往外地继续种植毒品……但佤邦政府禁毒决心已定，只要全党全军各族人民同心同德，加上国际禁毒组织和联邦政府的援助配合，佤邦的禁毒大业一定会取得全面胜利！二OO五年全佤邦为无毒源地区的宏伟目标一定能实现！

2、缅甸佤邦是怎样一个政府？貌似也用中文。

缅甸第二特区（佤邦），是缅甸联邦的一个重要组成部分。它由南、北两块地区组成。面积约1.7万平方公里。人口约40万。南面地区与泰国接壤，面积约1.3万平方公里，人口约20万。佤邦的领导人绝大多数是佤族。

一 地理位置

缅甸第二特区（佤邦），是缅甸联邦的一个重要组成部分。它由南、北两块地区组成。北面地区位于缅甸东北部，约在北纬22º—23º，东经98º—100º间，东北面与中国云南省临沧地区的耿马县、沧源县，普洱市的澜沧县、西盟县、孟连县、西双版纳州的勐海县接壤。北面与缅甸第一特区（果敢）相连。南面与缅甸掸邦第四特区相邻。西面至缅甸第二条大江—萨尔温江（怒江），与滚弄、当阳等城镇隔江相望。面积约1.7万平方公里。人口约40万。南面地区与泰国接壤，面积约1.3万平方公里，人口约20万。佤邦的领导人绝大多数是佤族。

二 历史

缅甸第二特区（佤邦）的历史可分为三个阶段：  

 第一个阶段：1967年以前的几千年。

是佤邦漫长的历史阶段。这段历史是原始社会末期，封建社会初期的变革阶段。鬼神支配着人们的思想，世袭的山官、头人统治整个社会，其表现形式是部落制度。整个佤邦分为大大小小几十个部落（佤语叫“恩”）。二十世纪五十年代后，由于外来武装势力的干预，佤邦境内出现了布来吴、岩帅、永和、岩小石、扎跌等部落武装组织（称自卫队）。这些武装组织和部落之间互相残杀械斗，战乱不断，民不聊生。 　

 　佤邦在历史上曾为中国土司管辖的领土，但多数时期为分散在各地的众多头人部落，未有统一的政权出现。明代分属孟定府、孟琏司、孟根府土司疆域。清代部分地区脱离原土司控制，成为瓯脱地，较知名者有葫芦、莽冷。 

   从地理上讲，佤邦远离缅甸联邦政府，使政府对这一地区的行政管理权失控。从1948年开始，佤邦各族人民被国民党领导了20年。1966年在佤邦先后出现了四家游击队后开始削弱了国民党的势力。1969年缅共利用佤邦地区是联邦政府管理的薄弱地区，又控制了佤邦20年。佤邦在1989年脱离了缅甸共产党的错误领导，在当年的5月份就与缅甸联邦政府达成停火协议，从此走向了和平发展的道路。在英国统治缅甸时期，佤邦曾和英属缅甸分开，有过佤邦（WaState）这一名称。

 第二阶段（1967—1989年）：

在部落混战、各族群众处于暗无天日的危难时刻，佤邦许多有识志士勇敢地站出出来。他们认识到，要拯救处于水火之中的人民，必须推翻反动的部落制度。必须组织革命的武装力量，以实现佤邦的统一和和解。 

    1966年6月，以鲍有祥、鲍三板为首的领导人组织了昆马游击队。 

    1967年5月，岩肯、岩克龙为首的领导人，组织了岩城游击队。 

    1968年，以鲁兴国为首的领导人，组织了户双游击队。 

    1969年2月以赵尼来为首的领导人组织了绍帕游击队。 

    这些游击队的出现，鼓舞了人民求解放的愿望，受到了人民的拥护和爱戴。人民群众积极参军参战、传递情报，队伍发展迅速。但这些游击队组织都是自发的、分散的。对统一佤邦、解放佤邦很有局限性。各游击队领导人不谋而合地意识到：必须统一组织、统一领导、统一指挥。赵尼来、鲍有祥、鲁兴国、岩肯等领导人加强了联络，经过很多曲折，找到了缅甸共产党。以诚恳的态度请缅甸共产党来领导游击队闹革命。 

    1969年三月，缅共代表来到绍帕、户双，7月到昆马、岩城。缅共代表与游击队领导经反复协商，密切合作，对各游击队进行了整编。以户双游击队为基础，成立了缅甸人民军东北军区4048营，以绍帕游击队为基础，成立了4049营，以昆马游击队的基础，成立了502营，以岩诚游击队为基础，成立了501营。 　

  　部队成立后，组成了江东指挥部。指挥部成员有：周昆系、郭志明、杨福康、鲁兴国、郭志、赵尼来、鲍有祥等人。指挥部成立后，70年4月30日解放了勐冒（新地方）、随后解放了营盘、邦腰、金厂等地。根据东北军区的命令，4048、4049部队到外区域作战，501、502部队留佤邦地区作战。 

    1971年11月，佤邦的部队和民兵群众参加了滚弄战役。 　

  　1972年3月，缅共东北军区总部迁到勐冒，进驻佤邦的部队有4045、4046、4047、3035、炮营等。本年底，佤邦境内大都获解放，北佤南佤实现了统一。1973年解放了勐波地区，孟延地区的大部分及勐宁等地区。1973年4月，东北军区总部迁到邦康，1978年7月中央总部也迁到邦桑，直到1989年4月16日。 　

  　缅甸共产党在佤邦地区20年，以马列主义、毛泽东思想为指导思想；以阶级斗争为纲；以农民为基础；以军事为中心；以农村包围城市、赢得战争、夺取政权为方针路线，解放了佤邦、统一了佤邦，使佤邦人民摆脱了部落统治的桎梏与枷锁，佤邦人民是不会忘记的。 　

  　20年来，缅共除以上部队编号外，还先后组建了2旅、5旅、8旅、683旅、685旅、768旅、859旅、12旅、6旅、7旅、48师、68师等部队编号。在地方，还广泛地成立了民兵，各县成立了县大队。武装力量形成了民兵、地方军、主力军三结合体制。 　

  　在地方政权方面，组建了北佤县、南佤县、景北县、邦伞特区。   

    缅共在佤邦20年，为佤邦办了20多所学校、5个医院，动员群众修了干季公路300公里，搞了部分开田挖沟等农田水利工作。 

    1985年9月9日，缅共召开了第三次全国代表大会。赵明同志，被选为中央委员。赵尼来、鲍有祥、李自如被选为中央候补委员。缅共第三次全国代表大会前后，内部发生了许多问题：根据地越来越小，阶级斗争越搞越激烈，中央主要领导年龄老化，思想僵化，教条主义十分顽固。大民族主义、宗派主义日趋明显，干部中培置亲信，拉帮结伙。连年战争，群众生活逐年下降，部队供给短缺……对此形势，当时许多中下层干部提了许多改进意见，但缅共主要领导听不进，还加上“反党”帽子。在这种情况下，3月11日，原缅共东北军区副司令员彭家声在果敢宣布脱离缅共领导，成立了果敢民族民主同盟军。 

    在对待和处理果敢问题上，缅共内部有两种主张：一是和平解决，二是军事镇压。主张军事镇压的占了上风。他们组织了指挥部，命令当时任北佤县县长、12旅旅长的赵尼来和当时任中部军区副司令员的鲍有祥，率部队前往镇压。他们俩人都是主张和平解决的干部。在这即将发生兄弟互相残杀的危急时刻，赵尼来、鲍有祥左右为难，一边是上级领导，不执行军令不行；一边是20多年同一战壕的战友，不忍心互相残杀。在无可奈何的情况下，他们最后决定：脱离缅共领导。这就是震惊内外的《4.17》事件。

第三阶段：和平建设时期（1989—1999年）：

1989年4月17日，佤邦举义旗，脱离了缅共错误领导，组建了佤邦联合党、佤邦联合军。5月18日和政府对话，达成停战协议。4月17日是佤邦历史上一个里程碑。从此佤邦进入了和平建设的新时期。

三 十年和平时期情况

（一） 民族·宗教

  佤邦的寺庙

    佤邦是多种民族杂居的地区，这里居住着佤、拉祜、掸、克钦、汉、爱尼、僳傈、苗、布朗、回、本、崩龙、阿克、缅、克伦、老棉等十六种民族。其中，佤族占70%左右，其次是拉祜族和掸族。各民族在佤邦大家庭中和睦相处，正在为佤邦的繁荣富强团结奋斗。 　

  　佤邦奉行宗教信仰自由的政策。主要宗教有佛教、基督教、伊斯兰教、神教、掸族、大部分佤族信奉佛教，拉祜、克钦及佤族一部分信奉基督教，有信奉伊斯兰教的回族，还有部分群众信神信鬼。

（二） 佤邦联合党

佤邦联合党于1988年12月20日筹建。原名为缅甸民族民主联合党，由于形势的需要，1989年11月4日，改名为佤邦联合党。它是由佤邦各族人民的优秀儿女组成的先锋队组织，是领导佤邦革命运动、人民团体、武装部队、人民政权的核心力量。党的组织原则是民主集中制。    1992年12月20日，佤邦联合党在邦康召开了第一次党代表大会。通过了党的纲领和章程。选举赵尼来、鲍有祥、李自如、赵明、肖明亮为党中央政治局常务委员。并推举了赵尼来为总书记，赵明、肖明亮为副总书记。选举岩伦、赵文光为政治局委员；选举布来康、鲍有义、三木鲁、赵忠丹、张月祥、陈龙生、陈三木纳为中央委员；选举赵三木里，鲍华强、崩丁、周昆系为中央候补委员；1996年又增补卫赛堂、李祖烈、亚库为中央修补委员；中央委员会下设各级党委。党的基层组织是党的支部。

（三） 佤邦联合军

一九八九年四月十七日，是佤邦联合军建军节。原定名缅甸民族民主联合军，由于形势需要，一九八九年十一月四日，改名为佤邦联合军。 　

  　佤邦联合军是佤邦各族人民的子弟兵，是在佤邦联合党绝对领导下的，肩负着保卫佤邦、建设佤邦的武装部队。 　

  　佤邦联合军一支战斗队；悍卫佤邦不受外来侵犯，为佤邦和平建设保驾护航，严守“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的原则。她又是工作队：担负着宣传群众、组织群众的任务。她也是生产队：积极开展部队生产，提高部队生活，减轻人民负担，还要积极参加地方的建设。 　

  　1989年4月，先后组建了417师、418师、420师、421师、214师、独立团、炮团、警卫团。5月份又组建了525师。1996年420师、525师合拼为171军区。 　

  　地方上，各县组建了县大队（勐冒县组建了629团）和民兵营。 

佤邦联合军总司令为鲍有祥，副总司令李自如、波来康，总参谋长；李自如，副总参谋长：李祖烈、赵文新、赵国安。 

佤邦联合军总部设于邦康市。

（四）佤邦政府

根据经济建设发展形势的需要，于一九九五年五月十一日组建了佤邦政府。它担负着对内部政权事务的领导和对外的政务联系的任务。 

    名誉主席：赵尼来（已去世） 

主 席：鲍有祥 

副 主 席：李自如（已去世）、赵明、肖明亮 　

  　邦务委员有：布来康、岩伦、赵文光、鲍有义、三木鲁、赵忠丹、张月祥、陈龙生、赵三里、崩丁、李祖烈、亚库。

（五） 佤邦政治协商委员会

佤邦政治协商委员会成立于一九九二年四月二十日，第一届全邦政协会议于九二年四月十八日到二十一日在勐冒召开。参加会议的有来自各地区的各民族代表262名。会上通过协商，推选出63名委员组成佤邦政治协商委员会。 　

  　即：主席：赵尼来（已去世） 

    副主席：周昆系、鲁兴国、岩小石 　

  　一九九四年四月十六日，召开了第二届政协会。增选了赵明为副主席，陈龙生为秘书长。   政协委员会是协助各级政府宣传组织群众、了解民情、反映民意，促进民族团结的社会上有威望的群众组织。各县各特区均成立了县、区级政协委员会。

（六） 佤邦的基本政策路线

佤邦脱离缅共错误领导后，举什么旗？走什么路摆在佤邦全党全军全体人民的面前。当时，世界形势已发生变化，根据佤邦几十年战争造成的灾难的状况及世界上由对抗转为对话，战争趋于和平的形势，佤邦联合党中央及时地制定了“一手高举和平民主的旗帜，一手高举武装自卫的旗帜”、“争取民族区域自治”、“以经济建设为中心，以军事实力为后盾”的策略路线。    在经济建设和商贸活动中，佤邦制定了“引进资金、引进技术、引进人才”的对外开放政策。 

根据佤邦多民族聚居的实际，制定了“各民族不分大小，都是佤邦民族大家庭中的一员，各民族一律平等，团结和睦，互相学习，共同进步，既要反对大民族主义，也要反对狭隘的地方民族主义”的民族政策。制定了“在不分裂国家，不分裂佤邦，不分裂民族，不干与政权的前提下信仰自由”的宗教政策。制定了“团结和睦，和平共处，共同发展，互不干涉内部事务”的对外关系政策。

（七） 第二特区（佤邦）与中央政府的关系

佤邦脱离缅共后，1989年5月18日与政府军队代表谈判，达成了停战协议。由于几十年的战争对抗造成的隔阂及成见，初期双方互相都存有戒心。从1990年起，佤邦领导人赵尼来、鲍有祥、李自如、肖明亮等多次到仰光参观，与中央政府官员会晤，中央政府官员也多次到佤邦视察，促进了双方相互的了解和信任。佤邦开始走上了和平发展的道路。佤邦在和平发展建设中得到中央政府在文化、教育、医疗卫生、交通建设等方面的支持和帮助。中央政府还给佤邦在商贸发展、珠宝玉石开采给了许多优惠条件。同时中央还鼓励佤邦到缅甸的大中城市发展经济投资建设。佤邦在首都仰光购置了商用大楼，办了轧钢厂等企业。在其他大中城市也进行了部分投资，开展商贸活动。通过十年的努力，佤邦在地方建设上取得了巨大的成熟，中央政府不断的给予支持和肯定，认为这是缅甸联邦精神的体现，是缅甸各民族团结实现和平发展取得的成就。

（八） 对外关系

缅中两国人民一直保持着传统的友谊。尤其是佤邦与中国临沧地区的耿马、沧源县、思茅地区的西盟、澜沧、孟连县等跨境民族地区的地方政府和人民更是保持着“胞波情谊”。佤邦脱离缅共时，外界对佤邦的义举不了解，在佤邦处境十分困难的时候，中国云南边境地区的政府和人民给了佤邦很大的同情和支持，帮助佤邦度过了难关。十年来佤邦与中国云南边境地区政府和人民来往密切，外事活动频繁，文化科学技术方面的交流与合作不断深化，相互配合。在发展替代经济和共同打击毒品犯罪的斗争合作方面也取得了可喜的成绩。佤邦同时和云南昆明及中国沿海的省区及中国首都北京的一些企业和非政府组织的关系也得到了发展。

 佤邦政府鲍有祥主席多次强调：“搞好和中国的关系是佤邦人民生存和发展的重要保证”。佤邦政府决心为创造一个和平稳定、繁荣友好的中缅边界环境不断作出努力。 

与其他兄弟和平组织，佤邦始终坚持“团结和睦，和平共处，共同发展，互不干涉内部事务”的原则，保持和发展友好的关系。

（九）文教卫生

长期的封建部落统治，人民群众食不饱腹，衣不蔽体，神鬼支配着人们的灵魂。群盲、愚昧、贫穷、落后是佤邦突出的特点。缅共进入佤邦，虽消灭了部落，实现了统一，但忙于战争，文化教育未受重视。20年仅办了小学20所，在校学生不到500名。实现和平以来，随着社会的稳定，经济的发展，群众求知欲望不断提高，加之佤邦对文教工作的重视，提出“十年内，县有中学、区有小学”的规划，并于一九九三年五月十七日到二十四日，一九九七年四月十五日至十九日先后召开了两次全邦文教工作会议。为佤邦文教工作的发展打下了基础。和平建设十年来，全邦已有中学5所，有小学240多所，（其中政府来帮办的学校20所）在校学生已有15000多名，和一九八九年相比学校增加了120%，学生增加了300%。 　

  　为了更快地培养经济建设人才，佤邦政府决定建立一所公费学校，作佤邦培育人才的中心。一九九五年，定名为振兴学校。经一年半的艰苦筹建，一九九七年三月正式开学。建校费500万元人民币。现有350名各族学生在校公费就读，教职员工30名，每年财政部拨出130余万元解决学生的吃、穿费用及教师工资，该校将向职业中专和大专方向发展。 

卫生保健方面：六十年代以前，佤邦没有医院，没有医生。群众有病，只寄托于鬼神或把鸦片当成包治百病的神丹妙药来吸食。缅共时期，医疗保健，只顾及前线，服务于战争，顾及不了地方和百姓，一九八九年，全邦只有4所地方医院，卫生所8个，医务人员150余名，十年和平建设中，卫生保健工作有了发展，各县（特区）都有了人民医院，大部分区有了卫生所，联邦政府帮建了8所医院，派来了50多名医务人员。各县、特区，通过考核，批准私人开办诊所，方便了群众，加强了医疗保健能力。现佤邦共有医院31所，卫生所44所，私人诊所32所，医疗队8个，比八九年医院（卫生所）增加7.66倍，医务人员增加3.93倍。

（十） 农业

佤邦从事农业的人口占90%以上。由于地处高寒山区，山多坝少，加之生产技术原始、落后，粮食生产还不能满足所需。一九八九年，人均口粮160斤，只能维持3—4个月口粮，其余靠向外地购买，每年要向外地购2000多万斤粮食。十年和平建设中，农业有些发展，开新田、挖水沟，选用良种，固定耕地，施用肥料，科学管理等方面有了进步和加强。九八年人均口粮已提高到280斤，能解决8—10个月的口粮，但离温饱要求还相距甚远，每年还需向外地购买1000多万斤粮食。 

为了解决群众温饱问题，佤邦政府决定在第三个五年计划（1999年—2003年）中把发展农业作为重点项目实施。为加强对农业工作的领导，于一九九八年二月组建了“农林水利部”。委任联合党中央政治局委员赵文光同志任部长。并尽力争取国际禁毒组织、联邦政府的援助和配合，决定在勐戛、王冷、纳番三个地方开发粮食基地。现国际禁毒组织预算投入资金1500万美元，联邦政府投入缅币2600万文，佤邦政府已拨出1000万元人民币，作为三个粮食基地的开发资金。力争第三个五年计划结束时全佤邦基本达到粮食自给。

（十一）交通建设

在二十世纪六十年代，佤邦只有一条从户板到勐冒的临时公路，且长年失修。整个佤邦交通十分闭塞。运输靠人背、肩挑、马驮。缅共执政20年，忙于作战，只修了300公里的单车道毛路。和平建设十年来，交通建设被列为第一、第二个五年计划的主要项目，已修筑通车毛路3000公里，其中交通干线的730公里，已铺和正在铺设弹石路面，90%以上的区已修通公路。 　

 　在交通建设中，还修造了造价50万元人民币以上贺岛、勐康、哈中、龙跨、南板等13座大桥，共修大小桥19座，其中联邦政府拨款修建的有7座。 　

 　十年的艰辛，十年的辉煌。现在佤邦境内交通网络已初步形成，交通闭塞的状况已发生了根本的改变。

（十二）能源建设

能源是社会进步的标志，是解放生产力、发展工业、农业、加工业的重要基础。89年以前，佤邦只有一个70个千瓦的水力发电站。和平建设第二个五年计划中，佤邦政府为解决经济发展中急需的动力问题，决定从1996年起，在佤邦建造四个水力发电站。这些电站是： 

   （1）松普电站：装机容量7500千瓦，位于邦康市以西29公里的南板河； 

   （2）荣斋电站：装机容量2000千瓦，位于勐冒（新地方）以东29公里的荣斋河； 　

 　（3）康达电站：装机容量1200千瓦，位于南登以南5公里的南达河； 

   （4）昆马电站：装机容量800千瓦，位于昆马以西3公里的南玛河。 

    四座电站均于一九九九年四月以前通电启用。四座电站的建成，为佤邦的建设与发展打下了坚实的动力基础。

（十三）财政·商贸·矿业

脱离缅共时，缅共留下的有大米9万斤，老盾700个，港币4万元，人民币3600元，美金50元，缅币30万文，还留下了债务，那时真是一穷二白。九O年以前，财政靠集资，向群众借贷、募捐等方式来维持。1990年度财政收入1000万元，支出900多万元，略有盈余。九一年以后，收入逐年增加，收支平衡，并有一定积累。一九九八年同一九九O年相比，财政收支增加了近八倍，财政收入来源是： 　

  　1、 联邦政府拨款占20% 　

  　2、 民间捐款占12% 

    3、 商贸收入占18% 

    4、 税收占20% 　

  　5、 入股红利占19% 　

  　6、 矿产占10% 

    7、 旅游业占1% 

    商贸方面：为了解决建设资金，必须跳出佤邦寻找财源，经向联邦政府申报，同意佤邦在缅甸大中城市开展商贸活动。为便于领导和管理，于一九九O年12月在腊戍成立了“佤邦综合开发贸易总公司”。并先后在仰光、瓦城、栋枝、景栋、大其力、木姐等城镇组建了分公司，后来向联邦政府提出开采珠宝玉石的申请，得到了批准，先后在孟休、帕干、抹谷等组织开采宝石、玉石。为广开渠道，多路经营，十年来先后组建了宏邦公司、一星公司、德康公司、康隆有限公司、康祥珠宝公司、999公司、飞亚公司、佤油麻公司、思茅金凤大酒店、邦康自来水公司、康乐有限公司、佤邦银行、恒源烟草工业制造公司、当阳红砖厂、木姐自来水公司等商贸金融单位。从事商贸的已有5000多名干部职工。他们在实践中学习，从不会经商到学会经商，从不会管理到学会管理。在发展过程中付出了很大代价，有成功的经验，也有失败的教训。现在全面的商贸网络初步形成。这些商贸单位的组建，使佤邦的财政收入逐年增加。为佤邦的经济建设做出了贡献。 　

  　矿业：佤邦矿藏丰富，但尚未得到普查。十年来，对金厂的铅锌矿和龙潭的锡矿组织了开采，有了一些效益，掌握了部分资料，培养了一批矿务管理人员。为今后的矿业开发打下了基础。 

    在矿业方面，联邦政府给了优惠照顾，同意佤邦在勐休、莫谷开采宝石、同意在帕刚开采玉石，还欢迎佤邦去经营南马都的矿渣等等。勐休宝石场的开采，几经波折，目前发展良好，效益可观。龙潭锡矿，潜力大，品位高，质量好。现正采取措施，有计划地开采，严禁破坏性，毁坏性的开采。佤邦政府计划在第三个五年计划中发展2—3个重点矿厂，作为佤邦矿业开发的龙头，使之成为佤邦经济建设的重要支柱，及全面禁种禁毒事业的坚实基础。

（十四）城镇建设

佤邦在缅共时期，只有邦康的缅共广播电台，东北军区总部有几间砖木结构的瓦房，建筑面积约2000㎡，全邦没有一条像样的街道。和平建设十年来，城镇建设发展迅速，邦康已建成初具规模的城镇，为迎接十年大庆，98年对全镇重新进行规划，扩宽了街道，铺设了地下水沟，安装了自来水管，架设规范化的能源线路。还修建了运动场、大礼堂。南邓、勐冒、昆马、王冷、勐波、贺岛、勐片等地也建了不少楼房，全邦建筑面积约100万㎡，是89年的500倍，集贸市场、街道路面，逐年规范，市容正在改观。

（十五）毒品种植和禁毒方针

  缅甸自从1885年沦为英帝国的殖民地以后，鸦片（罂粟）就被传入缅甸。佤邦属掸邦高原，山多平坝少，地理、气候、土质适合于罂粟种植。一百多年来，人民群众以种植罂粟为主要经济来源。群众不了解其毒害性，只为了用鸦片换取粮食、衣物、盐巴等生活用品，维持最低的生活。加之过去佤邦处于原始部落社会，文化、科学、交通十分落后，鸦片成了群众包治百的药物，不少百姓因而染上吸鸦片的恶习，佤邦的毒品种植和吸毒、贩毒，有着深远的历史的社会的背景。 　

  　缅共执政时期，虽有禁毒的号召，但没有实际的措施和行动。禁毒并无实际效果。

禁毒工作

1989年，佤邦脱离缅共后，联合党中央就意识到毒品种植的危害性和禁毒工作的艰巨性。决心把禁毒工作作为一项重要的历史使命来完成。 

一九九O年八月二十六日，佤邦发布了《佤邦对禁种根除大烟的策略与措施》文件；一九九一年六月十一日，颁布了《禁毒通令》；一九九二年二月一日，赵尼来总书记代表佤邦，主持了有国际禁毒组织和联邦政府参加的在云线斩除鸦片幼苗3000多亩的活动；同年六月二日，又在勐冒县纳威区烧毁了价值9000多万美元的毒品加工厂；一九九四年三月八日，景栋战略指挥官吴觉温带领中、日、美、英、法、澳大利亚等十一个国家的大使、武官到永定、贺岛参加烧毁了两个毒品加工厂；一九九四年七月二十四日，作出了《关于加强佤邦地区毒品管理的若干决定》，组建了毒品管制委员会；1995年5月17日，佤邦政府作出了《关于在佤邦的部分地区实现三年无毒区的行动计划》；为进一步落实禁种禁毒计划，一九九六年十一月二十七日，成立了团级单位的稽查大队。县、特区成立了稽查中队、小队；一九九六年十二月，联合党中央向全党全军全民做出了《公元二00五年全佤邦实现无毒地区》的决定。 　

  　经过十年的努力，佤邦种植面积及毒品产量正在逐年减少：1990年种植面积约10000英亩，产量约60000公斤。 

    1994年种植面积约8000英亩，产量约48000公斤。 　

  　1997年种植面积约5000英亩，产量约30000公斤。 　

  　为了实现彻底禁毒的目标，十年来，特别是第二个五年计划（1994年）以来，鼓励和发动单位和个人试种经济作物，加大了替代作物的投资，取得较好的成绩。在邦康地区，炮团、独立团、418师、邦康特区、万蚌农场等单位和个人，已种植橡胶、咖啡、果树万余亩；南邓特区、勐冒县、龙潭特区、勐波县等单位，发动群众，因地制宜，种植橡胶、茶叶、荔枝、芒果、杉木等经济作物已达5万余亩，目前长势良好。南面地区，气候温热，土质肥沃，171军区已种植柚木80多万株。开发了两个龙眼基地，已种下龙眼树苗5000多亩。 

    佤邦的禁种禁毒工作是一项艰苦而长期的工作，不容乐观。由于境内外少数谋取高额利润的制毒贩毒分子，变换各种手法，或明或暗地与佤邦禁毒方针相对抗，对这些抗拒势力打击不力，国际援助兑现迟缓，佤邦的禁毒阻力还很大。部分已禁种的地区出现反复，群众外流现象也随之突出，他们迁往外地继续种植毒品……但佤邦政府禁毒决心已定，只要全党全军各族人民同心同德，加上国际禁毒组织和联邦政府的援助配合，佤邦的禁毒大业一定会取得全面胜利！二OO五年全佤邦为无毒源地区的宏伟目标一定能实现！

佤邦禁毒宣传标语

3、缅甸翡翠保健作用有哪些？

缅甸翡翠的保健美容作用在中国传统文化下，翡翠同软玉有着同样的保健作用。早在2000多年前，我国人民就将玉石用于医疗保健。如《神农本草》、《本草纲目》等古代医药名著中都有记载：玉石有“除中热，解烦懑，润心肺，助声喉，滋毛发，养五脏，安魂魄，疏血脉，明耳目”等疗效；有106种玉石用于内服外敷的治病方法。还记载：玉石若“久服耐寒暑，不饥饿，不老成神仙”。以上关于软玉的说法，翡翠缘说关于翡翠，同样适用。
1、翡翠的微量元素保健作用:翡翠的基本上有49种常见颜色，形成这些颜色的原因是翡翠中含有不同的化学元素，目前研究结果证明，翡翠中含二氧化硅58％左右、氧化铝23％左右、氧化钠13％左右、氧化钙1％，少量的氧化镁、氧化铁成分，并含有金属铬、镍、锌、锰等微量元素。翡翠手镯长期佩带在身上，翡翠与人体接触摩擦，微量元素会进入人的体内，平衡人体内的微量元素水平。例发锌元素可以激活胰岛素，调节能量代谢，维护人体的免疫功能，促进儿童智力发育，具有抗癌、防畸、防衰老等作用。锰元素可以对抗自由基对人体造成的损伤，参与蛋白质、维生素的合成，促进血液循环，加速新陈代谢、抗衰老，防止老年痴呆症、骨质疏松、血管粥样硬化等。其他的微量元素对于人体的作用，大家可以在相关的健康网站上查询。翡翠蕴涵的微量元素可以看作矿物药物，此为翡翠的微量元素对于人体的保健作用。
2、翡翠对于穴位的保健作用:对于穴位的保健作用，先从手镯谈起，玉佩等翡翠的穴位保健一样，知道了方法，等推就知道了。手镯佩戴的手腕上主要有内关、外关等穴位。手镯的摩擦和重量，以及下一个部分讲述的磁场，都会对于内关、外关等穴位产生作用，促使手臂血液循环加快，软化血管，帮助人体排除毒素，治疗肩周炎等。对人体穴位按摩是中国传统的健身方法之一。人体的一些经络从手指开始，经过手腕到手臂上行，穴位有许多分布在经络上或附近，手腕上就有内关外关、神门、养老、阳池等重要穴位。通过手腕部位的穴位左右，功效还有镇精神，坚骨髓，止惊悸，破积消疽，舒肝定志等。
翡翠吊坠减肥说法：经过专门研究后发现，人的一些神经中枢位于前臂，在玉镯轻微的按压下，加之翡翠特具的光电效应和微量元素，会对人体内分泌腺，特别是甲状腺神经发出冲击，促进腺体分泌，加强人体的分解代谢，因而有利于保持体形的苗条修美。
3、翡翠磁场效用的保健作用:经科学验证，因为翡翠的生成，加工过程，翡翠物件是会聚焦蓄能形成一个“电磁场”并放射出一种能被人体吸收的远红外线波，产生所谓的“光电效应”的。这个光电效应可以诱发人体内细胞水分子的强烈共振，使之起轻微按摩，改善微循环系统，从而使人体血液循环加快和新陈代谢提升，活化细胞组织，调节经络气血的精确运转，增强快速反应，提高人体的免疫功能。
如果还想通过缅甸翡翠达到其他的保健目的，翡翠的磁场效用是通用的。

4、缅甸保健品生意好做吗？

翡翠之类的
不过投资这个风险很大最好自己学下珠宝鉴定或找些信任的人帮忙

5、缅甸三宝是什么？

是他们认为的三件宝物呃，比如保健之类的，他们认为这是宝物被誉为三宝

6、我是缅甸人 想去中国打工 要办什么证

首先应该取得中国工作签证。

一、缅甸人到中国打工办签证要求年龄须在24-60岁之间，需要的证件资料：

1、护照复印件

2、二寸白底或蓝底照片一张

3、境外人员体检证明复印件

4、中文简历

5、本科或本科以上学位证书和专业技能资格证书原件及复印件

6、学历中文翻译件(盖翻译公司公章)

7、本科毕业后境外两年以上工作经验证明原件（如在境内工作过，可提供境内两年工作签证或两年就业证的复印件），工作经验累积2年即可。

8、工作经验中文翻译件(盖翻译公司公章)

二、所需公司材料

1、营业执照副本原件及复印件（盖公章）

2、批准证书原件及复印件（盖公章） （此项外商独资企业或外商合资企业提供）

3、公司章程复印件

4、合资合同复印件（合资、合作企业提供）

5、企业社会保险登记证原件及复印件（盖公章）（此项内资企业提供）

6、聘用外国人书面申请报告（详细说摩纳哥聘用原因、职务、盖公章）

7、企业聘用外国人的聘用意向（副总以上职位带董事会决议，盖公章）

8、外国人就业申请表一份（在申办单位处盖公司公章），二寸招聘一张贴表上

三、工作签证邀请函办理所需外国人材料

1、护照复印件（盖公章）

2、申请外商来访报告表一份（盖公章）

3、就业证许可原件及复印件 

四、所需公司材料

1、营业执照副本原件及复印件（盖公章）

2、批准证书原件及复印件（盖公章） （此项外商独资企业或外商合资企业提供）将邀请函和《中华人民共和国外国人就业许可证书》寄给境外外国人。

五、到中国驻境外大使馆领取临时工作签证

办理地点：中国驻境外大使馆

(6)缅甸大保健扩展资料：

《外国人就业许可证书》和《外国人就业证》具体办理程序：

1、用人单位应在拟聘用外国人来华就业入境之前，先为其申请办理《外国人就业许可证书》；

2、获准聘用该外国人的用人单位，应凭劳动保障行政部门签发的《外国人就业许可证书》；

3、获准来中国就业的外国人，应凭劳动部门签发的许可证书、被授权单位的通知签证函电及本国有效护照或能代替护照的证件，到中国驻外使、领馆处申请职业签证；

4、用人单位应在获得职业签证的外国人入境后十五日内，持有关材料到劳动和社会保障局为该外国人办理《外国人就业证》。

5、已办理就业证的外国人，应在入境后三十日内，持就业证到公安部门申请办理居留许可。

办理《外国人就业许可证书》所需材料：

1、拟聘用外国人原因的报告（须详细说明聘用理由）；

2、用人单位工商登记证明或法定登记证明原件及复印件，组织机构代码证原件及复印件。外商投资企业需提供批准证书原件及复印件；

3、外国人有效护照（签证）复印件；

4、拟聘用意向书（须包含详细的劳动条款内容）；

5、拟聘用的外国人工作简历（包括最后一次学习经历），学历证书，从事拟聘用工作的从业资格证明(注：工作简历含个人最终学历和完整的经历，须中文打印并由用人单位确认盖章;工作简历和学历证书如是外文的，需同时提供中文翻译件并由用人单位确认盖章。从业资格证明是指有关机构出具的相关资格或技术技能证书。如是外文的，需同时提供中文翻译件并由用人单位确认盖章)；

6、拟聘用的外国人健康状况证明原件及复印件；

7、填写完整的《外国人就业申请登记表》一式2份；

8、拟聘用的外国人二寸免冠近照2张；

9、填写完整的《XX市劳动和社会保障局行政许可申请书》1份（须加盖单位公章）。

办理《外国人就业证》）所需材料：

1、用人单位办理《外国人就业证》的申请报告（须详细说明聘用理由）；

2、用人单位工商登记证明或法定登记证明原件及复印件，组织机构代码证原件及复印件。外商投资企业需提供批准证书原件及复印件；

3、外国人有效护照（签证）原件及复印件；

4、劳动合同或聘用协议(须明确聘用期限、聘用职位及工作内容、劳动报酬、福利待遇、违约责任等并由双方签字盖章)；

5、外国人工作简历（包括最后一次学习经历），学历证书，从事拟聘用工作的从业资格证明(注：工作简历含个人最终学历和完整的经历，须中文打印并由用人单位确认盖章;工作简历和学历证书如是外文的，需同时提供中文翻译件并由用人单位确认盖章。从业资格证明是指有关机构出具的相关资格或技术技能证书。如是外文的，需同时提供中文翻译件并由用人单位确认盖章)；

6、出入境检验检疫部门出具或确认的健康证明原件及复印件（注：出入境检验检疫国际旅行卫生保健中心）；

7、填写完整的《外国人就业申请登记表》一式2份；

8、外国人二寸免冠近照3张；

9、已为该外国人办理的《外国人就业许可证书》原件；

10、外国（地区）企业常驻代表机构的首席代表、代表还须提供本人有效的《工作证》原件及复印件。办理在用人单位担任副总经理以上职务的人员，须另提供董事会决议和企业章程，不设董事会的，提供企业章程和由法定代表人签字的聘书。

11、填写完整的《XX市劳动和社会保障局行政许可申请书》1份（须加盖单位公章）。

签证有效

系指持证人在规定时间内（期满当日24：00时前）进入中国的期限。超过有效期，无论签证上是否还有剩余入境次数，该签证均属失效，持此签证赴华将被拒绝入境。因此，请在赴华前仔细检查签证有效期。

签证停留期

系指持证人每次被允许在华停留的最长时间，即从入境之日起可在华停留的最长天数。如需延长停留时间，持证人须在停留期满前，到当地公安机关申请延期。

在华任职、就业（持Z字签证）、记者（持J-1签证）、定居（持D签证），及学习（持X签证）人员，自入境之日起30日内应到当地公安机关申办居留手续。

7、缅甸签单有没有赢的人回来 或者赢了没钱的人

最好不要赌了，赌博会伤害你自己和你的家人，为什么我们的国家会禁止，对社会危害极大。
我知道还是有那么一些始终抱着侥幸心理去的，这些人注意了，缅甸的赌博分几个区域，老街，勐波，勐平，小勐拉，迈扎央，这几个地方是主要，老街是最久也是最大的区域，最稳定的应该是小勐拉。但是我奉劝最好不要去，签单就更不用说了，因为去这些地方基本上都是偷渡，非法出境。而且每个地方都有发生过不好的事。

8、缅甸的雇佣兵是干嘛的每天？会有安全保障吗？一个大陆男人去当雇佣兵会回的来吗？

雇佣兵，顾名思义，安全保障几乎没有，因为你是花钱请来的，所以那里危险就会叫你去，如果你能生存下来可以回来，看你自己了

9、缅甸花梨木的床睡觉好吗

用缅甸花梨木制成的床睡觉会给人体带来非常不错的保健效果，因为据专家研究发现，缅甸花梨木的香气可以稳定中枢神经系统，有全面性的平衡效果，可消除情绪低落、极度疲劳及忧心忡忡的心理状态，使人振奋、精神焕发。因此，用缅花梨木制作的卧室家具，对于失眠的患者有一定的保健功效。
另外缅甸花梨木的床属于硬木床，而正常人的脊柱是直的，从侧面看，脊柱有四个生理弯曲，看起来像个“S”形。对床的基本要求是能保持脊柱的正常生理状态，维护背面观呈直线，侧面观呈生理弯曲。但睡在席梦思床上，不管采取哪种姿势，都容易陷下去，翻身不易，而且身体的中段往往总要下陷，改变了脊柱正常的生理状态，使身体朝上的那侧肌肉放松，而下陷于软垫部分的肌肉被动地拉紧。